農村電子商務發展面臨的問題與應對策略

陳哲謙

DOI：10.16660/j.cnki.1674-098X.2016.18.108

摘 要：隨著現代科學技術的飛速發展，互聯網不僅已滲透到人們日常生活的各個領域，也正在滲透到社會各個領域，其對中國社會經濟發展具有重大的意義，而“互聯網+”也正式成為國家戰略，與此同時，電子商務也伴隨著互聯網的飛速發展迅速崛起，各類新興的電子商務模式如雨后春筍般不斷涌現。該文從農村電子商務發展現狀出發，探討當前農村電子商務發展中存在的問題，深入分析問題并找出其原因，進而提出應對策略。

關鍵詞：農村電子商務 問題 應對策略

中圖分類號：F724 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）06（c）-0108-04

隨著農村經濟的不斷發展，農村互聯網普及率有了相應提高，而且農民們使用互聯網的方式也更多樣化，除了日益普及的網絡購物，一些農民們還與時俱進地利用互聯網出售自家農作物，農村電子商務得到了蓬勃發展。然而，農村不同于城市，電子商務的作用還沒有被完全發掘，農村電子商務仍然存在很多的問題，導致農村與城市經濟不能實現良好地循環。中共中央國務院文件指出：“大力支持電商、物流、商貿、金融等企業參與涉農電子商務平臺建設，開展電子商務進農村綜合示范。”而在農村電商的發展中，觀念習慣、人才缺乏、網絡意識、支付手段、物流配送、標準化程度等難題凸顯。因此該文針對農村電子商務的發展現狀進行分析，進而深入分析導致這些問題出現的原因，并針對農村電子商務發展過程中面臨的難題提出應對策略。

1 互聯網背景下農村電子商務發展現狀

1.1 農村互聯網普及率越來越高

互聯網時代，計算機與網絡在農村越來越普及，農民們不僅學會了網上購物，方便了日常生活，而且有些頭腦活絡、敢于嘗試的農民利用互聯網平臺向全國乃至海外各國銷售自家農產品，在便捷的同時更提高了生活質量，農村電子商務得到了蓬勃發展。例如2015年以來，阿里巴巴、京東等電商巨頭紛紛進軍農產品領域，促進了城鄉經濟的發展，推動農產品成為市場主導，優化了農村經濟發展環境。根據中國互聯網信息中心報告顯示[1]：截至2015年12月，我國網民中農村網民占比28.4%，規模達1.95億，較2014年底增加1 694萬人，增幅為9.5%，農村網民在整體網民中的占比增加，規模增長速度是城鎮的2倍?；ヂ摼W的不斷普及推動著農村電子商務的飛速發展，外加國家政策的輔助以及市場的需求，未來農村的互聯網普及率會越來越高，農村電子商務也會發展得更加快速，進而實現農業增產農民增收農村繁榮。

1.2 信息化基礎設施不斷完善，推動農村電子商務發展

農村信息化是縮小農村與城市差距的有效手段，在互聯網時代的推動下，農村信息化基礎設施得到了不斷完善，呈現出一番新的面貌。據相關資料顯示[2]，截至2014年底，我國廣播全覆蓋已基本實現，實現了信息傳播的全面化。此外，政府出臺許多惠農政策，比如家電下鄉、完善農村及偏遠地區寬帶電信普遍服務補償機制等政策，提高了農民的信息技術意識，推動了農村電子商務蓬勃發展。李克強總理提出提高網速降低網費、倡導“互聯網+”更是深入到農村的角角落落，促進政府對農村的信息化建設。近年來，智能手機、計算機等信息化設備更新換代非?？?，使用網絡視頻、玩網絡游戲、進行網絡文學創作的農民數量大大增加，農民們通過網絡給自己生活增加樂趣，在辛苦賺錢的同時獲得了更好地娛樂方式，這些都有效地推動了農村電子商務向多樣化趨勢的快速發展。

2 農村電子商務發展存在的問題

2.1 傳統觀念習慣

農民往往思想觀念比較陳舊，一是尊崇傳統的農業生產方式，收成靠自然天氣來評定，完全“聽天由命”；二是圖安穩，農民把辛苦了大半輩子的錢都存起來，做養老保險的打算，而不愿意拿出去投資甚至擴大自己的生產規模，升級做“農場主”，只是心甘情愿地當一個“農戶”；三是農民不信任網絡帶來的隱藏商機，認為網絡是虛擬的，投資風險大，對于網絡上支付及收到的錢沒有真實感，擔心自己的財產安全。這些傳統的觀念習慣使得農民們畏手畏腳，對電子商務缺乏信任及信心，甚至自己的子女在網絡上出售農產品時也大力反對，不知變通，因而減緩了電子商務在農村中發展的步伐。

