受雇“偽基站”發廣告構成犯罪

林某怎么也想不通，自己只是受人雇傭發送廣告短信，竟然構成犯罪，被法院以破壞公用電信設施罪判刑。

林某受高某雇傭，租用一輛轎車安裝筆記本電腦和發射器材，向周圍的手機用戶群發廣告短信。轎車由高某委托的另外一人駕駛。當天下午，林某正為自己找到一份輕松的工作而興高采烈時，卻被公安機關人贓俱獲。經查，林某向17496個手機用戶發送廣告信息17496條，導致上述用戶的手機信息中斷近1小時。林某如實供述了自己的行為，法院以破壞公用電信設施罪從輕判處林某有期徒刑三年，緩刑四年。雇主高某更是罪責難逃，司法機關對其另案處理。不僅林某不理解，許多人也不理解，為什么林某只是受雇運用發射器群發廣告短信，竟然會構成破壞公用電信設施罪。

《刑法》第一百二十四條規定：“破壞廣播電視設施、公用電信設施，危害公共安全的，處三年以上七年以下有期徒刑；造成嚴重后果的，處七年以上有期徒刑。過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。”《最高人民法院關于審理破壞公用電信設施刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第一條對于破壞公用電信設施罪作出了具體解釋，規定如下：采用截斷通信線路、損毀通信設備或者刪除、修改、增加電信網計算機信息系統中存儲、處理或者傳輸的數據和應用程序等手段，故意破壞正在使用的公用電信設施，具有下列情形之一的，屬于《刑法》第一百二十四條規定的“危害公共安全”，依照《刑法》第一百二十四條第一款規定，以破壞公用電信設施罪處三年以上七年以下有期徒刑：（一）造成火警、匪警、醫療急救、交通事故報警、救災、搶險、防汛等通信中斷或者嚴重障礙，并因此貽誤救助、救治、救災、搶險等，致使人員死亡一人、重傷三人以上或者造成財產損失三十萬元以上的；（二）造成二千以上不滿一萬用戶通信中斷一小時以上，或者一萬以上用戶通信中斷不滿一小時的；（三）在一個本地網范圍內，網間通信全阻、關口局至某一局向全部中斷或網間某一業務全部中斷不滿二小時或者直接影響范圍不滿五萬（用戶×小時）的；（四）造成網間通信嚴重障礙，一日內累計二小時以上不滿十二小時的；（五）其他危害公共安全的情形。

林某違反《電信條例》《無線電管理條例》等國家法律規定，使用“偽基站”設備發送廣告推銷短信，造成一萬以上用戶通信中斷不滿1小時，破壞公用電信設施，危害公共安全，構成破壞公用電信設施罪。法院以破壞公用電信設施罪對其定罪量刑完全正確。

（北京 王軍和）