淺析消防控制室的常見問題及其解決對策

齊媛 張成文

摘 要：消防控制室是建筑物自動消防設(shè)施的管理監(jiān)控核心，對預(yù)防和及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，撲救初期火災(zāi)起著十分重要的作用。本文通過對消防控制室的常見問題進行分析，進而尋求解決問題的對策。

關(guān)鍵詞：控制室；問題；對策

消防控制室是指設(shè)有火災(zāi)報警控制設(shè)備和消防控制設(shè)備。當建筑物處于正常時，控制室連續(xù)監(jiān)測各種消防設(shè)備的工作狀態(tài)，保證消防設(shè)備正常運行；當發(fā)生火災(zāi)時，它是緊急信息匯集、顯示、處理的中心，及時、準確的反饋火情的發(fā)展過程，正確、迅速地控制各種相關(guān)設(shè)備，達到疏導(dǎo)和保護人員、控制和撲救火災(zāi)的目的。

1 消防控制室的常見問題

1.1 硬件不達標

有的建筑由于建造時間早，消防控制室內(nèi)的設(shè)備構(gòu)成和功能已經(jīng)不符合現(xiàn)行國家標準的規(guī)定。此外，消防控制室設(shè)置不盡合理常見的問題主要有：疏散門未直通室外或安全出口；消防控制室防火構(gòu)件耐火等級不符合消防技術(shù)規(guī)范要求；有的單位在消防部門驗收合格后，擅自變更消防控制室的布局，將消防控制室挪作他用，消防控制室設(shè)備與墻體間距離過近，不能滿足相關(guān)規(guī)范的要求；任意改動消防控制室的位置，未在首層或地下一層設(shè)置消防控制室，且未布置在靠外墻部位。

1.2 系統(tǒng)不正常

有的單位忽視消防控制設(shè)備的維護保養(yǎng)，對建筑消防設(shè)施不進行定期檢修，消防設(shè)施的問題和故障不能得到及時排除。特別是常見的點型感溫、感煙探測器，如長時間不對部件進行維護和清洗，探測器很容易發(fā)生誤報警。這時如僅一味的對報警點進行屏蔽，而不對故障進行排除，消防控制室連續(xù)監(jiān)測各種消防設(shè)備的工作狀態(tài)，及時、準確的反饋火情的發(fā)展過程，正確、迅速地控制各種相關(guān)設(shè)備的作用就不能得到有效發(fā)揮，失去了設(shè)置消防控制室的重要意義和作用。

1.3 人員素質(zhì)低

有的值班人員未經(jīng)消控室培訓(xùn)上崗，不知如何操作消防控制設(shè)備、不會處置火災(zāi)報警和故障報警，對于出現(xiàn)的報警點屏蔽多、誤報多的現(xiàn)象視而不見。

有的值班人員消防控制室應(yīng)急處置程序不正確，確認火災(zāi)后不立即撥打119報警，而是先向單位負責人報告，經(jīng)負責人同意后再報警，導(dǎo)致貽誤滅火時機。

2 消防控制室問題成因分析

2.1 認識不到位

2.1.1業(yè)主層面因素

建筑使用管理單位的消防安全責任人，單純的將消防控制室看作是消防驗收的一項內(nèi)容，驗收合格后就忽視對消防控制室的管理。未安排專人值班或是將單位老弱病殘和單位邊緣人員安排到消防控制室值班。未安排專項經(jīng)費用于消防設(shè)施的維護和保養(yǎng)，未將控制室人員選送到專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)，持證上崗。

2.1.2員工層面因素

消防控制室值班操作人員工作相對其他工作崗位而言，比較單調(diào)、枯燥和乏味。

2.2 維保跟不上

由于意識存在偏差和誤區(qū)，單位消防安全責任人在消防工作方面舍不得投入，未認真履行《中華人民共和國消防法》第十六條所列的消防安全職責：按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；對建筑消防設(shè)施的全面檢測每年至少進行一次，保證設(shè)施的完好有效。對消防控制設(shè)備維護保養(yǎng)的忽略，社會單位既缺乏懂行的維修保養(yǎng)人員，又沒有與有資質(zhì)的社會單位簽訂維保協(xié)議，導(dǎo)致消防控制設(shè)備和自動消防設(shè)施在保養(yǎng)期過后，出現(xiàn)很多故障。

