審判中心、庭審實質化與刑事司法改革

胡銘

審判中心主義要求裁判者親歷審理和證據審查過程，依據當庭提供并經過控辯質證的證據作出裁判，偵查等審前程序需要為此作出調整，從而使刑事司法圍繞審判展開，并使偵查、控訴、辯護、審判四方關系發生變化。

通過對庭審實錄與裁判文書的實證分析，可以發現我國刑事審判的現實狀況以及其反映出的多方關系。目前我國的法庭調查，仍以案卷筆錄為主要審查內容。法官對筆錄類證據秉持“天然”推定的態度，缺少對偵查行為合法性的司法審查。法官對于偵査行為的審查主要是基于實質真實發現主義的審查，且這種真實性的審査十分有限，案卷筆錄是法官裁判的主要依據。

我國刑事訴訟仍帶有顯著的案卷筆錄中心主義色彩，這背后又是偵查中心主義的刑事訴訟構造。圍繞著案卷筆錄展開的接力棒式的實質真實審查使得我國的刑事司法呈現重心前移的狀態，庭審尚未建立直接言詞原則和集中性原則，仍然呈現庭審虛無主義傾向。分工配合制約原則異化，公正審判權的保障不足，損害司法的權威性。

中國當前刑事司法改革的基本內容可以概括為：圍繞更加充分有效地保護被追訴人的正當權利，合理界定公安、檢察和法院的權力范圍及相互關系，逐步形成符合司法規律、現代化且富有中國特色的刑事司法體制。應以新刑事訴訟法實施和司法改革為契機，圍繞對質權這一公正審判權的“基本要素”，保障直接言詞原則與有效辯護制度的實現，推動庭審實質化；削弱偵查對審判的影響，從證明力切入逐漸限制證據能力；提升司法權在刑事司法中的地位，完善分工配合制約原則，漸次展開審判中心主義之改革，以實現刑事司法中看得見的正義。

（摘自《法學家》，2016年第4期，第16-27頁。）