“雙創”背景下關于我國民間科技創新的思考

翟豪瑞 葛曉宏

摘 要：該文重點分析了大科學時代我國民間科技創新發展的總體現狀和面臨的問題，結合“大眾創業，萬眾創新”的時代背景，提出了我國民間科技創新應從“汲取創新”模式轉向“領導創新”模式，采取多種措施激發民間科技創新的熱情，挖掘源動力，建立適合民間科技創新可持續發展的政策環境和生態空間。

關鍵詞：民間科技創新 大科學時代 大眾創業 萬眾創新 領導創新

中圖分類號：G32 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）05（a）-0120-04

十八大以來，以習近平為總書記的黨中央高度重視科技創新與發展，在十八屆五中全會上把創新發展作為五大發展理念之首，強調創新是引領發展的第一動力，要求充分發揮科技創新在全面創新的引領作用[1]。大科學時代我國科研院所、大專院校等“正規軍”的科技創新能力在不斷地攀升，成為我國科技創新的主力軍，

我國民間科技創新也是創新型國家建設不容忽視的生力軍。CCTV科教頻道《我愛發明》欄目常常播放民間發明故事，民間發明人不屈不撓的創新精神令人鼓舞。正是這種精神引領民間科技創新的發展，但僅有精神是遠遠不夠的，應該建立適合民間科技創新可持續發展的政策環境生態空間。該文結合“大眾創業，萬眾創新”的背景，運用自然辯證法的思想進行思考和論證，提出了一些建設性的意見，以供參考。

1 我國民間科技創新的總體現狀

第一，民營中小企業是民間科技創新的“領頭羊”。

我國民間科技創新是社會創新的重要源泉，是建設創新型國家的重要基礎。來自全國工商聯的統計數據顯示，我國的民營中小企業生產了我國85%的新產品，申請了65%的發明專利。在全國53個高新技術開發區中，民營科技企業更是占到了80%以上。以上海為例，全市的民營中小企業以30%的科技資源卻創造出了70%的科技成果[2]。但是大科學時代科技創新面臨著更多的綜合性和復雜性，科學理論體系已經形成，并且這個體系極為龐大，但是對于民間科技創新者卻是一個挑戰，因為科技創新需要更多交叉學科之間的配合。由于技術體系極為復雜，科學與技術一體化的局面已經呈現，民間科技創新面臨著前所未有的挑戰。

第二，隊伍龐大，具有優秀的創新精神和品質。

改革開放以來，我國經濟持續的發展，人民生活水平不斷地提高，信息化技術漸漸融入人民日常生活中，民間科技創新隊伍迅速發展壯大，已經成為我國自主創新不可或缺的力量。當前我國有13億多人口，1億多受過高等教育和有專業技能的人才，這是努力建設創新型國家的寶貴財富。

我國的民間科技創新者具有很強的好奇心和探索欲望；他們往往喜歡標新立異，敢于挑戰權威，善于獨立思考，勇于攀登高峰；具有不怕失敗、不畏挫折、敢于吃苦的精神；他們往往淡泊名利，孜孜不倦的幾十年如一日進行科技創新。這類人群中不乏佼佼者，如，20世紀90年代的“大豆纖維之父”李官奇歷時10年艱辛探索，從榨過油的豆粕中，神話般地提取出了世界第八大人造纖維，并拉絲成線、紡紗成布、染色成衣。世界上第一個發明U盤的鄧國順，他發明的“移動存儲器（又名U盤）”，取代了傳統的軟盤，給我們的學習和工作帶來了極大的方便；王樂義創新的“塑料大棚蔬菜生產技術”，更是讓我們隨時都可以吃上新鮮蔬菜，解決了一萬人吃菜難的問題。

第三，我國民間專利授權比例逐年下降，科技創新活力銳減。

我國民間科技創新隊伍龐大，創新成果顯著，但是我國民間科技創新影響力一直在下降是不爭的事實。如表1所示，從我國近9年民間非職務人員申請的3種專利授權比重可以看出，我國民間科技創新人員申請的專利主要是實用新型和外觀設計兩類含金量不高的專利。但是申請發明專利所占比重低于其他兩種專利，而且授權比重連年下滑，雖然授權實用新型專利和外觀設計專利所占比重較高，但也有逐年下滑的趨勢，充分說明民間科技創新中的“含金量”不高。

