高等學(xué)校貧困大學(xué)生認(rèn)定方法探究

譚麗莎 吳雙 吳曉鑫

摘 要：現(xiàn)如今國(guó)家對(duì)高校貧困生實(shí)行了助學(xué)金幫扶政策，助學(xué)金的資助標(biāo)準(zhǔn)在不斷的提高，資助范圍也在逐漸的擴(kuò)大，然而學(xué)校并沒有找到能夠認(rèn)定貧困生的有效方法，這對(duì)貧困生資助的成效有了很大的影響，因此貧困生的認(rèn)定工作逐漸成為高等學(xué)校學(xué)生資助工作方面的重點(diǎn)、難點(diǎn)，由此看來(lái)，高等學(xué)校應(yīng)該研究出一種有效的方法對(duì)貧困大學(xué)生的貧困程度進(jìn)入認(rèn)證。本文簡(jiǎn)要分析了高等學(xué)校貧困大學(xué)生認(rèn)定工作的現(xiàn)狀和認(rèn)定過(guò)程中所存在的問題，以及對(duì)貧困大學(xué)生認(rèn)定的方法進(jìn)行了一定的探索。

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校貧困大學(xué)生；認(rèn)定方法；貧困程度

我國(guó)高等學(xué)校貧困大學(xué)生認(rèn)定工作不完善，在對(duì)貧困大學(xué)生認(rèn)定的過(guò)程中出現(xiàn)了很多問題，以往對(duì)貧困大學(xué)生的認(rèn)定方式根本無(wú)法反映出申請(qǐng)者是否真的困難以及困難的程度。為了能夠解決高等學(xué)校貧困大學(xué)生的認(rèn)定問題，高等學(xué)校應(yīng)該制定出有效的認(rèn)定方法，使貧困生能夠得到相應(yīng)的助學(xué)補(bǔ)貼。

一、目前高等學(xué)校貧困大學(xué)生認(rèn)定工作的現(xiàn)狀

隨著國(guó)家助學(xué)金的資助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高、資助范圍不斷擴(kuò)大，高校開始逐漸重視貧困大學(xué)生的認(rèn)定工作，各大高校紛紛制定出一系列貧困生認(rèn)定方法，但仍然無(wú)法有效的解決貧困大學(xué)生的認(rèn)定問題。高校通過(guò)多年來(lái)提高不斷的調(diào)查研究，各大高校對(duì)貧困大學(xué)生認(rèn)定工作的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了一定的總結(jié)，出現(xiàn)了各種各樣的認(rèn)定模式、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定方法。

高等學(xué)校貧困大學(xué)生的認(rèn)定模式多種多樣[1]，有以學(xué)生的出生地為主導(dǎo)的認(rèn)定模式，也有以學(xué)校本身為主導(dǎo)的認(rèn)定模式，還有以學(xué)校認(rèn)定與學(xué)生出生地認(rèn)定的相結(jié)合的認(rèn)定模式。以學(xué)生的出生地為主導(dǎo)的認(rèn)定模式指的是：學(xué)生在升學(xué)以前家庭所在的地址通過(guò)調(diào)查、走訪的方法對(duì)學(xué)生的家庭環(huán)境進(jìn)行了解，根據(jù)所了解到的情況對(duì)學(xué)生家庭貧困與否出具的書面證明材料。以學(xué)校本身為主導(dǎo)的認(rèn)定模式是指：老師及學(xué)校相關(guān)部門通過(guò)一定的調(diào)查了解到學(xué)生的申請(qǐng)陳述以及其他同學(xué)的意見反饋，并通過(guò)一些程序及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貧困生進(jìn)行認(rèn)定的一個(gè)過(guò)程。學(xué)校認(rèn)定與學(xué)生出生地認(rèn)定相結(jié)合的認(rèn)定模式指的是：老師及學(xué)校相關(guān)部門通過(guò)調(diào)查了解到學(xué)生申請(qǐng)貧困生助學(xué)金的自述和同學(xué)的反饋，以及對(duì)學(xué)生家庭所在地進(jìn)行走訪、調(diào)研，從而認(rèn)定學(xué)生是否貧困。

二、目前高等學(xué)校貧困大學(xué)生認(rèn)定工作中存在的問題

目前高等學(xué)校貧困大學(xué)生認(rèn)定工作中存在著一系列問題，高等學(xué)校貧困大學(xué)生生源地認(rèn)定的隨意性比較大，貧困生認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)也缺乏一定的科學(xué)性，認(rèn)定的方式方法也存在著很多缺點(diǎn)。由于高校貧困生生源地的隨意性較大，在認(rèn)證的過(guò)程中辦事人員的素質(zhì)有高低之分，人為因素較大，僅憑一張“貧困證明”來(lái)認(rèn)定學(xué)生家庭是否貧困缺乏一定的真實(shí)性。由于貧困生認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)缺乏一定的科學(xué)性，貧困生的貧困程度根本無(wú)法從理論化的標(biāo)準(zhǔn)中篩選出來(lái)。生活中，每個(gè)學(xué)生的情況都不一樣，對(duì)于自身是否貧困的表達(dá)方式也不一樣，使得貧困生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法確定，沒有統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。由于認(rèn)定方法所存在的一些缺陷，很多學(xué)生為了能夠得到一張“貧困證明”獲得助學(xué)金而隱瞞家庭的實(shí)際情況，相關(guān)部門對(duì)于“貧困證明”的開具較主觀，開具的“貧困證明”不僅起不到促進(jìn)作用還阻礙了貧困生認(rèn)定工作的實(shí)施。

