檢察引導偵查取證機制的內涵及法律價值

王文敏

摘 要：法律賦予檢察機關進行偵查監督的職責，檢察機關能夠通過引導偵查取證機制解決在實踐過程中存在的法律監督缺失的問題，提高偵查機關證據進行收集、固定以及完善的能力。除此之外，檢察引導偵查取證機制能夠在一定程度上強化檢察機關的具備的法律監督職能，并且能夠改善在實踐中檢察機關與偵查機關的配合及制約關系，最終從根本上來確保案件質量。

關鍵詞：檢察引導；偵查取證機制；內涵；法律價值

偵查與起訴在刑事訴訟中具有較為密切的關系，檢察機關公訴部門主要是代表國家起訴犯罪，公訴人在起訴前需要全面地整理偵查機關所集到的所有材料，然后再將其作為證據移送法庭。偵查不僅在收集證據并懲治犯罪的過程中起到關鍵作用，也是進行公訴和審判的重要前提，這是由于偵查過程中收集整理到的證據會在一定程度上影響犯罪指控質量，并且對刑事訴訟發展及結果起到決定性作用。檢察引導偵查取證機制能夠使檢察機關在參與公安機關案件的過程中，對收集和提取證據提出建議和意見，從而對偵查活動進行法律監督。

1 檢察引導偵查取證內涵

檢察機關的引導取證主要是為了進一步提高刑事案件的質量，從而及時且全面地獲得證據，檢察機關在采取訴訟手段的基礎上，應該加強與偵查機關之間的配合，確保偵查機關能夠準確且全面地收集證據，從而促進偵查活動的順利進行。檢察引導偵查主要是指檢察機關介入偵查活動，收集和提取證據中提出建議和意見，并且對偵查活動進行法律監督，其內涵包括如下三個方面：①引導偵查機關收集并固定證據；②確定偵查方向；③監督偵查機關的活動以及取得證據是否合法有效。

2 法律價值

2.1法律賦予職責

我國憲法及刑事訴訟法均對檢察機關的職責予以了相關規定，檢察機關依據法律可以對偵查活動進行監督，檢察引導偵查則能有效地彌補目前檢察機關對偵查行為監督的缺陷，從而能夠促進偵查向著程序化發展。我國刑事訴訟法中對公、檢、法三機關在刑事訴訟活動中進行了規定，要求三個機關在實踐的過程中能夠進行分工負責、互相配合及制約，但檢察機關制約偵查機關的主要目的是為了充分地體現出法律監督機關的權威性，并且此種制約是對偵查過程的制約。這就要求檢察機關在實踐的過程中應該依法對偵查主體進行引導、建議以及制約等活動，并且通過檢視偵查權運作的過程來積極地引導偵查機關履行好自己的職責，確保偵查行為在法律規定的范圍內，從而最大限度地發揮檢察監督職能。

2.2 刑偵體制改革發展

我國公安機關在1997年6月開始實行偵查改革后，制定了一系列關于立案、破案、辦案質量及紀律作風等內容的考核指標和評比程序，此種方式能夠讓偵查辦案的任務及目標與每位偵查員息息相關，從而能有效地提高偵查員辦案的積極性。為了提高辦案質量，降低不捕且不起訴的比例，需要加強檢察機關與公安機關之間的配合，共同解決在實踐過程中存在的問題。這就需要檢察機關引導偵查取證，才能讓檢察機關不僅能參與到偵查活動中，更能對偵查機關的偵查活動提出及時有效的引導及建議。

2.3 新庭審方式要求

刑事訴訟法的修訂改革了庭審方式，從而確立了職權主義和當事人主義兼具模式，主要的目的是為了保障訴訟參與人的合法權益，并且對檢察官的法庭舉證責任進行了進一步明確。但在另一方面對案件偵查的質量也提出了更高的要求，也就是指檢察機關在庭審的過程中必須圍繞起訴書的指控進行舉證，并且要確保證據的真實性和合法性。在庭審中與被告人及其辯護人進行辯論，所提出的證據需要經過當庭質證，且被合議庭采信后才能作為定罪量刑的依據。因此，這說明偵查活動應該嚴格根據庭審公訴的標準來收集相關的證據，從而能夠在指控犯罪的過程中提出準確有效的證據。

2.4 加強偵查監督工作

長期以來我國檢察機關在監督偵查活動的過程中主要審查證據材料，然后根據審查結果來決定批準逮捕或提起公訴，并且能進行立案監督及偵查程序合法性的監督。但隨著社會環境和司法環境的變化，此傳統監督方式已經無法適應目前的改革及發展。因此，檢察機關為了進一步提高批捕、起訴的質量，需要辦案過程中適當地介入公安機關的偵查活動，引導偵查取證，主要目的在于及時地糾正在偵查活動中出現的各類違法行為，從而確保偵查案件的質量。

2.5 符合法治建設要求和發展

傳統考核下，偵查活動以案件能夠提起公訴為標準，但新形勢下，以庭審為中心的改革已全面開展，因此，公、檢兩家聯合構建刑事“大控方”格局，提升偵查質量，提高司法公信力，避免冤假錯案，共同提升法治現代化進程。對于個案來說，偵查工作質量的高低對案件能否提起公訴起關鍵作用。因此，無論從宏觀層面還是微觀層面，檢察機關都應該加大引導偵查取證的力度。

3 結束語

綜上所述，檢察引導偵查取證機制是為了能夠更好地適應新的庭審方式所進行的嘗試，此種機制能夠加強與公安機關之間的聯系，從而能夠確保案件質量。因此，我國要不斷地借鑒國外的有益經驗，并結合我國的實際需要建立合理的檢、警關系，從而促進我國的法治建設進一步發展。

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