2.2 對口的高學歷人才缺乏

專業型人才匱乏是制約農村電子商務發展的根本因素。一方面，農民整體受教育水平偏低，高中、大專、本科及以上學歷的農民人數遠遠低于城鎮人口，農村教育發展水平落后，制約了電子商務在農村中的應用。農村里大多數學歷較高的青年人都去大城市發展，不愿意局限在農村，因此導致人才流失的局面，使農村的電子商務發展停滯不前。另一方面，能夠熟練操作電腦的農民又缺乏電子商務的專業技術，由于電子商務所跨領域廣泛，農民在互聯網運用能力、營銷技能、網頁設計等層面上技術技能匱乏[3]?？傊r村高學歷人才缺乏，懂電子商務經營的現代型人才更是鳳毛麟角，使得農村電子商務的發展舉步維艱。

2.3 網絡意識薄弱

農村經濟大部分以農業經濟為主，經濟水平、教育資源相對城市來說比較落后，信息閉塞、人才缺乏，跟不上互聯網發展的節奏。農民大多利用互聯網來調節、娛樂生活，普及的僅僅是通信、游戲、搜索引擎等方面，對電子商務交易的意識薄弱。在農民的眼中，網絡是虛擬的，他們對電子交易缺乏信任，對網上銷售存在懷疑，對物流配送放不下心。他們更傾向于一手交錢、一手交貨的交易形式，只有拿到手的才能給他們帶來真真切切的盈利感受。因此，多處的擔心憂慮使得農民在面對電子商務發展時止步不前，淡薄的網絡意識阻礙了農村電子商務的發展。

2.4 支付手段落后

電子支付是電子商務的核心內容之一。近年來，網購的熱潮使得電子支付越來越流行，電子支付安全指數也越來越高。電子支付的安全是保障電子商務系統安全的主要環節，目前電子支付技術含量非常高，其持有復雜的加密技術以及健全的認證體系，現有的電子支付平臺不僅有前臺交互界面，還包含了復雜的后臺系統技術支持。但是電子支付對軟件、硬件設施的要求很高，因此電子支付對于眾多農民來說就是一項“高科技”。盡管電子支付具有方便、快捷、高效、經濟的優勢，可以足不出戶，也免去了找零的麻煩，但是在農民面前，就顯得“門檻過高”了，因此對農民而言，支付手段仍停滯在傳統形式上。

2.5 物流體系不健全

目前，我國的物流體系在城鎮已漸趨完善，德邦、順豐、圓通、申通等各大物流公司在速度與服務上相互競爭、相互促進，不過在農村的物流體系上，仍然存在“最后一公里”的問題[4]。電子商務能有效提高經濟效率，不過電子商務的發展要依托物流體系的快捷、高效，從某種意義上來說，物流建設是農村電子商務發展的基礎。某些偏遠地區除了郵政外，基本沒有其他的物流服務覆蓋，這就制約了農村電子商務的發展。對于農產品的網絡銷售來說，物流體系不健全的問題更亟需解決。因此，健全農村電子商務物流體系，是目前電子商務進農村的重要任務之一。

2.6 農產品標準化程度低

農村電子商務發展的主要對象是農產品，但是農村的生產技術落后，沒有大規模的生產設備，生產效率低下，而且缺乏對農產品的加工設計，基本都是以成熟原貌進行出售，因此要使農產品在城市實現廣泛流通存在一定難度。此外，大多數銷售的農產品都存在品牌缺失，其是否符合綠色食品標準是眾多消費者最大的憂慮，其次，農產品的生產日期、保質期、生產地、有無農藥均是農村電子商務發展需要考慮并完善的問題。

3 農村電子商務發展出現問題的原因

生產力決定生產關系、經濟基礎決定上層建筑，因此，落后的農村經濟體系短時間內無法適應農村電子商務的發展需求，并出現了傳統觀念習慣、高學歷人才缺乏、網絡意識薄弱、支付手段落后、物流體系不健全、農產品標準化程度低等問題。電子商務作為一種新型的銷售模式，具有方便、快捷、高效、經濟等優勢，對傳統的經濟發展具有一定的沖擊。因此，為了統籌兼顧這些問題，需要從造成問題的原因著手，具體從以下幾點需求分析農村電子商務發展出現問題的原因，分別為農村市場經濟發展的需要，解決農產品流通的需要，同步發展現代農業的需要，以及適應全球經濟一體化發展的需要。

