淺談電網設備檢修工作安全重點要求

王軍 路新波 葛旺泉 周勇

DOI：10.16660/j.cnki.1674-098X.2016.18.034

摘 要：該文主要敘述組織檢修安全大檢查，深入現場督導落實安全預控措施。監督檢查人身、設備、環境風險控制措施落實情況，切實履行管理責任。對檢修工作實行“月計劃、周安排、日管控”。每項停電工作和施工作業都要開展危險點分析、確認“老虎口”并實行專項管控措施。對重大、復雜作業增設專責監護人，管理人員實施全過程安全督查。

關鍵詞：檢修 風險控制 危險點分析

中圖分類號：TM62 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）06（c）-0034-02

電網設備檢修是電網公司的重要工作，主要要求如下：一是各單位要召開安全第一責任人主持的檢修動員會。檢修期間，行政正職要親自批閱安全文件并部署安全工作，親自主持月度安全分析會議，親自組織檢修安全大檢查，親自參與較大事故搶修和分析處理，根據監督計劃每周至少督導一個檢修現場，每日過問現場工作安排及安全措施落實情況。支部書記要參與重要安全活動并主持安全宣傳工作，參與現場安全管理和反違章工作，調動黨政工團齊抓共管保安全。基建、營銷、集體企業等分管領導，要全面掌握分管范圍內安全風險和施工情況，深入現場督導落實安全預控措施。二是各級管理人員要做到“三同時”（要與工作人員同時到達現場、同時參加開工會，同時離開現場），每個停送電操作、檢修和施工現場“至少要有一名管理人員在現場監督”，根據工作計劃提前到達現場，監督檢查人身、設備、環境風險控制措施落實情況，切實履行管理責任。三是全面實施作業現場“三問”。調度人員要在下達調度命令前，調度員之間相互“三問”（問是否帶負荷拉刀閘，問是否存在帶電裝設地線，問是否存在帶地線送電）；運行操作人員要在停送電操作前，操作人員之間相互“三問”（問是否核對設備名稱、編號和運行狀態，問是否進行模擬操作、唱票，問檢修設備送電前是否具備運行條件）；檢修人員要在檢修工作前，檢修人員之間相互“三問”（問是否誤入帶電間隔，問工作所觸及設備兩端是否掛好接地線，問所使用的安全工器具是否安全合格）。四是工作票簽發人、工作負責人、工作許可人、專責監護人和工作人員，要嚴格履行《國家電網公司電力安全工作規程》工作票所列人員的安全責任。檢修中配電工作執行《安規》配電部分，使用配電工作票，各單位要加強配電工作票的培訓、審核，確保現場執行的工作票正確合格。五是檢修所有工作人員要嚴格執行《集團公司防人身傷害特別措施30條》，任何人一旦觸犯，立即下崗通報。為在檢修期間確保安全，主要采取措施如下。

1 加強檢修計劃組織

對檢修工作實行“月計劃、周安排、日管控”。一要強化各專業協同，統籌檢修、技改、基建、業擴等各項工作，堅決杜絕重復停電，避免臨時停電和追加停電。二是車間和班組全面開展現場作業安全承載力分析，保證工作安排與作業力量、管理能力相適應。承載力量劃分為4個等級（輕載，工作人數處于50%以下；適度，工作人數處于50%～75%；重載，工作人數處于75%～90%；滿載，工作人數處于90%以上），合理控制工作總量和進度，嚴格限定作業強度和數量，杜絕班組滿載、減少重載計劃數量。車間級負責人和管理人員不能保證到位的工作一律不安排。休息日和節假日盡量不安排新開工項目和大型作業。三是在安排月工作計劃時，就把工作負責人確定下來，落實現場勘察工作要求，根據工作任務組織運維、檢修和勞務分包人員進行現場勘察，填寫現場勘察記錄，認真查找、分析工作重點和風險點，逐項制定風險管控措施方案。四是安排停電計劃和工作任務時，要充分考慮安全措施布置、開收工會和恢復送電時間，避免因搶時間、工期忽視安全要求，延遲送電。五是計劃一經制定必須剛性管理，減少和避免臨時工作，杜絕無計劃作業。經過承載力分析和風險預控措施論證的計劃不得變更，因特殊原因需變更計劃必須由分管生產領導審批并負責監督。公司將對重復停電、臨時停電、追加停電和延遲送電列入月度考核。