2.3 培訓(xùn)不系統(tǒng)

主要表現(xiàn)在消防控制室值班操作人員未落實持證上崗制度。未經(jīng)過專門培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)和考核，通過建（構(gòu)）筑物消防員職業(yè)技能鑒定，取得國家職業(yè)資格證書。

有的單位消防控制室值班操作人員僅僅參加了消防施工單位在工程移交前進行的簡單培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性，不具體，不系統(tǒng)，培訓(xùn)效果不明顯，未能掌握基本的消防知識，對建筑內(nèi)部的消防設(shè)施不熟悉，不會也不敢操作控制室中的消防系統(tǒng)和設(shè)施。

3 解決消防控制室存在問題的對策

3.1 強化消防監(jiān)管職能

一是開展消防控制室專項檢查，對消防控制室設(shè)置不符合現(xiàn)行規(guī)范要求的，一律責令其按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014、《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB50116和《消防控制室通用技術(shù)要求》GB25506進行整改和完善。

二是加大執(zhí)法力度，對停用、損壞消防設(shè)施的，應(yīng)按照《中華人民共和國消防法》責令改正并處罰款處罰。

三是督促社會單位認真落實主體責任，嚴格按照《消防控制室通用技術(shù)要求》GB25506規(guī)定落實24小時每班2人值班制度，并加強消防控制室值班人員培訓(xùn)，確保值班員持證上崗。

3.2 加大宣傳教育力度

一是運用好各媒體平臺，做好廣泛宣傳。在宣傳形式選擇上，傳統(tǒng)媒體（電視臺、報紙等）和新媒體（互聯(lián)網(wǎng)、QQ、微信、微博等）都要運用好。在內(nèi)容編輯時，注意受眾人群，善用他們樂于接受的語言和方式，可以用動漫的形式講述不重視隱患，而出現(xiàn)的嚴重后果，以引起當事人的足夠重視；可以把宣傳內(nèi)容制作成小視頻，在微信、qq群等傳播，這樣更形象直觀表達內(nèi)容，從而達到較好的宣傳教育目的。還利用“微信”平臺，及時發(fā)布消防控制室相關(guān)的內(nèi)容和知識，目的、意義、經(jīng)驗、做法、存在問題、改進措施、先進典型等。

二是持續(xù)抓好國家標準《消防控制室通用技術(shù)要求》GB 25506技術(shù)內(nèi)容的宣貫培訓(xùn)工作。將《消防控制室通用技術(shù)要求》納入對社會單位的消防安全管理人、消防設(shè)施維保人員、消防控制室值班人員以及消防部門的監(jiān)督執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，使社會單位的消防管理人員和消防監(jiān)督執(zhí)法人員都能夠熟練掌握其技術(shù)性要求，以便于在實際工作中認真貫徹執(zhí)行。

3.3 建立消防工作管理的長效機制

一是單位要切實抓好消防安全標準化管理工作，建立健全消防安全教育、培訓(xùn)制度；防火檢查、巡查制度；安全疏散管理制度；消防設(shè)施、器材維護管理制度；消防控制設(shè)備操作規(guī)程等消防安全管理制度，并貫徹落實，從制度管理上扼制消防控制室火災(zāi)隱患的形成。

二是消防主管單位要加大檢查督促力度，嚴格按照標準，檢查相關(guān)單位是否真正落實消防控制室的有關(guān)規(guī)定，對存在問題，督促單位制訂整改措施，嚴格整改，每隔一定時間殺個回馬槍，檢查整改情況，從而使消防控制室管理不斷走向正軌，確保《消防控制室通用技術(shù)要求》強制性要求落實到位。

參考文獻：

[1] 公安部消防局進一步貫徹國家標準《消防控制室通用技術(shù)條件》文件的通知，2013年印發(fā).

[2] 國家標準《消防控制室通用技術(shù)要求》GB 25506（自2011年7月1日起施行）.

作者簡介：

齊媛（1985-），現(xiàn)任唐山市公安消防支隊防火監(jiān)督處監(jiān)督管理科11級助理工程師；

張成文，男，現(xiàn)任唐山市公安消防支隊遷西消防大隊參謀。