淺析創(chuàng)新理念科學有效推進服務(wù)型工會建設(shè)

李春華

摘 要：創(chuàng)建服務(wù)型工會是適應(yīng)工會組織轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要，同時是在新時期下解決工會工作當前存在的新問題的有效對策。本文先闡述了服務(wù)型工會的概念，接著對其開展服務(wù)型工會建設(shè)的詳細措施進行闡述。

關(guān)鍵詞：推進；服務(wù)型工會；建設(shè)

工會是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)下的工人階級群眾組織，伴隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展與社會結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，現(xiàn)階段中國特色社會主義工會履行工會職責需要改革創(chuàng)新，不斷使用群眾維權(quán)的需求，是工會職能的本質(zhì)要求。而建設(shè)服務(wù)型工會是一條必選路徑。它不僅包括為職工提供維護服務(wù)，還可以把服務(wù)的觸角延伸到職工工作、生活乃至情感的各個方面。

由于中國工會憑借政治合法性壟斷，在如何為職工提供滿意的服務(wù)上下功夫，可以緩解職工群眾對工會的認同危機。因此，服務(wù)型工會建設(shè)的想法由此產(chǎn)生。本文作者以積累的工作實踐為基礎(chǔ)，對服務(wù)型工會建設(shè)展開分析與研究，指出建設(shè)中存在的一些問題。

1 服務(wù)型工會的內(nèi)涵

建設(shè)服務(wù)型工會是堅持中國特色社會主義工會發(fā)展道路的客觀要求，并且體現(xiàn)了工會組織的本質(zhì)，是工會強化建設(shè)的一部分。結(jié)合現(xiàn)階段工會組織的背景，其主要有以下內(nèi)涵：

以服從服務(wù)于黨和國家工作大局，實現(xiàn)科學發(fā)展，推動社會和諧發(fā)展為前提；借助經(jīng)濟關(guān)系、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展與職工隊伍發(fā)展壯大為良好機遇；以維護與體現(xiàn)廣大職工群眾利益為出發(fā)點與落腳點；以民主化、法制化、群眾化與社會化威權(quán)方式為重要方式；以工會領(lǐng)導機關(guān)貼近基層、貼近群眾的服務(wù)體系與強化基層企業(yè)工會活力為基本運作框架；以提升工會干部組織職工、指導職工、服務(wù)職工、維護職工合法權(quán)益的能力與水平為突破口。建設(shè)服務(wù)型工會，有助于堅持科學發(fā)展觀，實現(xiàn)“兩個維護”的統(tǒng)一，拓寬工會工作范圍，創(chuàng)新工會工作方式，提高工會凝聚力，增強工會吸引力，促使工會服務(wù)堅持科學發(fā)展，提高其為群眾服務(wù)的能力與水平，打開中國特色社會主義工會事業(yè)發(fā)展的新篇章。

2 推進服務(wù)型工會建設(shè)的具體舉措

2.1 樹立服務(wù)意識

轉(zhuǎn)變工作方式首先就是轉(zhuǎn)變工作里面。黨的領(lǐng)導與政府支持，盡管是中國工會的最顯著的優(yōu)勢，然而，基于另外的視角，極易造成行政化、官僚化的工作作風，和職工群眾關(guān)系不緊密。所以，服務(wù)型工會的創(chuàng)建必須做好以下幾點：

第一，減少指令增加指導，積極處理好工會組織行政化的問題，上級工會對下級工會減少管制，增加指導，促使基層工會活躍起來，使其結(jié)合職工的需要與自身實際情況安排工作；

第二，積極深入群眾，少做表面功夫，堅持重心下移，將大量的人、財、物集中在基層與職工身上；深入群眾展開調(diào)查研究，了解群眾所需所求，減少開會發(fā)文件報表；

第三，多做實事少說空話大話，工會工作和職工群眾面對面，必須將職工的需求及時反映給黨政領(lǐng)導。

2.2 積極營造服務(wù)氛圍

第一，增強與行政的聯(lián)系，利用工會和行政聯(lián)系會議制度等形式，積極促進行政增強有效支撐工會工作的開展。利用社會各方力量，創(chuàng)造良好的條件促進工會工作的開展，利用人大、政協(xié)中工會界的代表、委員，將工會工作中的重難點及時上報并解決好。積極強化和勞動、稅務(wù)、法院等部門間的溝通與交流，對組建工會、職工維權(quán)等問題。

第二，構(gòu)建完善的工會干部聯(lián)系基層的制度，有效指導與服務(wù)于基層工會工作，積極營造良好的外部氛圍保證下級工會工作的順利開展。

第三，大興求真務(wù)實之風，以落實狠抓各項工作作為工作順利發(fā)展的核心環(huán)節(jié)，積極強化工會領(lǐng)導機關(guān)效能建設(shè)的成果，進而處理好機關(guān)化、行政化的傾向，積極促使活動型的工會轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型工會，建立黨政重視、社會各界積極配合、工會發(fā)揮特點與優(yōu)勢的工作格局。

2.3 加強工會自身建設(shè)

第一，積極建設(shè)工會組織，盡可能突破組建。嚴格遵循“擴大覆蓋面、增強凝聚力”的要求，以“黨建帶工建、工建服務(wù)黨建”為原則，創(chuàng)建新穎的思路與組建方式，促進非公企業(yè)特別是外商投資企業(yè)工會組建工作，在工會組織中盡可能吸收農(nóng)民工、知識分子、京郊農(nóng)村工人等職工群眾，對社會組織中建設(shè)工會與基層工會服務(wù)站點給予高度重視。充分保證基層工會規(guī)范化建設(shè)，對建會實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)質(zhì)量與良好的運行效果給予高度重視。

第二，強化建設(shè)工會制度，大膽創(chuàng)新制度。必須結(jié)合社會主義市場經(jīng)濟條件下社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化，考慮黨的領(lǐng)導方式與執(zhí)政方式的不斷完善，努力研究與探索具有時代特色、和工會現(xiàn)狀相一致的工作思路、工作方法、組織體制、運行機制、活動方式，構(gòu)建完善的基層工會制度、組織制度、民主制度，積極尋找基層工會干部職業(yè)化、基層工會工作社會化的策略與手段。

第三，積極強化工會干部能力建設(shè)。工會干部能力建設(shè)對于服務(wù)型工會來說至關(guān)重要。強化工會干部隊伍建設(shè)必須以增強能力為核心，運用工會系統(tǒng)內(nèi)以及其它領(lǐng)域的教育培訓機構(gòu)，積極開展工會干部教育培訓工作。對于工會干部能力的提升必須準確掌握形式、認清方向、服務(wù)基層、服務(wù)職工等，必須結(jié)合服務(wù)型工會的創(chuàng)建，在法律、社會保險、處理勞動爭議等方面對工會干部提出更高的要求，進一步增強其素質(zhì)與能力。

3 結(jié)語

總而言之，必須牢牢抓住服務(wù)型的工會工作的特點與發(fā)展規(guī)律，將工作重點放在處理職工群眾熱衷的難點問題上，對總結(jié)和升華實踐經(jīng)驗給予重視，因而保證在當前時期創(chuàng)建服務(wù)型工會工作的思路與視野得到拓寬。

參考文獻：

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