觀察表2可知，對比最近9年國內職務和非職務專利申請授權量比例可以發現，國內非職務與職務專利授權比例差距越來越大，非職務專利申請授權比例從2007年以前占據的“半壁江山”在不斷地下降，2014年更是降到了23.3%。當然從好的方面可以說明我國科技創新整體環境良好，科技體制日趨完善，大學、科研院所等國家體制中主力科研人員隊伍不斷地壯大、科技創新能力不斷地攀升。但是值得思考的是，非職務專利授權量比重在不斷下降的同時，反映出我國民間科技創新活力也不斷地銳減。

2 我國民間科技創新面臨問題的原因分析

第一，科研經費不足，導致科技創新很難順利完成。

我國民間科技創新者科研經費大多數來自于家庭的積蓄，或者找親戚朋友借款。有調查統計顯示[3]，民間創新的經費近80%來源于自有資金，然而貸款比例卻為0，說明沒有相應的貸款渠道給予民間科技創新者支持。在進行科技創新的情況下還需要兼顧家庭的開支，如果創新成果還沒有投入市場轉化成效益，對于民間科技創新者無疑是雪上加霜，這顯然很難維持民間科技創新的繼續開展。（如表3所示）

第二，民間科技創新者大多喜歡“單打獨斗”，封閉性特征明顯。

處在大科學時代，科技創新往往需要多學科的交叉，但是我國民間科技創新者缺乏相對應的公共組織和服務平臺，加上天生的非職業性與非專業性，其創新方法在一定程度上具有封閉性，容易走很多彎路和周圍群眾形成“陌生人”。有調查顯示[3]，民間科技中有40.7%的人反映缺乏交流渠道，39.7%的人反映尋求指導困難。在民間創新者中有相當一部分人沒有受過科學系統的學習，缺少和專家學者與同行之間交流的渠道；有的已經取得了科技成果，需要請教科技部門的專家學者預計評估，多數情況下吃的卻是閉門羹。

第三，民間的科技創新成果大多“胎死腹中”，轉化成經濟效益的比例非常低。

民間科技創新成果轉化率非常低，很難帶來經濟效益，這是制約我國民間科技創新可持續發展的最大問題。有對5 000位非職務發明人做了數據調查[4]，如表4所示。雖然最近幾年民間科技的轉化率有所提升，但是依然處于很低的比例，因此，專利轉化收入就難以奢望了。

發明成果不能轉化成產品，投資就無法收回，更談不上收益。有人針對5 000位發明人做了數據調查，有4 300余人資金困難，有近3 500人負載累累，占70%。民間科技創新者不但沒有依靠科技創新走上致富之路，反而越加的貧困。現如今，“科技界丐幫、專利流浪漢”成了民間發明人的代名詞，時常忍受著家人的抱怨和世人的非眼。

3 “雙創”背景下對我國民間科技創新發展的建議

過去30多年間，我國經濟可以高速增長，依靠的主要是“汲取創新”模式，即通過大量吸收并改良國際先進的科技、最佳實踐和知識來追趕領先的國家。例如：很多合資企業，外資企業等，我們剛開始很容易從他們身上學到很多創新知識，但是非常尖端核心的技術對華卻采取嚴格保密措施。隨著近幾年人工成本的增加，制造業產能過剩的出現，這種寄希望“汲取創新”的發展模式終究要被淘汰，并且數據顯示近年來[5]，創新對于經濟增長的貢獻有所減少：從1990—2010年，多要素生產率貢獻了40%～48%的GDP增長，而近5年多要素生產率僅僅貢獻了30%的GDP增長，為35年來的最低水平。

“大眾創業，萬眾創新”的初衷就是要培育尊重知識、崇尚創造、追求卓越的創新文化，營造人人皆可創新、創新惠及人人的社會氛圍，讓更多有意愿有能力的創新者夢想成真，讓一棵棵創新的幼苗長成一望無際的“森林”，發掘民間創新源動力，完成從“汲取創新”到“領導創新”的轉變。

第一，政府應該出臺更多的政策，搭建更多的服務平臺，設立專項資金。

政府應該根據該地的實際情況相應的出臺一些鼓勵民間科技創新的政策，要調動民間創新人員的積極性，培育民間創新的活力與生命力。“簡政放權”去除不必要的手續，幫扶民間科技創新者成立公司、孵化科技成果等。鼓勵建立各種自治性與公益性的民間科技學會、創客空間等，社會各級組織與有志從事此類事業的各類人員積極投入學會工作，學會為民間科技人員提供信息咨詢與職業教育等服務，使其了解所屬領域科技發展狀況，提供各種社會需求等方面的信息，為其科研水平的提升提供必要的幫助指導[6]，有好的項目和想法可以在創客空間實現自己的夢想。

