遼寧省航運業發展問題研究

劉文祥

摘 要：國際航運中心不僅代表著現代港口發展的主要方向，而且也是國際航運過程中的重要節點和區域經濟發展和提升的主要動力。本文在梳理相關的文獻的基礎上，分析了大連東北亞國際航運中心現存的問題，并從全球供應鏈的視角來研究發展港口推進國際航運中心的建設，合理協調中心港與直線港、喂給港之間的關系，協調港口與腹地的聯系之間，加快腹地貨源的快速通過，提出了四點對策建議，為大連東北亞國際航運中心的發展提供了指導和借鑒意義。

關鍵詞：大連東北亞國際航運中心；全球供應鏈；第四代港口

全球經濟貿易的蓬勃發展以及中國經濟的大面積崛起促進中國的航運業的發展。國際航運中心是國際航運的重要節點、區域經濟發展和提升的主要動力，代表著現代港口發展的主要方向， 相關學者和實踐者對國際航運中心的重視程度日益提升。2003年黨中央國務院提出要在大連建設國際航運中心，并將其定位為東北亞地區重要的國際航運中心，希望借此為契機開始實施振興東北老工業基地戰略。自此以后，大連國際航運中心的選址、建設、發展問題成為遼寧省的重點研究問題。

一、相關文獻研究

關于大連東北亞國際航運中心，不同學者從不同角度進行分析研究。惠凱（2004）在分析了大連國際航運中心的戰略意義和現實基礎的基礎上，指出要在大連國際航運中心腹地城市產業結構調整的基礎上，極大可能地發揮大連區域港口和岸線資源的優勢，把大連國際航運中心建設成一個具有合理的結構、分明的層次、完善的功能現代化港口體系的國際航運中心。基于港城關系的視角狄乾斌、韓增林（2005）提出在建設大連國際航運中心的過程中需要打破行政界線。政府需要進一步積極推進港口改革，在發展新港區的同時也要推進老港區的改造問題，統籌發展建設港城一體化的新型港區。段志強（2006）從港口與腹地以及中心城市之間關系；國際航運中心模式分析，利用績效評定比較相關環境建立生產及費用函數，為航運中心發展模式提供評價標準，剖析大連港優劣勢，選擇發展模式。宋曉春、黃慶波（2007）在闡述大連國際航運中心腹地型和中轉型現實的定位依據的基礎上，提出要建設發展復合型航運中心需要先發展港口腹地城市經濟，降低重復建設率，著重建設臨港工業帶，與競爭港口形成優勢互補關系，建設完善的集疏運體系，加強國際航運中心軟環境建設等建議。裴松（2008）在分析了大連港國際航運中心主要特點及其定位功能的基礎上，對大連港保稅區的建設、內部資源整合問題、綜合運輸體系建設問題、運輸服務問題、環保與節能減排等問題分別進行了闡述。孟麗紅（2008）對大連港國際航運中心競爭力進行了研究。王子京（2012）分析了建立東北亞國際航運中心對遼寧對外貿易的促進作用。

梳理相關的文獻發現，相關學者對大連港東北亞國際航運中心的研究大多集中在大連港國際航運中心功能的定位、建設發展模式的選擇、大連港建設國際航運中心過程中將會面臨的障礙瓶頸、競爭環境的分析以及相關對策、用SWOT方法分析大連港國際航運中心建設的優勢與劣勢、機遇與挑戰，如何加快國際航運中心的建設腳步、如何解決國際航運中心過程中軟環境建設問題、規模建設以及建設國際航運中心與區域經濟之間的互動關系、協同發展問題、集疏運系統的優化和臨港產業集群對國際航運中心建設的作用等方面。目前將港口看做供應鏈重要節點進行國際航運中心建設進行研究的，還是鳳毛麟角。第四代港口要求港口改變過去“港中心”的觀點，而是向“航中心”轉變，強調的是其作為供應鏈上的一個重要節點，通過與供應鏈上下游企業進行合作實現共贏。

二、關于大連東北亞國際航運中心未來發展的對策建議

（一）整合遼寧省的港口資源，建設港口聯盟

根據聯合國對第四代港口的定義，第四代港口最重要的一個特征是港口聯盟，第四代港口的代表有紐約—新澤西港口群、歐洲海港組織、日本東京灣港口群等[7]。因此，大連港應該借鑒紐約—新澤西港口群、歐洲海港組織等港口群的成功經驗，加快推動實施“走出去”的戰略步伐，可以通過參股或控股的方式與遼寧沿海腹地港口結成港口聯盟，如：發展大連港與營口港“競爭—合作型”兩階段組合港、與丹東港、錦州港的緊密型組合港，同時大連市港區的組合港也需高度重視。這樣有利于提升其主體功能，不僅實現整個區域內港口的合理分工，還可以有效避免港口之間同質化惡性競爭。在港口整合過程中，為避免港口整合的“形式主義”，以中心港口為主體的產權調整和重組是必要的，促進港口之間真正意義上的融合的實現。

（二）港口供應鏈的構建與協調

在全球供應鏈整合視角下研究大連港國際航運中心的建設，與以往將港口作為一個單獨的企業的觀點不同，供應鏈視角下需要考慮港口是一個重要的節點，但不能強調是一個“中心”，這就要求在建設過程中合理協調港口與供應鏈節點上其他企業之間的關系

隨著全球供應鏈體系的深度融合，物流航運供應鏈對現代港口的服務功能提出了新的要求，港口現在不僅僅要提供倉儲保管、中轉運輸基礎性的功能，而且逐漸成為集商流、物流、資金流與信息流的物流航運中心。將建設大連東北亞國際航運中心成國際化、專業化與信息化的現代港口物流中心，為國際貿易、國際航運、國際金融等提供了增值服務，這將為其建設提供寬闊的發展空間，同時為物流航運產業鏈上下游相關的企業融入到全球物流航運產業鏈競爭提供重要的支撐。我們將具備這些功能的港口供應鏈定義為港口服務型供應鏈，即：以港口服務商為核心，以物流信息技術為支撐，通過供應鏈整合，將航運物流企業、船舶制造企業以及其他客戶資源等整合在一起，為客戶提供柔性化、流程化物流需求服務。港口供應鏈的形成與外部航運市場變化、航運企業需求的精細化、港口之間競爭加劇等因素外部的壓力有關系。國內的港口加快服務功能的提升甚至自身結構的轉變與這些外部的壓力有著密不可分的關系，港口供應鏈使國際航運中心成為現代港航物流服務體系中的中流砥柱。

參考文獻：

[1]裴松.大連東北亞國際航運中心發展問題研究[D]大連：大連理工大學，2008.

[2]惠凱.關于加快大連港口發展推動國際航運中心建設的幾點思考.大連：2004年大連國際海事技術交流會，2004.6.

[3]狄乾斌，韓增林.從港城關系看大連東北亞國際航運中心建設[J].海洋開發與管理，2005.