在林區改革中發揮工會作用的認識和思考

米平華

摘要：當前，深化國有林區改革是我國加快生態文明建設、推進社會主義“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，落實創新、協調、綠色、開放、共享“五大”發展理念的重大戰略決策。做好改革發展穩定各項工作，必須依靠林區廣大黨員和職工群眾的擁護和支持。工會事業是黨的事業的重要組成部分，工會組織是黨聯系人民群眾的橋梁和紐帶，是黨開展群眾工作的重要力量。面對新機遇、新常態、新任務、新希望，工會組織必須堅持黨的領導，強化責任擔當，凝聚改革共識，匯聚改革合力，激發蘊藏在職工群眾中的巨大活力和磅礴力量，在推動國有林區改革發展中發揮主力軍作用。

關鍵詞：林區改革 工會作用 認識思考

中圖分類號：F326.2 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）04（b）-0000-00

立足生態保護、經濟轉型的目標任務，促進經濟社會協調發展。一是要以打造祖國北疆生態文明亮麗風景線為己任，加強森林生態保護和培育，大力開展生態建設勞動競賽，深化在森林撫育、森林管護、經濟林培育、人工造林、森林病蟲害防治、森林防火等生態建設領域的勞動競賽，樹立大資源觀、大生態系統的理念，加大生態保護力度，擴大生態建設成果。二是要依托林區綠色資源豐富的優勢，切實發揮“重大產業項目勞動競賽”的帶動作用，鼓勵引領職工發展綠色、低碳、循環產業，促進林區多元經濟發展；積極扶持職工發展森林旅游業、食用菌栽培業、特色種養殖業、林下資源采集業，把生態資源優勢轉化為經濟發展優勢，加快培育林區經濟新的增長點，穩步提高職工群眾的收入水平。三是要扎實開展職工經濟技術創新活動，將職工技術創新和職工素質提升作為促進轉型發展的基礎工程，強化技能提升的創新導向，推動建設一支知識型、技術型、創新型勞動者大軍。四是要充分發揮勞模示范引領作用。把大力弘揚勞模精神和工人階級優良傳統，作為激勵職工群眾奉獻林區經濟發展和社會進步的強大動力，充分發揮勞模和技術人才在推動生態保護、經濟轉型中的領軍作用。

立足“以人為本、民主法治”的維權理念，著力構建和諧勞動關系。只有大力構建和諧勞動關系，才能有效調動勞動關系雙方的積極性，才能正確處理全面深化改革帶來的利益關系調整，為實現林區改革的目標提供堅強保障。一是以依法保障職工基本權益為重點，加強工會維權工作。黨組織要堅持把工會維權工作納入黨委和行政重要的工作日程當中，支持工會在維護職工群眾總體利益的同時，有針對性地維護好職工群眾的具體利益，要更多關注、關心、關愛普通職工群眾，重點關注產業工人、困難職工等弱勢群體，把職工就業、職業技能培訓、收入分配、社會保障、安全衛生、女職工特殊權益等作為維權重點，充分反映職工的訴求和意愿，特別是在林區改革、國有林管理機構整合調整過程中，要特別注重維護好他們的合法權益，讓廣大職工公平分享改革發展的成果。二是以推行集體協商和集體合同制度為重點，推動健全勞動關系協調機制。要把集體協商制度作為維護職工權益、平衡勞動關系雙方利益的重要手段，加強職工參與、職工監督，提升集體協商的質量和實效。要完善勞動關系矛盾調處機制和勞動關系群體性事件預防和應急處置機制，代表職工參與矛盾糾紛處理，有效維護職工合法權益。同時，要引導職工群眾識大體、顧大局，依法理性表達訴求，自覺維護社會和諧穩定，為全面深化改革營造和諧的社會環境。三是以健全完善職代會制度為重點，推進企業民主管理。進一步落實企業職代會操作規程，深化企業民主管理工作，強化源頭參與，代表廣大職工積極參與各項改革政策的制定和實施，努力使全體職工享受到權利公平、機會公平和規則公平。繼續推行廠務公開制度，落實職工的知情權、參與權、表達權、監督權。