3.1 農村市場經濟發展的需要

我國經濟目前已進入中高速增長階段，轉型升級的目標帶動了農村經濟的多元化發展，為了實現經濟發展的轉型升級目標，應當促進互聯網在農村電子商務中的應用。但是信息技術的應用讓學歷不高、傳統思想頑固的農民猝不及防，不能有效地促進農村市場經濟的發展。市場經濟的發展依賴供求信息的流通，電子商務信息平臺的建立能夠確保供求關系的平衡[5]。因此，農村市場經濟的發展在某種程度上導致了農村電子商務發展出現問題。

3.2 解決農產品流通的需要

我國農業經濟仍然停留在傳統的發展模式上，大多數農戶不會主動去選擇市場，而是等待中間商到當地收購，換取低價的盈利，如果無人收購的話，還有可能造成農產品過剩，這使得農業經濟的發展相當遲緩。而互聯網電子商務技術能有效地減少農產品的流通環節，促進商品及資金的流通，提高農民的收入。因此，農村電子商務的發展需要調整、創新流通體制，加速農產品的流通。

3.3 同步發展現代農業的需要

不斷發展的互聯網技術促使網絡應用越來越多元化?，F代農業的發展也可以建立在網絡的基礎上，通過網絡進行推銷出售，提高農民在銷售上對信息技術的依賴并激發他們潛在的創造力。促進農業產業體系現代化的實現，需要農村保障電子商務的同步發展，創造性地改變傳統銷售模式、配備機械化的生產裝置、應用高科技的現代技術、建立健全的物流服務、招募專業的技術人才。

3.4 適應全球經濟一體化發展的需要

我國農業經濟發展情況并不樂觀，在全球一體化的經濟發展模式下，國內農村經濟的發展更是舉步維艱。農村電子商務的崛起，不僅能夠有效帶動農產品全國范圍內的流通，降低農產品的成本，更有利于提高我國農產品在國際上的競爭力。

4 農村電子商務發展的應對策略

4.1 提高農民對電子商務的信任度，改變其傳統觀念

盡管我國農民的傳統思想算不上根深蒂固，但要想徹底改變還是有一定的難度。只有提高信息技術在農民心中的地位，增加他們對農村電子商務的信任與信心，才能有效促進農村電子商務的快速發展。農民不愿意主動接受信息技術，政府及村委會可以想辦法讓他們被動地接受，比如利用大家喜聞樂見的宣傳方式，如廣播、報紙、電視等，讓農民無形中受到信息技術知識的熏陶，發自內心地接受電子商務技術的應用。其次，不斷更新和完善支付手段，確保農民進行網上交易時的財產安全，避免發生網絡受騙事件影響其信心。再者，政府部門可以出臺相關政策，加強市場監督，營造電子商務競爭的良好氛圍，遏制不誠信現象，讓農民安心交易。

4.2 培養農村電子商務人才

人才從來就是科學技術產業的主要生產力，農村電子商務的發展更是離不開人才的領頭作用，而現階段發展農村電子商務最主要的問題就是人才匱乏，這也是制約農村電子商務發展的根本原因。因此，培養專業性的電子商務人才對推進農村電子商務發展而言是重中之重，具體可以從以下幾個方面去執行：一是鼓勵當地人才學習并從事電子商務。農村都有人才流失的狀況，青年人往往都背井離鄉去大城市就業，政府應當出臺相關優惠政策，對從事農村事業發展的青年給予補助，通過真實的、成功的案例吸引農民的注意，從而讓大家意識到農村電子商務隱藏的商機。二是廣泛宣傳，歡迎有志者的加入。利用影響比較廣泛的傳媒媒介如廣播、電視、手機等大力宣傳農村電子商務，吸引更多潛能型人才駐足，投身于電子商務技術。三是重視培訓，與高校、企業聯手實現信息化人才的專業技能培訓。從培訓主體方面考慮，要選取思維活躍的、熟練網絡基本操作的、具有相關網購經驗的可塑造型人群，這樣的群體學習能力較強。從培訓內容方面考慮，高校應與企業合作制定全面的學習知識、技術需求，實現學校輸出知識與企業實際應用相接軌，包括運營推廣、圖片美化、店鋪設計、數據管理、工藝設計、服務跟進等多方面內容，為發展農村電子商務輸送具有全面能力、能夠獨當一面的農村電子商務人才。從培訓體系方面考慮，要將培訓日程體系化、制度化，制定嚴格的培訓紀律進行約束。人才是重要的資源，群眾創造性的思維能力能為電子商務帶來飛躍式的發展，由此可見，人才的培養迫在眉睫。