三、對(duì)高等學(xué)校貧困大學(xué)生進(jìn)行貧困程度的認(rèn)定

想要準(zhǔn)確的了解貧困生的貧困程度必須掌握以下幾點(diǎn)：（1）在班級(jí)中建立一個(gè)全班同學(xué)信息庫(kù)，很好的把握每個(gè)學(xué)生的各方面信息情況，比如班級(jí)同學(xué)的出生地、健康狀況、家族成員及父母的經(jīng)濟(jì)收入等。（2）規(guī)定一個(gè)時(shí)間收取各種貧困證明，使貧困證明或能證明貧困與否的資料能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交上來(lái)，然后讓那些提交了貧困證明的同學(xué)寫一份書面申請(qǐng)，要求在寫書面申請(qǐng)時(shí)寫清自己困難的原由以及家庭的收支情況。（3）在班級(jí)中組成一個(gè)貧困生認(rèn)定小組，小組的成員不包括申請(qǐng)者本人，由班級(jí)的負(fù)責(zé)人整理已經(jīng)提交了的貧困證明，將貧困原因羅列出來(lái)，貧困生認(rèn)定小組可根據(jù)羅列出的原因?qū)ζ溥M(jìn)行打分認(rèn)定，打分排名結(jié)果出來(lái)后，貧困生認(rèn)定小組可對(duì)其進(jìn)行評(píng)議，小組成員可根據(jù)自身對(duì)申請(qǐng)助學(xué)金的同學(xué)的生活開銷的了解對(duì)名次不符的進(jìn)行微調(diào)[2]。（4）認(rèn)定小組的成員對(duì)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行舉手表決，將最終的貧困程度順序排列出來(lái)，將班級(jí)認(rèn)定的結(jié)果提交給學(xué)校，學(xué)校再把提交到地方的管理部門，以此來(lái)落實(shí)助學(xué)金的發(fā)放。

四、有效監(jiān)測(cè)高等學(xué)校貧困大學(xué)生的認(rèn)定結(jié)果

貧困大學(xué)生的認(rèn)定目的是讓真正貧困的學(xué)生得到一定的資助，為了讓認(rèn)定的結(jié)果更加真實(shí)更加符合實(shí)際情況，還應(yīng)該對(duì)貧困大學(xué)生的認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行多次的檢測(cè)。在此可以通過(guò)以下兩種種方法對(duì)貧困生認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證。

通過(guò)長(zhǎng)期的考察對(duì)貧困生認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證對(duì)受助學(xué)生的穿著方面、吃住方面進(jìn)行長(zhǎng)期的觀察，同時(shí)關(guān)注受助貧困生如何使用助學(xué)金，以及他們得到助學(xué)金后的具體表現(xiàn)，輔導(dǎo)員還可以根據(jù)對(duì)班級(jí)中獲得助學(xué)金的不同學(xué)生得到助學(xué)金后的表現(xiàn)進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)他們的不同之處。

通過(guò)打電話進(jìn)行回訪的方法進(jìn)行驗(yàn)證給受助學(xué)生家庭所在地的基層單位打電話進(jìn)行回訪，在聊天的過(guò)程中了解到受助學(xué)生的家庭實(shí)際情況和家庭經(jīng)濟(jì)的收入、支出情況，這種電話回訪的方式對(duì)貧困生認(rèn)定結(jié)果的驗(yàn)證起到了一定的作用。

五、結(jié)束語(yǔ)

本文對(duì)高校貧困大學(xué)生的認(rèn)證方式進(jìn)行了一定的研究，簡(jiǎn)要的分析了目前高校貧困生認(rèn)證工作的現(xiàn)狀和它所存在的問題，提出了一些有效的策略。本文中高等學(xué)校貧困大學(xué)生的認(rèn)定方法是在實(shí)際生活中經(jīng)過(guò)多年的研究探索得出來(lái)的結(jié)果，在現(xiàn)實(shí)生活的使用過(guò)程中并沒有發(fā)現(xiàn)比較明顯的缺陷。但在高年級(jí)貧困生的認(rèn)定過(guò)程中需要做出一定的調(diào)整。大家可以一起探索，使貧困生資助體系更加完善。

參考文獻(xiàn)：

[1]畢鶴霞，沈紅.貧困生判定的難點(diǎn)與認(rèn)定方法探究[J].高教探索，2008，（5）：42-46.

[2]郭思若.高校貧困生認(rèn)定中的問題和認(rèn)定方法探索[J].中國(guó)校外教育（下旬刊），2014，（7）：4-4.

（作者單位：沈陽(yáng)建筑大學(xué)學(xué)生處）