立足“內化于心、外化于行”的引領思路，匯聚合力激發改革正能量。當前，林區正處在改革的攻堅期和矛盾的頻發期，工會組織更要自覺接受黨的領導，始終把工會置于黨的領導之下，引導職工群眾堅定不移聽黨話、跟黨走，匯聚合力激發改革的正能量。一是充分發揮工會的教育職能作用。深化“中國夢·勞動美”主題教育活動 ，教育職工群眾把思想和行動統一到全面深化改革的要求和部署上來，群策群力、上下同心，為深化改革提供堅強保障和營造良好氛圍。二是充分發揮工會組織“大學校”作用。把社會主義核心價值觀融入到職工的政治立場、價值追求、職業操守、精神境界各個方面，教育職工自覺遵守愛企、敬業、誠信、友善的個人行為準則，引導職工群眾樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，在思想上、政治上、行動上與黨中央、自治區黨委保持高度一致，以主人翁姿態積極參與改革，為林區全面深化改革作出積極貢獻。三是充分發揮工會文化感召作用。進一步確立以文化激活力、強素質、促發展的工作理念，探索和創新職工文化建設的新模式，打造富有林區特色文化的品牌，用文化的力量鼓舞職工、凝聚職工，促進林區經濟社會健康發展。

立足“精準幫扶、惠及民生”的工作基調，推進職工幫扶體系建設。工會組織是黨直接領導的群眾自己的組織，竭誠為職工群眾服務是工會的天然屬性和生命線。一是要認真研究林區轉型后困難職工幫扶工作的新特點，高度關注改革情況下的職工權益維護，以困難職工群體、孤寡老人、單親學生為對象，深入實施送溫暖和“一（多）助一”工程，推動職工服務中心幫扶、維權、服務的一體化建設，積極開展就業幫扶、法律援助、生活救助、醫療互助、金秋助學等活動，努力為廣大職工排憂解難，讓職工群眾在改革中感受到黨的關懷和工會組織的溫暖。二是要圍繞林區產業轉型目標，以不斷培育壯大特色優勢產業為切入點，充分利用黨政賦予工會組織的資源和手段，滿足職工家庭經濟發展需要，加大扶持力度，鼓勵引導職工群眾依托產業基地項目和市場需求，選擇適合家庭經營和發展一些風險小、前景好、見效快的自營經濟產業項目，使家庭經濟成為廣大職工增收的有效途徑。

立足“改革創新、增強活力”的推進思路，充分發揮工會組織作用。一是要切實保持工會工作的政治性、先進性、群眾性。認真貫徹落實習近平總書記在中央黨的群團工作會議上的講話精神，牢牢把握保持和增強政治性、先進性、群眾性這條主線，突出克服“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”現象，改革和改進機關機構設置、管理模式和運行機制。突出政治性，主動承擔起引導職工聽黨話、跟黨走的政治任務；保持先進性，組織動員廣大職工在推動經濟社會發展中發揮主力軍作用；增強群眾性，代表和維護廣大職工的合法權益，努力提高工會工作群眾化、民主化、法治化和科學化水平。二是踐行“三嚴三實”，加強工會領導班子和干部隊伍建設。緊緊抓住開展“三嚴三實”專題教育的時機，帶頭踐行黨的群眾路線，以自我革新的勇氣深化作風整改，大力弘揚嚴的精神和實的作風，切實把工作重心放在最廣大普通群眾身上。廣大工會干部要強化責任擔當，對職工群眾的意見、呼聲和需求，要了解深、掌握實、把握準，牢固樹立以職工為本的核心立場，始終保持做好黨的群眾工作的激情與動力，在推動林區改革發展中進一步彰顯工會組織新作為，不斷開創工會工作新局面。

“十三五”建設的號角已經吹響，工會組織要以學習貫徹黨的十八大、十八屆四中、五中全會精神為契機，充分發揮自身密切聯系職工群眾的優勢，努力在凝聚共識、推動改革、促進轉型、助力發展四個方面扎實工作，狠下功夫，成為真正的聽黨話、跟黨走、職工信賴的“娘家人”，更好的把廣大林業職工緊密團結在黨的周圍，為實現中華民族偉大復興中國而不斷努力奮斗！

參考文獻：

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