孫有權
摘 要:淤地壩建設是溝道建設的一種,淤地壩的建設是一個長期而復雜的工程,它需要投入比較多的資金以及人員;同時,淤地壩的建設也是一個利國利民的具有長遠效益的工程。淤地壩對于治水、治泥以及治淤都起著至關重要的作用。但是,從目前研究淤地壩的現狀來看,在我國的淤地壩建設中還存在不少的問題。該篇文章從淤地壩存在的問題出發,從而對淤地壩的建設提出相關建議。希望通過一定理論上的探究,為我國在淤地壩建設的實踐中提供一定的指導。
關鍵詞:淤地壩 建設現狀 相關建議 指導實踐
中圖分類號:TV512 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2016)04(a)-0041-02
1 淤地壩建設的意義
1.1 生態效益
在當代社會,人們對生存環境的要求越來越高,因此,對于生態效益的追求也越來強烈。而淤地壩建設有明顯的生態效益,特別是在我國的黃土高原等地區。淤地壩它可以防止水土流失、防沙、防洪以及造田等。例如在黃土高原,由于水土流失十分嚴重,在該地進行地壩的建設,可以極大地保護水資源,同時可以避免土地資源的破壞。另一方面,由于在某些地區,土地十分貧瘠,而淤地壩的建設可以把淤泥進行攔截,然后用淤泥進行造田。這對生態有積極的保護作用,沒有破壞人與生態之間的平衡。
1.2 經濟效益
淤地壩建設帶來的經濟效益是淤地壩建設的突出優勢,淤地壩建設有著十分明顯的經濟效益。一方面,通過對一些落后地區進行淤地壩建設,可以極大地利用當地人口優勢,從而來擴大人口就業,提高人們的收入。另一方面,在淤地壩建設的過程中,可以對淤地壩進行全方位利用來增加副業的發展,從而帶動經濟的快速發展。例如,在淤地壩附近可以植樹或者是種植作物,這樣有利于作物的灌溉;在淤地壩中可以進行漁業;還可以利用地壩中的淤泥來造田,這樣可以提高作物的產量等等。
1.3 社會效益
淤地壩建設在帶來生態與經濟效益的同時,也帶來了十分顯著的社會效益。一方面,淤地壩建設可以改善和提高人們的生活水平,這可以穩定人心。人們的生活有了保障,就不會產生動亂,十分有利于社會的穩定與發展。另一方面,在淤地壩地區,通過發展經濟,以農業來帶動商業的發展,可以吸引相關產業集聚,當產業面向市場時,他們有可能造就自己的發展優勢與發展品牌,這有助于提高他們在社會中的知名度。淤地壩建設帶來的社會效益是不可小覷的,這對于我國現代化建設的穩定發展有一定的積極意義。
2 淤地壩建設的現狀
2.1 資金不充足
淤地壩的建設一般是在一些比較貧困而邊遠的地區,而在這些地方,淤地壩的建設一般是由當地政府進行申報,國家進行審核后,然后對其進行撥款。而當淤地壩真正開始建設的時候,由于有些政府想套用國家資金等原因,并不能真正地把資金落實到淤地壩的建設當中。資金的不充足,迫使淤地壩的工程不能順利地進行,或者是造成淤地壩建設進行的半途而廢。同時,因為資金的不充足,會產生偷工減料,隨意改變工程計劃的現象。因此,它并沒有在真正意義上有助于提高當地的環境。
2.2 技術不完善
在我國,雖然科學技術在一定程度上有了極大提高,但是在建設淤地壩工程中仍然有些技術需要進一步提高,因為科學技術的發展是沒有上限的。技術中存在兩個問題:其一,在進行淤地壩建設中,技術運用的單一。淤地壩屬于地質工程系列,不能僅僅運用有關地質方面的技術。其二,在技術運用的過程中,沒有很好地結合實際情況。同樣的一種技術,在一種情況下可以運用得很好,但是在另外一種情形下,由于各方面的原因,并不能很好地發揮它的作用。技術的不完善,對淤地壩建設相當不利。
2.3 選址不科學
在我國淤地壩的建設過程中,存在選址不科學的現象。因為淤地壩的建設一般在偏遠的落后地區,在淤地壩建設之前,并沒有根據當地的實際情況進行仔細地考察,有的淤地壩建設僅僅考慮到地理環境,并沒有充分考慮到自然環境以及人為因素等方面的影響。由于先前的選址不科學,在后期的施工過程中增加了許多難度,同時在資金以及人員方面投入比預算更多,這極大地影響了淤地壩建設的進度。因此,淤地壩的建設應該因地制宜,科學地進行考察,這樣會很好地節省時間和精力。
2.4 人員素質低
人員素質低也是淤地壩建設中的一大難題。在我們的印象中,工程建設的人都是監理之類的,他們都本應該是參加過一些高級考試并且有一定學歷的人。然而,在實際的淤地壩建設過程中,在管理人員中,他們的素質不等,并非都是一些高級知識分子,有的是半途轉到這個行業,再或者說,他們有的根本不懂任何的建筑知識。在一些施工人員中,他們的素質也是參差不齊的。因為淤地壩的建設在偏遠地區,他們有的為了減少成本,因此會圖方便直接在當地找一些沒有任何專業知識的農民來搞建設。這樣,不論是在管理層次還是在勞動人員中,專業素質是達不到要求的。
