張俊文
作為人民銀行的派出機構,縣支行的人員管理中一直有個難題:如何激發干部職工的工作積極性?近年來,在央行文化建設全面推進下,用工作愿景激發干事動力,用人生價值保持工作活力是不二選擇。受制于整體文化氛圍的營造與核心價值理念過空、過雜的影響,效果并不明顯。加之外來因素尤其是泛物質消費觀的橫行,單靠責任、熱情似乎還是很難抵消物質回報不足帶來的工作積怨與牢騷。在此背景下,大家做了很多研究和分析,經過輪番的爭論、激辯,大體上形成兩個方向:一是認為應該在現有體制內盡可能提高工資待遇,強化物質激勵手段,并進行工資分配制度改革,實現按“干事多少”進行分配;二是認為在內部還是以精神激勵為主,通過文化創建,醞釀奉獻、責任、價值一體的情操動力,為信仰充能,從而改變現有的工作疲態??上У氖?,在現有的條件下,上述兩種選擇都像是遠景規劃無法真正意義上實現。這個問題最終還是必須回到工作的個體上,如何幫助每個干部職工在縣支行的工作中尋找切合自身的意義動機?對于個體的工作而言最重要的是工作的意義動機,除了過往在核心價值理念命題中提到的種種因素外,有被忽略的環節:工作的自主性、工作的熟練度和工作的充實感。
工作的自主性。被動工作的形成并不能完全歸咎于個人的懶惰、不上進或是應付工作。按照民主決策、集體議事的要求:縣支行內部由黨組會議、行務會議、行長辦公會議、職工大會組成基本的會議制度,形成“職工到中層、中層到分管領導、分管領導到黨組”的正常決策流程,實現管理中“不通氣不上報、不過會不上報、不議決不上報”的模式。這是一個較優的管理決策機制,但在執行上卻產生一些問題:一是會議繁多冗長,擠占正常的工作時間;二是高昂的管理成本,基本上所有工作的發起都集中到會議上,雖然能夠各抒己見,但卻很能形成統一可行的方案;三是工作的決策權被全所未有的集中,職工只負責看郵件,中層只負責提交會議申請,工作如何做全部集中到黨組。大量的有效工作時間變成“等文件、等指示、等開會”,職工的工作主動性被大大弱化。大家不需要再開動腦筋做工作,不需要思考工作路徑,只需要等待黨組安排。在完全缺乏對工作自主掌控的背景下,所謂的主動工作、工作積極性基本飄在天上很難落地。長期以來,縣支行管理中形成的“家長式”的管理模式早已不適應目前高效、快節奏的工作需要,陳腐而拖沓的指令式工作也與縣支行的履職需求相去甚遠。作為縣支行的干部職工,每個人必須能夠對工作有一種全面的掌控,這種主導地位的控制欲,既是人自身本能的需要,更是主動工作的前提??h支行的管理不應該是一種“手把手”的教學,而是應該在合規的體系和框架內,最大限度的發揮個人工作的能動性,將工作徹底而放心的交到每個人手上。
發揮工作自主性需要強化三個方面:一是建立內部充分的信任。每個人都具有無限的可能性??h支行既是一個具化的小社會,更是一個最具活力的團隊。團隊凝聚的基本就是信任,只要對工作認真分析,認清自己的崗位職責,按照規章制度操作,縣支行的工作是在職每位行員都能夠做好的。作為管理者應該將這種信任充分傳遞到每一個人。二是建立合理的責任獎懲機制。明確責任就是確立規矩,也就是為工作自主發揮明確邊界,分配權限,讓每個人都將自身工作的動能發揮出來。只要不越界,應該將工作的掌控權交由每個具體的經辦人來做。而不是為了避免責任承擔,成為工作全程指指點點的“保姆”。三是改善管理思路??h支行的管理應該在合理的層級權限分配下,適當放手,讓干部職工尤其是青年干部職工將對工作的靈感和思路付諸于實踐,要對每個人的工作自主給予充分的寬容與理解,要不斷鼓勵大家在工作中形成敢想、敢干、敢拼的勁頭,并通過管理確保工作方向不拐彎、執行不變形、效果不走樣。
工作的熟練度?;灸軌蛲瓿晒ぷ髋c快速、準確、熟練地完成工作不只是概念差異,更是工作的境界高低的分界線。提升工作的熟練度對央行履職而言具有重大的現實意義。基層央行尤其是縣支行的工作條塊化明顯,很多工作變動不大但時有微調,能否熟練工作是判斷崗位工作成效的重要指標。一個對崗位工作有完滿熟練度的職工至少有三個優勢:一是能夠快速、準確、高質量地完成工作;二是能夠獨立開展工作,并為其他人員提供幫助和指導;三是能夠縮減工作時間,以備接受新的工作任務。但現實情況卻不盡如人意。首先,熟練工作需要不斷學習。學習的過程總是艱辛而曲折的,這也造成現有人員僅僅滿足于能夠完成工作,而不會深入學習,或者是學習之后并未轉化為知識儲備,工作只是不斷重復卻沒有真正爛熟于心。其次,熟練工作需要不斷改進工作方法。工作方法一方面是軟件的——因人而異,每個人都有不同工作切入點和展開思路,大家可以相互交流借鑒,但現在缺乏好的平臺;另一方面是硬件的——取決于對各種工具的運用,包括但不限于計算機、各種軟件等等。由于年齡結構,計算機整體水平偏低不能充分有效提升工作的科技含量,大量手工工作拖累工作節奏。最后,熟練工作需要不斷總結。每個職工都應該有一個崗位效能的追求,要通過不斷熟練崗位工作來進行總結,將工作形成一套準確而易于的操作并且能夠實現無縫交接的工作流程,將崗位工作通過實踐操作不斷總結為高含金量的工作模式,讓每一個新接手崗位的新人都能夠迅速上手,并且無偏差、無遺漏地開展工作,這個目標在目前還只是想象。
得心應手、駕輕就熟地工作能夠使每個人都得到充分的滿足感,并通過自身工作水平的不斷提升來得到豐滿素質的成就感。也只有立足在充分的工作熟練度上,工作才會有創新的可能性。真正的工作創新往往來自于熟練工作中不可預測的量變到質變的過程。如果沒有立足于過往工作技能的熟練度的提升,就不會在工作上迸發新的思路,也不會有新的方法進入履職視野,整個工作就會變為死氣沉沉的重復勞動。大部分人在就只會在循環往復、一成不變的工作方法中——用所謂的經驗、上級的指示等等一些所謂的“穩扎穩打”的共識性的方法來開展工作——從而使得整體工作質效呈現出趨同、毫無創新,單調乏味、瑣碎平庸。隨之而來的厭惡、疲倦終究會將每個人沉入不可掙脫的泥沼?,F實情況正是如此,很多所謂的工作創新都是少數人在未見工作全貌的情形下憑空構建而來,更糟糕的是,工作的熟練程度往往與創新剝離開來,被等同于高速的機械操作,其結果可想而知:要么誕生“空想家”,要么培養“機器人”。