2 強化作業現場風險防控

每項停電工作和施工作業都要開展危險點分析、確認“老虎口”并實行專項管控措施。一是嚴格執行“兩票”，杜絕無票、無工作許可、無安全措施作業、無監護操作及擅自擴大工作范圍。變電工作地點超過兩個或多班組在一起工作，使用總分工作票。輸配電工作全面使用工作任務單，未使用任務單的要將全部工作班人員姓名寫入工作票。二是設備停送電操作嚴禁監護人操作或無監護操作，凡是防誤閉鎖裝置解鎖，防誤閉鎖專責人必須到現場簽字認可，監督完成剩余操作，并在24 h內到分管生產領導辦公室“說清楚”，倒閘操作的全過程應用監控視頻錄音、錄像，禁止操作前不核對設備名稱、編號、位置，不執行監護復誦制度，以及漏項、跳項操作等嚴重違章行為。三是危險性大、復雜程度高的檢修工作，要制定施工方案和安全技術措施，嚴禁無方案或不按審批的方案組織施工作業，計劃性檢修和典型消缺工作必須執行現場標準化作業指導書。四是加強運行變電站作業監護，落實近電作業、一二次設備接入、交叉跨越等安全措施，做好作業界面與運行界面隔離。線路作業實施內外雙圍欄措施，鄰近運行的輸配電線路，采用懸掛“線路帶電、禁止攀登”警示牌或紅布幔圍擋桿塔安全措施，防止誤登帶電桿塔。五是禁止在只經過斷路器斷開電源的配電線路上工作，必須同時斷開隔離開關，使電源各方至少有一個明顯的斷開點，不滿足要求的斷開上一級電源。停電工作的各端和有可能送電到停電線路工作地段的分支線都要驗電、裝設工作接地線，防止錯掛、漏掛工作接地線使作業人員失去地線保護。六是實行檢修現場看板管理，工作負責人看板講解，進行作業前的安全技術交底，確認現場工作人員“作業任務、作業流程、危險點、安全措施”四清楚。開展個人安全宣誓活動，并履行簽字手續。七是對大型作業、近電施工、交叉作業、重大物資運輸、人員集中乘車船等，要制定詳細的防高墜、防觸電、防機械傷害、防交通事故方案和安全措施。八是檢查安全工器具和施工機械定期檢測合格，嚴禁設備設施超期服役、帶病入場和使用。個人防護用品不合格的人員不得進入現場。九是建立基建施工安全質量風險預警管控機制，嚴格分包隊伍資質審查，嚴格落實工作負責人與勞務分包人員“同進同出”要求，確保人身安全、工作安全。

3 加強檢修作業現場安全監督

一是公司及各單位嚴格執行公司《生產現場領導干部和管理人員到崗到位標準》，根據月（周）檢修計劃制定到崗到位監督計劃，公司監督計劃在網站公示，各單位監督計劃每周五上報公司安質部。二是將領導干部和管理人員到崗履責納入“兩票”現場簽字流程，管理人員在審核合格的工作票頂部簽名。對重大、復雜作業增設專責監護人，管理人員實施全過程安全督查。對重要設備檢（搶）修、調試、重大操作及節假日停電檢修工作，實行高一級到崗到位監督。臨時性和緊急搶修現場，至少要有車間級管理人員到位監督。三是利用“電力生產工作現場視頻管控平臺”，對所有倒閘操作、檢修現場實施全過程監控，安質部指定督察隊一名人員實時監控、錄音，錄像資料至少留存3個月備查，對監控系統使用不正常的單位進行通報、考核。四是實行配電檢修施工現場交叉監督，根據檢修計劃組織配電運檢室、各區客戶服務分中心安全員進行異地監督。五是安質部和督察隊人員根據每日現場監督情況，編制并下發《年度檢修安全監督通報》和《年度檢修安全督察通報》，督促各單位3日內對存在違章行為進行整改，并反饋給安質部。

4 加強檢修電網安全風險管控

一是調控中心要全面梳理電網薄弱環節，加強檢修方式、過渡方式、臨時方式風險分析和安全校核，合理安排電網及重載變電站供電方式，市縣公司對可能造成七級電網事件的下發電網運行風險預警通知書。二是對涉及電網方式變化較大的重要改造項目，要提前做好事故預想，認真研究制定電網風險防控方案，防范措施要有針對性和可操作性。三是輸電運維單位針對檢修期間單電源，加強電源線路和輸電通道的安全防護，防控山火、異物碰線、施工破壞等原因引發故障，嚴防單一故障引發停電事件。四是電網運行風險預警期間，安質部對重點保電線路設置“監督牌”，監督人員巡視到位情況。

參考文獻

[1] 國家電網公司.設備狀態檢修管理規定[Z].2009.

[2] 楊曉良.淺談電力設備狀態檢修[J].企業導報，2011（18）.