4.3 積極發揮政府職能，完善農村互聯網基礎設施建設

農村電子商務要想實現有效、快速地發展離不開政府的宏觀指導，大多數農戶對政府十分信任，政府制定的政策都能被落實并認真執行，因此政府在推動農村電子商務發展中的作用不容小覷，應積極發揮政府的職能。一是政府利用自身的權威性充分調動農民的積極性，讓農民自己對電子商務進行操作，賺取網上交易的利潤。二是加大財政投資力度，完善基礎設施建設。我國農村信息化建設還未完全覆蓋，農民的網絡意識仍然淡薄，因此，政府的大力推廣能讓農民堅定信心，全身心地投入到電子商務技術應用的領域中。三是政府要做好信息流通工作，制定相應的法律法規，出臺有關的扶持政策，運用大數據等現代信息技術指導農業生產活動，及時提供市場供求關系。針對農村電子商務發展過程中出現的問題制定并更新相關的法律法規，通過政策的扶持來招賢納士，鼓勵農民自主創業，為農村電子商務提供一個良好的發展環境。政府的宗旨是全心全意為人民服務，因此，積極發揮政府職能是解決問題的有效策略之一。

4.4 建立有特色的物流通道，實現高效物流

農村交通不便利在很大程度上制約了電子商務的發展，因此，建立高效的農產品物流配送體系，是互聯網+時代下發展電子商務的關鍵[6]。首先，政府應大力投資，加強物流基礎設施建設，為物流園區選擇交通便利點，奠定電子商務的基礎條件。其次，大力發展第三方物流企業，實現物流公司間的和平競爭，促進物流速度的提高以及服務態度的改善，從而推動電子商務發展。最后，物流公司要自律，建立有自己風格的綠色通道，堅決拒絕生產假冒偽劣產品的企業，保證運輸過程的平穩和快速。

4.5 因地制宜，打造專有品牌，標準化生產

農產品雖然有安全、健康的優勢，但在包裝、衛生、宣傳、營銷渠道上仍然存在缺陷，消費者無法確定這些農產品是否真的健康無公害。因此，參與農村電子商務的產品要打造專有品牌，深度加工農產品、提高產品附加值，讓消費者買得放心、吃得安心。首先，要從確保產品質量這一基礎著手，質量過硬才能贏得消費者的青睞。其次，鼓勵個體聯合發展，形成龐大的生產規模，實行標準化生產模式。最后，要形成品牌效應，重視產品外在包裝的美觀與內在質量的優質相結合，拓寬市場，走進城市。此外，各個地方都應因地制宜，根據本地優勢大力發展當地特色農業，使用真空袋延長保鮮期，對產品質量嚴格把關，打造專有品牌，加快農產品標準化進程。

5 結語

在“互聯網+”的宏觀政策下，電子商務作為21世紀的主要經濟模式之一，為世界各國經濟的增長帶來了巨大的推動效果，電子商務進入農村終將對促進農村經濟發展和提高農民生活水平起到積極作用。目前，我國農村電子商務正向多領域發展，未來的農村電子商務不會局限于單一的發展模式，而是向多種模式相結合的復合體方向發展，電子商務將會逐漸成為人民社會生活的主要方式。

參考文獻

[1] 中國互聯網絡信息中心.第34次中國互聯網絡發展狀況統計報告[J].互聯網天地，2014（7）：71-89.

[2] 劉可.農村電子商務發展探析[J].經濟體制改革，2008（6）：

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[3] 李玲芳，徐思遠，洪占卿.農村電子商務：問題與對策[J].中共福建省委黨校學報，2013（5）：3-5.

[4] 張振華.我國農村電子商務發展面臨的困境與創新路徑[J].對外經貿實務，2015（12）：178-180.

[5] 王紅梅.我國農村電子商務發展機遇與挑戰[J].商業經濟研究，2016（11）：31-33.

[6] 李成鋼.“互聯網+”下的農村電子商務模式分析[J].商業時代，2015（32）：99-101.