淺析履行公證告知義務的原則

《中華人民共和國公證法》第二十七條第二款規定：公證機構受理公證申請后，應當告知當事人申請公證事項的法律意義和可能產生的法律后果，并將告知內容記錄存檔。這樣就將告知上升為公證機構和公證員的法定義務，成為公證程序中不可或缺的一環，不告知就違反了法定程序。公證員違反告知義務，輕則會引起當事人對公證書效力的質疑，重則引起當事人與當事人間、當事人與利害關系人間、當事人與公證機構間的糾紛，影響當事人的權益和公證機構的聲譽。因此，公證員履行告知義務不僅是作為一名專業法律服務人員的義務，也是公證預防糾紛的基礎，更是公證員維護和體現公證文書的法律效力，避免公證責任風險的重要方式。確定公證告知的原則對公證實踐有重要意義，不僅是保障公證當事人知情權，維護當事人合法權益的基礎，也是完善公證工作，規范辦證程序，提高公證人員執業水平，提升公證形象和質量的前提條件。

在辦證過程中，有的公證員以為將告知書交由當事人閱讀簽字認可后就是履行了告知義務，其實這樣認為是不全面的，告知書的內容僅僅闡明了公證當事人在申辦公證時的基本權利和基本義務，而公證當事人所申辦的公證事項不同，他所享有的權利和應盡的義務也不盡相同，具有相當的廣泛性，告知書只能羅列其基本權利和基本義務，公證當事人對自己申辦公證事項所涉及的有關法律、法規和規章并不十分了解，如果公證員不加以告知和提示，很可能造成當事人所申辦的公證事項不完善、有缺憾、甚至潛藏著糾紛和隱患，事后一旦發生糾紛，公證當事人會責怪公證員沒有盡到告知的責任。由于公證事項種類繁多，公證員告知的內容也十分廣泛，應根據不同類型的公證事項確定告知的具體內容，結合公證實踐，公證員在履行告知義務時要遵循以下幾個原則。

一、充分告知原則

充分告知是指公證人員在當事人咨詢、辦理公證時，必須考慮周全，將當事人申辦公證以后所享有的權利、所承擔的義務、公證的法律意義和法律后果及注意事項告訴當事人。盡量減少當事人不必要的麻煩，杜絕讓當事人來回跑的現象，如涉外公證申請受理時，要告知當事人不同國家的公證書有不同要求等。如果告知不充分，公證的預防作用就會大打折扣，而且公證員也是一種失職，作為法律專家，公證員應當承擔相應的責任。

二、一次告知原則

所謂一次告知是指承辦公證人員要一次性告知當事人擬辦事項所需要的資料、材料、依據、應具備的條件、注意事項、規定以及程序、時限等。一次告知能夠提高公證工作效率，節約當事人時間、精力。一次告知要求公證人員不僅要有極強的責任心和職業道德，還需要有較高的執業素質和深厚的公證專業知識，在告知時做到一次性完全告知，避免遺漏告知內容，給當事人造成不便，甚至給當事人的利益造成損害。

三、及時、合理告知原則

及時、合理告知是指公證人員在履行公證告知義務時，要將應當告知的內容及時告知當事人，并要以適當、準確的言詞、技巧合理告知。及時告知要求公證員在辦理公證時，要根據實際情況，需要告知的馬上告知，盡量避免事后告知。許多告知內容會對當事人和公證員辦證產生重要作用，如果事先沒有及時告知，會影響當事人的陳述的情況和是否公證、采用何種方式公證的決定。幫助當事人根據其自身意愿選擇正確的公證內容。

總之，公證告知是公證中的一項重要內容，對完善公證程序，保證公證質量均具有重大意義，將公證告知上升為公證中的一項基本制度，成為公證員的義務是很有必要的，這對提升公證行業的服務形象和質量，提高公證人員的執業水平都能起到促進作用。這就要求公證員具備扎實的法學理論的功底、豐富的法律專業知識，這樣才能在辦理公證時能夠熟練運用法律知識及工作經驗，充分正確履行告知義務將公證告知原則充分的加以運用。

作者簡介：

李秀華（1969.8.20～），女，1995年畢業于黑龍省廣播電視大學漢語言文學專業，2000年畢業于黑龍江省干部行政學院法律系、從事公證工作25年。