2.5 管理不到位
管理不到位,這個問題存在于淤地壩建設的始終。在淤地壩建設的前期,由于資金方面的不充足以及其他原因,各位管理人員并不能很好地就位。在淤地壩的建設過程中,監理的權力并不能得到完全發揮。因為他們受到傳統思想的影響,認為監理只是業主花錢雇來的,因此監理受命于業主,這極大地影響了監理的權力。同時,施工方還會受到業主直接的命令,這會直接影響到施工過程中的管理問題。在淤地壩建設的后期,由于期后期很多施工人員以及管理人員紛紛撤離,在后期僅僅依靠當地政府,因為他們的監督力度不大,常常使淤地壩后期的管理達到荒廢的境地,因此,在管理上十分不配套。
3 淤地壩建設的建議
3.1 樹立正確理念
在思想上,首先我們需要樹立正確的理念,更新以往的陳舊思想。思想指揮著我們的行動,思想是行動的先導。我們應該積極鼓勵興修淤地壩工程,思想上認為它是一個既有利于當代人的工程,同時,也是一個有利于子孫萬代的事業。淤地壩建設有巨大的經濟、生態以及社會效益,它是一個生態與經濟同步發展的先進例子,淤地壩對于防止水土流失,防洪保收方面有顯著的優勢。在我國政府應該積極宣傳淤地壩建設的優勢,使百姓群知道它不是一個勞國傷民的工程。政府應該全面鼓勵進行淤地壩建設。
3.2 積極擴大投資
資金是淤地壩建設的首要保證,有了資金人們才敢搞建設。在資金方面下功夫,是我們必須要進行的一步。首先,政府要擴大投資的力度。政府要委派人員,對一些偏遠貧困地區進行考察,或者是對于一些政府申報的工程進行審核,然后對他們進行資金方面的援助,要安排一些專項資金,促使更多有價值的淤地壩的建設;另一方面,政府還要改變傳統單一的投資,鼓勵多方面融資。政府對一些企業或者是社會的組織,對他們進行適當和及時地引導,讓他們在淤地壩方面進行投資,然后給與一定相關的補助。這有助于擴大淤地壩建設的融資渠道,克服以往的單一政府投資,既減輕了政府的壓力,又有助于淤地壩建設更加穩定地發展。
3.3 多方應用科技
科學技術是第一生產力。同樣的,在淤地壩建設中,我們必須要借助于先進的科學技術,這樣有助于節約時間和提高工程效率。在當代的淤地壩建設中,我們必須突破那種傳統的建設方式,人力是有限的,特別是對于一些高難度的工程項目。多方面應用科學技術指不僅僅要將工程建設的技術應用于淤地壩建設中,還應該恰當地利用一切其他領域的科技,比如,軍事方面的技術等等。全面應用科學技術,是當今淤地壩建設的現實需要;另一方面,我們還可以引進西方一些先進的淤地壩建設相關的技術,中西進行適當地結合,有助于推進我國淤地壩建設的全面發展。
3.4 提高人員素質
在淤地壩建設中,人員素質的高低會產生直接的影響。提高相關人員的素質是勢在必行的。首先,可以提高管理人員的素質。在管理人員的任命中,要充分考慮到管理者的素質,對他們有一些學歷以及經驗方面的高要求,淘汰一些有虛名的監理或者是其他人員。這樣可以在一定程度上確保領導地位的人員具有較高的素養;其次,對一些施工人員進行一定的培訓。在淤地壩建設開始之前,開始進行施工隊之間的投標,選取有一定基本知識素質和專業素質的隊伍。在決定施工隊伍之后,再對一些施工人員進行一定的培訓,讓他們的專業素質更加扎實。打造一支具有雄厚的專業知識和素養的隊伍是淤地壩建設的重要條件。人員的素質對于效率十分重要。
3.5 完善管理制度
淤地壩在從建設開始到結束都需要一定的管理。在前期的建設中,應該設立責權統一制度。享有權利最多的人同樣享有最多的責任。淤地壩建設是關系到生態、經濟以及社會效益的一項工程,有利于建立責權統一管理制度,有助于淤地壩的運行和發展。在建設完成后,管理仍然不能松懈。應該設立一定的監督制度,使淤地壩的運行在合適的監督管理之下,這樣有利于它在后期的長遠發展中達到最大的效率。除了當地政府對淤地壩進行監督管理外,還應該啟發民眾要愛護淤地壩。
4 結語
隨著社會的發展,人們對淤地壩建設越來越關注,深刻認識到了淤地壩的重要作用以及它所帶來的生態效益,經濟效益、以及社會效益。我們要不斷完善淤地壩建設的技術以及管理方面,使其真正成為一個利國利民,并為子孫后代造福的偉大工程。
參考文獻
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