淺析水利工程施工安全管理存在的問題及其措施

費得軍

【摘要】水利工程施工的安全管理必須根據工程施工的實際情況，制定科學合理的安全施工準則，并確保其能夠得到有效落實，只有這樣才能夠進一步確保施工的安全性。本文闡述了水利工程施工安全管理的重要性，對水利工程施工安全管理問題進行了探討分析，并提出了加強水利工程施工安全管理的措施，旨在保障水利工程的安全運行。

【關鍵詞】水利工程施工；安全管理；重要性；問題；措施

隨著社會經濟的發展，水利工程建設顯得日益重要，其不僅可以提供可再生能源，還可以提高灌溉能力以及防洪抗旱，保障人們的生命財產安全。因此對水利工程施工的安全管理進行分析具有重要意義。以下就水利工程施工安全管理存在的問題及其措施進行探討。

一、水利工程施工安全管理的重要性

水利工程建設是我國基礎設施建設的重要組成部分，水利工程由于具有項目投資大、涉及面廣、工期長，工程施工技術復雜、現場管理難度大，施工工種多、現場人員復雜，作業環境差、地處野外且多為開放式施工等特點，存在諸多安全隱患，施工安全問題顯得更加突出。一旦發生安全事故，不僅造成一定的經濟損失，同時影響工程施工的進度，因此加強水利工程施工安全管理非常重要。

二、水利工程施工安全管理存在的問題

1 自然環境條件的問題。水利工程施工場地大、戰線長，大多在野外進行，因此其受到外部環境影響較大，如氣溫、雨雪、風暴、霧、雷電等都會給施工帶來安全問題，海邊施工還受潮汐影響，使得工程建設存在更多的事故隱患；工程施工場地不能做完全的封閉隔離施工，只對主要施工設備、材料、器具和人員等做局部封閉管理，工程施工場地很難進行封閉，因此其周圍有大量的人員或車輛進入通道，再加上現場工地的集中，施工人員與機械較多，綜合調度的缺乏，容易出現一些因為機械事故，給工程安全施工管理帶來極大的挑戰。

2 施工技術的問題。水利工程的施工技術較復雜，如混凝土大體積高架梁立模、鋼筋幫扎、腳手架與澆筑、不穩定基礎深坑開挖邊坡支撐，基坑地質或地下水突變區域施工等，容易發生倒塌等安全隱患；同時水利工程施工涉及特種作業多，現場集中大量的打樁、土方施工機械、砼拌和、運輸、澆筑、起重吊裝等機械，安全管理難度大；另外起重吊裝、腳手架搭設、臨時用電安裝與維護、電焊氣割、金屬防腐、挖泥船作業等，許多工序都是以手工作業為主，勞動強度大，增加了施工人員危險性。

3 施工作業人員素質的問題。在水利工程實際施工過程中，很多一線作業人員未受過專業培訓，安全技能缺乏，安全意識淡泊，流動性大，現場管理難度大；新工人在上崗前培訓不到位，專業技能和安全操作要點實踐經驗不足，不聽從技術人員指導，作業隨意，導致安全事故的發生。

4 水利工程施工過程中的水、電和火管理存在的問題。為保證非汛期正常施工及汛期安全度汛，水利工程施工對導流和度汛有一定的要求，但施工現場圍堰、導流溝等防洪施工標準底，極易沖毀圍堰或導流溝，給工程施工造成損失和安全隱患。再者，臨時用電負荷高，用電設備多，現場電路走向多，不按照用電規程操作，用電和配電設施極易發生短路、打火等故障。

三、加強水利工程施工安全管理的措施

1 建立健全水電工程施工安全管理制度。水利工程施工安全管理需要嚴格依據相關規范進行管理，使施工安全管理實現規范化以及制度化。設置水利工程施工安全的管理機構，對日常運行情況進行檢查，確保貫徹落實各項規章制度，及時發現施工的安全隱患并及時采取措施進行處理，將水利工程檔案的資料加以完善，安全管理得到加強，使水利工程的安全運行得到保障。同時，為了使安全事故發生時，它對水利工程的施工以及運行造成的不利影響降到最低，可以制定一個切實可行的相關事故應急預案，提前對可能發生的事故做好準備，定期對事故進行預想，對相應的事故制定流程的處理，做到有備無患，當發生事故時，可以對其立即采取措施，將損失降至最低。此外，還應該加強巡視，及時排除安全隱患，同時要對安全事故的處理做好準備，比如物質、人員以及設備等，及時采取措施對發生的事故進行有效處理，確保水利工程施工順利進行。

2 強化水利工程施工過程中的安全管理。通常水利工程施工建設的工期較長、涉及面廣，并且薄弱環節存在的安全隱患較多，因此在水利工程施工過程中，既要抓好重點環節的安全管理，又要重視整個施工過程的安全操作，做到統籌兼顧。一方面，要對關鍵施工環節和對象加強監督控制，關鍵或危險施工對象包括高空施工、引水洞導流洞封堵襯砌施工、基坑開挖支護施工、土石爆破施工等，關鍵施工環節包括大體積混凝土澆筑、加工焊接鋼筋、吊裝運輸大型構件、腳手架施工項目等，針對這些關鍵部位，施工單位要配備專人進行安全管理，為保障施工安全提供有力支撐。另一方面，要加強對全過程、全員、全方位的安全管理。在水利工程施工過程中，要實施標準化生產和管理，這是保證施工安全的基礎。施工人員根據施工要求和設計圖紙，明確施工對象和安全防范內容，執行標準化操作，有效減少人為因素造成的安全隱患。

3 嚴格施工作業人員的安全教育培訓。水利工程施工人員的安全教育培訓是水利工程施工安全管理中的一個重要因素，因為在工程各個項目工作開展的過程中，人都是作為主要因素存在的，人為因素是影響工程安全施工的重要因素。因此，一定要確保參與施工的人員素質能夠達到工程的需求。首先，企業應該加強對人員的培訓工作，提高施工人員的安全意識；其次，企業應該加強人員管理及責任制的完善，讓各個部門的人員都能夠充分認識到自身內在的職責；最后，企業還應該加強人員資質審查要求，明確必須持證上崗。

結束語

綜上所述，水利工程建設施工過程中，相關管理人員必須在充分了解水利工程施工安全管理問題的基礎上，采取有效的安全管理措施，同時在水利工程施工過程中高度重視其安全管理。

參考文獻：

[1]李彤等，水利水電工程潛在安全隱患的探討及防治措施[J]，科技創新導報，2010（10）

[2]石家兵.水利水電工程施工安全管理問題分析[J].科技致富向導，2014（26）