打破傳統機制，放低門檻。設立專項資金或者采取眾籌形式予以對民間科技創新進行支持，設定專家予以項目的評估與監督驗收等。民間科技創新者可以像大專院校、科研機構者一樣進行項目的申請，解決民間科技創新資金困難的問題，開放大專院校試驗平臺，為民間科技創新者提供方便。調查數據顯示[3]，有45.6%的受訪者反映缺乏專業的試驗設備和試驗條件。可是，我國多數科研院所和大專院校的科研設施閑置現象嚴重，設備平均利用率低于30%。

第二，加強高等教育與職業技能培訓，為民間科技創新水平的提升打下堅實基礎。

俗話說“高手在民間”，創新的深厚偉力在于民眾之中，13億多中國人民蘊藏著無窮的智慧，1億多受過高等教育和有專業技能的人才是我們最大的創新資源和優勢[7]，但是受過高等教育的人才比例遠遠低于同緯度的歐美、日韓等發達國家。接受過高等教育的民眾，不僅能學習到科學知識，更能形成科學思想、掌握科學方法和擁有科學精神，進而提升我國民眾的科學素養，培育民間科技創新力量，激發民間對科技創新的熱情，最終形成適合科學技術健康發展的科學文化。加強高等教育的同時也不能忽視職業化教育，當前我國最緊缺的人才是擁有各種專業技能的高級人才。國家應該注重職業技能教育的創新，不應只局限于職業技能學校，還應注重培育各種創新模式，搭建各種服務平臺，使民間科技人員能夠從各種層次、各種領域的職業教育培訓源源不斷地補充新知識、新技能。加強高等教育開發與職業技能教育培訓是百年工程，這是夯實民間科技創新的堅實基礎與取得民間科技創新豐碩成果的基本途徑與有效手段。

第三，大眾媒體應多宣傳民間科技創新成果，正確普及科學知識。

隨著智能手機的出現，我們每天都在接收著大量的信息，但是現在大多數媒體都是以“吸引民眾眼球”為目的，以賺錢為目的，報道出來的內容大多是娛樂新聞、負面新聞，很少關注民間科技創新者的心聲。筆者覺得大眾媒體應該多宣傳一些民間科技創新者的事跡，讓民間創新不再只是默默無聞。

信息時代科學知識傳播的非常快，但是也面臨來自大眾傳媒的挑戰。尤其智能手機的暢銷，加上微博、微信等新的社交平臺的出現，人人可以關注著不同的公眾人物、公眾賬號，刷著朋友圈、微博信息等。但是殊不知科學普及與科技傳播正在受到“碎片化”與“片段化”的影響，民眾對于科學知識出現了更加“快餐式”的獲取，難免產生一知半解或者誤解，這就是為什么會出現引力波與“諾貝爾哥”這類偽科學的事件[8]。

CCTV科教頻道的《我愛發明》欄目就是一檔非常好的欄目，欄目不僅請專家教授剖析演示發明原理，而且以比賽的形式證明發明人的科技創新效果，這樣一來不僅科普了正確的科學知識，而且提升了發明人的信心。如今相親都可以以娛樂的形式呈現在電視觀眾面前，為什么科學文化知識不能像《動物世界》一樣通俗易懂而且生動的呈現在人們面前呢？正確普及與傳播科學知識，提高全民科技創新的素養，使民間科技創新持續發展。

總之，我國擁有“大眾創業，萬眾創新”時代背景與機遇，民間科技創新能煥發出怎么樣的青春？值得我們去期待與思考。不能因為創新而創新，只有創新與發展相結合才能推動我國民間科技創新的進步，不過筆者相信，中國的創新，也是世界的創新，期待民間科技創新為我國建設成創新型國家做出更大的貢獻。

參考文獻

[1]萬鋼.全球科技創新發展歷程和競爭態勢[J].行政管理改革，2016（2）：11-16.

[2]辜勝阻.創新驅動戰略與經濟轉型[M].北京：人民出版社，2013：10-19.

[3]黃友直.我國民間創新群體的基本狀況[EB/OL].http：//www.casted.org.cn/blog/index.php？blogId=76.

[4]楊華.吉林省非職務發明人生存現狀調查[J].農業與技術，2009，29（5）：119-122.

[5]麥肯錫全球研究院：中國創新的全球效應研究概述[EB/OL].http：//www.hibor.com.cn.

[6]李春霞.大科學時代我國民間科技創新的生存發展之路[J].自然辯證法研究，2014，40（3）：90-96.

[7]李克強.用創新的翅膀使中國經濟飛向新高度[J].中國科技產業，2016（2）：12-13.

[8]張清俐.如何提升民眾科學精神[N].中國社會科學報，2016-03-09（2）.