論高等職業院校中層干部的素養與能力要求

李毅

摘 要：高等職業院校的中層干部既要對書記院長負責，又要主持處、室系部工作，既是執行者，又是領導者，具有雙重身份。中層干部的作用在學院中起到中流砥柱的作用，中層干部是領導班子開展工作的橋梁和紐帶，是業務工作的行家里手，是學院決策的參謀助手。高職院校中層干部只有切實提高自身能力，才能為促進高職院校各項事業又好又快地發展提供堅強有力的干部隊伍。

關鍵詞：高等職業院校 中層干部 素養與能力要求

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）06（a）-0158-02

毛澤東同志曾經講過：“正確的路線確定之后，干部就是決定的因素”。高等職業院校發展離不開三支隊伍：一支是優秀的教師隊伍；一支是優秀的管理團隊及團結在院黨委周圍的中層干部隊伍；一支是后勤保障隊伍。得力的中層干部是學院黨委的左膀右臂，是黨委決策的參謀智囊。

1 高等職業院校中層干部的職責和作用

1.1 高等職業院校中層干部角色和定位

（1）執行與創造的統一。高等職業院校按《高等教育法》規定，實行黨委領導下的院長負責制。黨委會、院長辦公會是學院決策機構；系部實行黨政聯席會議制度，按管理層級，中層干部在分管院領導下工作，既要對分管院領導負責又要對書記、院長負責。從這個方面講中層干部是一個忠實的執行者，要作為學院辦學理念的擁護者，同時還是一個創造者。要根據部門的特點去創造，去開展工作，服從不是盲從，中層干部的定位是執行者和創造者的統一。

在這里中層執行能力就顯得尤為重要，所謂執行力就是把計劃、方案變成現實操作的能力，執行力是檢驗一個中層干部是否稱職的重要依據。

（2）管理與示范的統一。管理是中層重要能力，按現代管理理論可分為理性管理和非理性管理兩種，理性管理從理論上講是對事物的控制，強調管理的科學化、制度化。從理論上講，管理者和被管理者是控制和被控制的關系。非理性管理是以人為中心，以情為主線，尊重人、理解人、信任人，形成群眾價值觀。兩種管理方式并駕齊驅，才能使管理工作有聲有色、五彩繽紛。

（3）競爭與合作的統一。競爭是永恒話題，競爭才能激發人的潛能，學院才有生命力。特別是當前我國正處于職業教育快速發展時期，如果我們不抓住機遇，就會在競爭中被淘汰，一個高職學院，要形成內部競爭機制，系部處室之間，中層干部之間要在業務上和工作上相互競爭，共同進步，從而推動事業發展，但這種競爭是在合作基礎上競爭，是競爭與合作統一，這樣工作才能環環緊扣，才能形成團結緊張，嚴肅活潑的工作氛圍。

1.2 中層干部的作用和職能

一所學院工作的成功與否，取決于一支優秀干部隊伍。學院主要領導需要統纜全局，運籌惟握帷幄，把握方向，但還需要有一大批能力素養綜合能力素質較高的中層干部。

學院中層干部的作用體現在以下兩個方面。

（1）承上啟下的作用。中層干部處于兵前將尾的位置，受命于決策層，受制于教師學生，要正確理解領導決定，分析教師學生狀況，起到承上啟下的作用。

（2）溝通協調的作用。面對學院人才培養模式的改革，各種信息流交織，對外交流頻繁，在這些工作的過程中要縱橫協調，正確指揮。

2 高等職業院校中層干部素養與能力

2.1 素養要求是多方面的，最基本的有以下幾種

（1）政治素養。這是前提，要有敏銳的政治嗅覺。《中國共產黨紀律處分條例》六大紀律，第一位就是政治紀律；在大是大非面前不能含糊，在原則問題上絕對服從大局，做到令行禁止。只有具備較高政治素養，才不會迷失方向，才不會走彎路犯錯誤。

（2）學習素養。中層干部要善于學習，做學習表率、楷模，學好專業，成為自己所在部門行家里手，但一個人不可有書生氣，但書卷氣不可無，要讀破萬卷，博覽群書，這是中層干部必須一以貫之素養要求。

（3）人格素養。一個中層干部要人品端正，作風正派。修身、起齊家、治國平天下，說的就是首先要修身。做人要有人品，做官要有官德，尤其高校領導干部，培養人的使命更要求自己人品端正，作風正派，人格素養是一生的歷練，我們必須在事業發展中不斷地加強自身修養。

2.2 中層干部四種意識

（1）責任意識。這是排第一位的意識，是提高執行力的核心要求，是做好任何工作的前提和基礎。崗位就是責任，職務就是義務。一個人，在其位，就要傾其心、盡其責、用其力，就是古人所云：食祿盡奉，不能尸位素餐，對得起所崇尚的職業。

（2）質量意識。職業院校的質量意識是非常重要意識，當前，克強總理強調的“工匠精神”就是質量意識的體現。質量就是精益求精，是不斷探索的過程；質量就是生命，最終的目標是提升生命的質量。我們的產品是人，是具有高素質的勞動者，合格的勞動者意味著我們的學生進入工廠車間，進入他從事的職場后，才能生產合格的產品。質量是全體教職工共同努力的結果。從人的角度講質量，要實現“三個成長”：教師成長、學生成長、自己成長。

（3）合作意識。我們工作既有分工，又有合作。分工是各負其責，各司其職，合作是及時補位，揚長補短。補位不越位，分工不分家。自己的工作自己做，同事的工作幫著做，集體的工作大家做，只有相互協作，才有凝聚力，才能完成工作目標。

（4）服務意識。管理就是服務，服務就是為教職工排憂解難。是為教育教學全方位服務，是為那些想干事、能干事、干成事的人服務。尤其中層干部，服務對象有教師、有學生、有系部有處室、有家長其他對象，待人接物，溝通協調都體現的服務意識，服務意識好壞決定工作成敗。

責任意識是前提，質量意識是根本，合作意識是保證，服務意識是關鍵。對待崗位要講責任，對待工作要講質量，對待同事要講合作，對待師生要講服務。

3 構建高等職業院校中層干部的監督機制

3.1 高等職業院校中層干部監督機制的構建

應建立配置科學、結構合理、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。一是要完善責任追究機制，加強對權力的制約和監督，保證權力真正為學校發展服務，為師生謀利益；二是要加強監督機制，通過加強組織監督、群眾監督、審計監督等方法，提高監督的有效性；三是進一步構建中層干部作風問題發現機制，把可能發生的腐敗解決在初始階段；四是要加強信訪舉報工作。

3.2 高等職業院校中層干部監督機制的落實

建立健全民主集中制，進一步理順高等職業院校中層干部的工作關系，完善工作議事規則；健全民主生活會制度，形成班子內部監督制約機制，營造批評與自我批評的良好氛圍；強化中層干部個人重大事項報告制、收入申報制、誡勉談話函詢制，約束和教育干部，把問題解決在萌芽狀態。

發揮群眾的監督作用，讓他們參與培養、教育、考察考核、日常管理全過程；要把經濟責任審計作為監督的手段，對領導干部行使權利進行監督和審計；強化來信來訪調查處理制度，對來信來訪反映嚴重問題或來信來訪比較集中的情況，要及時予以調查核實，發現問題，嚴肅處理。

參考文獻

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