加強國安教育 各國有何良策

湯潔峰

根據中國最高立法機關去年7月1日表決通過的新國家安全法，今年4月15日，中國將迎來首個全民國家安全教育日。維護國家安全、強化國家安全教育是各國的通行做法，一些國家的現行舉措值得學習借鑒。

美國：全民動員 攜手反恐

提倡全民反恐、充分調動民眾積極性是美國政府維護國家安全的有效舉措。

2010年7月，美國國土安全部推出“發現可疑，立即報告”的全民安保運動，這項安保運動旨在提升美國民眾對恐怖主義行為和與恐怖主義相關的犯罪活動的防范意識，讓民眾協助政府保護國家安全。

這項安保運動提醒民眾留意停靠在非正常位置的車輛和被遺落的包裹、對特定建筑物“過度好奇”的可疑人員等，一旦發現異常需及時向司法部門報告。人們在車站、地鐵站等公共場所都能看到與安保有關的宣傳短片。

“發現可疑，立即報告”在美國已深入人心。2011年1月17日，在華盛頓州斯波坎，當天舉行的馬丁·路德·金紀念日游行開始前，清潔工在游行路線上發現了一個可疑背包并立即報警，警方發現包里藏有炸彈。正是這位清潔工的警惕意識，阻止了一場悲劇的發生。

俄羅斯：國安教育 娃娃抓起

維護國家安全，需要忠誠愛國的公民。俄羅斯總統普京高度重視公民對國家的政治文化認同，他著力引導公民樹立“愛國之心才是國家安全最大保障”的觀念。

國家安全教育是俄羅斯學校教育的必要內容。上世紀90年代，俄羅斯學校就開設了《生命安全基礎》課程，后來還成為學生必修課。除教學生如何應對突發事件及自我保護，這門課程還向學生普及國防與軍事基礎知識，并加入訓練、演示、模擬等體驗活動。

俄羅斯的學校經常舉辦歷史知識競賽、組織學生參觀博物館和紀念館，鼓勵學生參與紀念衛國戰爭勝利活動。

得益于與愛國主義教育相結合的國家安全教育，俄羅斯英雄文化得以薪火相承，年青一代愿為保衛祖國承擔更大的責任。

印度：學兵團制 兼學兼訓

在印度，政府通過建立國民學兵團，對青少年進行準軍事化的國防與安全教育。

印度國民學兵團被納入二線預備役部隊，由國防部直接管理，面向中學和大學在校生，學生根據個人興趣自愿申請加入陸海空三軍的學兵團，接受2或3年的培訓。為把學員打造成合格的預備役成員，印度政府為學兵團制訂了嚴密的訓練大綱，對每一種具體科目都規定了課時。

遍布印度各地大、中學校園的國民學兵團受到學生熱捧，學員總數目前已達130萬。很多學員期待自己能在學兵團好好表現，獲得入選“共和國日訓練營”的機會，在首都新德里舉行的閱兵表演上展示風采。

半個多世紀以來，借助國民學兵團這一政府出資、專門機構出力、青少年廣泛參與的國防教育形式，印度國民的國防與安全意識不斷得到加強。

挪威：國家安全 聚焦網絡

沒有網絡安全就沒有國家安全，這已成為世界上許多國家的共識。從2011年開始，挪威每年舉辦國家安全月活動，聚焦網絡安全，增強公眾和企業對網絡安全威脅的認識，了解相關防范手段。

國家安全月活動由挪威司法與公共安全部下屬的挪威信息安全中心主辦，并得到眾多政府部門、信息技術企業和非政府組織協助。以“停下來、想一想、再點擊”為口號，主辦方通過舉辦主題大會、研討會、展覽和參觀等活動，向大眾宣傳網絡安全知識，展示網絡安全設施。

網絡安全與信息技術設備使用息息相關。因此，機構和企業員工處在安全防范第一線。國家安全月主辦方還積極鼓勵機構和企業自行舉辦內部宣傳和教育活動，并盡可能為他們提供支持和幫助。正如挪威國家安全局局長謝蒂爾·尼爾森在國家安全月有關活動中說：“無論是普通民眾，還是組織機構高級管理人員，每個人都有責任去維護電子世界的安全”。

（來源：《新華社》）

編輯：郭裕嘉