我國公立醫院固定資產管理中存在的問題與對策

馮靈芳

【摘要】如今，隨著社會的不斷前進與發展，傳統的固定資產管理制度已不能適應時代發展的潮流，醫院固定管理的觀念、制度和管理模式需要改變與提升。公立醫院固定資產能保證醫院中各種正?；顒拥倪M行，保證這些資產能更好的為更多人服務。目前，我國公立醫院的固定資產管理上還存在很多問題與漏洞，能有效解決這個問題也是我們共同關注的問題。只有加強對固定資產的管理和加強才能保證醫院各種正?；顒拥倪M行，達到固定資產應用的最大利用價值。

本文主要通過通過借鑒相關文獻來針對性的分析我國公立醫院固定資產管理中的一些問題及討論某些相關解決對策。

【關鍵詞】公立醫院 固定資產管理 問題 管理制度

一、我國公立醫院固定資產的概況

（一）醫院固定資產管理的定義

固定資產主要是指設備在500元以上，使用期限在1年以上且保持原有物質形態的資產，如果設備的耐用時間在一年以上但是其價值低于500元，也可以稱之為固定資產管理[1]。而醫院固定資產其實是一個總稱，具體的含義就是針對固定資產進行組織、協調及使用等[2]。

（二）公立醫院固定資產的現狀

我國公立醫院多是在計劃經濟時代創建的，是由政府進行差額撥款，也就是在資產不足的情況下，政府會給與幫助，就是因為這種模式才造成的很多醫院管理觀念和管理模式還比較落后，總的來說就是控制資產的意識和手段比較落后和保守，缺乏科學與合理的管理模式等。

二、公立醫院固定資產管理中存在的問題

（一）購新、不維修、閑置多

近些年，我國很多公立醫院都在不停的購置固定資產，不管三七二十一，缺少了就添新，認為反正會有政府給報銷，所以造成的使固定資產比較齊全、多樣、健全，但是很多醫院對這些固定資產并沒有做到合理的使用，只是當做裝飾品。他們不管這些成本和經濟效益，所以，很多固定資產都閑置下來，即使破損了也不去維修，這樣過不了多久再添新的。這種重購置，輕管理的處置方法造成了很多浪費、資源利用率比較低的問題。所以，公立醫院需要加強對這方面的大力管理。

（二）固定資產的管理不明確

公立醫院應該配備專業的管理固定資產的人員，但是，在實際的情況下，很多醫院只是配備兼做其他工作的管理人員，這樣由于專業人員比較少，人員的流動性比較大，所以會出現資產閑置、產權不清、賬實不符等問題。所以，醫院應該多配置一些專業管理固定資產的人員，人員素質要高，確保經過專業的培訓。如果后期出現任何問題，要追求相應的職責。

（三）財務監督薄弱

目前，很多醫院的管理人員普遍存在的一個問題就是對固定資產的管理意識比較薄弱，過于重視錢財，輕視固定資產。此外，有些會計人員會由于財政部門和資產管理部門兩者的情形下處于比較尷尬的情況，醫院的財務監督比較薄弱，這些種種都會造成賬實不符的問題。

（四）會計核算不規范

很多公立醫院的入賬標準會隨著時間、人的變化，并沒有一個固定資產入賬的統一標準。對固定資產的管理比較隨意，會由于管理人員、固定資產的影響造成管理的混亂等。

（五）固定資產閑置或隨意處理

有部分公立醫院的固定資產會隨意閑置或者報廢，可能沒有通過專業人員的建議就直接將幾十萬的設備進行報廢處理，更換新設備比較迅速，缺乏相應的約束機制。

（六）產權糾紛

我國不少醫院存在著薄弱的產權意識，可能當時沒有及時辦理相應的資產證書，時間一長就容易出現產權糾紛。如果當事人不能提供非常有利的證據，那么容易在土地、房屋等資產類方面出現糾紛。所以，在醫院創辦時要按照《公司法》等規定辦理資產過戶手續，否則時間一長，人員一換就可能會出現產權不清的問題。

（七）移交不清

在負責相關固定資產的人員更換或者辭職的時候，一定要進行固定資產的清點，否則后來可能會出現一些說不清的問題，這也是防患于未然。所以，相關管理人員在交接時一定要清清楚楚的交接所有的固定資產及相關事項。

三、對策

（一）領導重視認識提高

在如今國家不斷給財政補貼逐年減少的情況下，醫院要想長久的發展下去，適者生存，就一定要重視對固定資產的管理。首先，領導要重視，提高對提高對固定資產管理的認識加強對固定資產管理的必要性教育，倡導全員共同參與，共同為醫院保管好所有的固定資產，提高資產的使用率與醫院的全面發展。

（二）醫院要健全管理機構

公立醫院應該實施統一領導。責任到人的管理方法，各個部位各司其職，各負其責。比如，管理部分負責采購、維修、清理，財務部門負責管理資產總賬，籌集資金和管理資金，設備部門就負責審批、驗收、修理等。

（三）完善固定資產管理制度

公立醫院想要確保固定資產的完整維護，需要制定完善的固定資產管理制度，讓醫院對固定資產的管理有章可循，避免出現更多的管理問題，造成固定資產的浪費。想要完善固定資產管理制度，醫院要建立財務部門和財產管理部門，確保賬賬與賬實一樣。資產管理部門要做好及時出庫、入庫、領用等登記，最好不要出現漏記的問題出現。醫院應建立相應的管理和考核機制，對固定資產進行日常工作的監管與考核，這樣能強化管理人員的固定資產意識和理念，從而更好的保障固定資產的管理與利用。

四、總結

公立醫院的固定資產管理直接影響醫院的生存與發展，是醫院必不可少的重要組成部分。但是由于受到各種因素的影響，以往的財務管理制度也不符合當代的發展需要，公立醫院還存在很多需要改正的問題。公立醫院固定資產管理中存在的問題主要有購新，不維修，閑置多；管理不明確；財務監督薄弱；會計核算不規范；產權糾紛；移交不清等問題，想要有效解決這些問題還需采取以下對策，比如領導重視要重視對固定資產的管理；醫院要健全管理機構；完善固定資產管理制度；引用現代化手段來管理等。只有完善對固定資產的管理，才能更好的確保固定資產的安全與完整，從而能保障整個醫院的運行與生存。

參考文獻

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[2]易奕.公立醫院固定資產管理中存在的問題及對策[J].產業與科技論壇，2010，07：219-220.

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