化工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)管控與隱患排查

馬建

摘 要：伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，工業(yè)發(fā)展更加迅猛，而安全穩(wěn)定的生存成為重要的發(fā)展保障。安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制體系建設(shè)，是化工企業(yè)各項(xiàng)安全管理工作中的重要內(nèi)容。對(duì)于消除安全隱患，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素、避免安全事故具有重要意義。從目前各化工企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀來看，還存在著諸多的問題，表現(xiàn)出一些短板?；诖?，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，是非常有必要的，且勢(shì)在必行。

關(guān)鍵詞：化工企業(yè);安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控;隱患排查治理

引言

近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，化學(xué)行業(yè)面臨著新的發(fā)展局面，化學(xué)生產(chǎn)具有特殊性，為滿足可持續(xù)發(fā)展、現(xiàn)代化發(fā)展的要求，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，積極開展化工安全生產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)化工生產(chǎn)粗放型向精細(xì)化的轉(zhuǎn)變，消除化工安全工程中存在的安全威脅?；ぐ踩こ贪税踩O(shè)備設(shè)施建設(shè)、人員管理，各個(gè)化工企業(yè)都需要針對(duì)化工安全工程中存在的問題，采取相應(yīng)的處理策略，提升化工安全生產(chǎn)水平。

1風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)

1.1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的范圍

化工企業(yè)常見的危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍應(yīng)增加具體的工作地點(diǎn)，一般可將企業(yè)分為生產(chǎn)工藝過程（包含附屬設(shè)備設(shè)施、人員、作業(yè)環(huán)境等內(nèi)容）、動(dòng)力輔助設(shè)施和廠區(qū)內(nèi)及周邊環(huán)境三個(gè)模塊分別識(shí)別。每個(gè)模塊可按車間、班組、崗位所管轄的區(qū)域，以區(qū)域內(nèi)活動(dòng)、流程及所包含的設(shè)施設(shè)備為內(nèi)容對(duì)識(shí)別單元再進(jìn)行細(xì)分，形成相對(duì)獨(dú)立的"模塊"單元。并考慮潛在或隱藏的風(fēng)險(xiǎn)，例如化工生產(chǎn)過成中可能對(duì)職工引起身體健康疾病，對(duì)自然環(huán)境或工作環(huán)境引起的破壞等不明顯暴露的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法

為了提高危險(xiǎn)識(shí)別效率，化工企業(yè)可以參考《企業(yè)傷亡事故分類》《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類代碼》中的內(nèi)容對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行分類，同時(shí)深入分析安全生產(chǎn)的制度文件，識(shí)別環(huán)境以及管理過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。常用的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法有危險(xiǎn)與可操作性分析法（HAZOP）、安全檢查表法（SCL）、作業(yè)危害分析法（JHA）等，其中使用頻率最高的是安全檢查表法和作業(yè)危害分析法，下面詳細(xì)描述這兩種方法：安全檢查表法：為了找出整體生產(chǎn)流程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行深度剖析，找出不同層次中的風(fēng)險(xiǎn)因素，并據(jù)此確定安全檢查項(xiàng)目，通過提問的形式將檢查項(xiàng)目按照流程編制成表，以供后續(xù)的檢查和評(píng)審。安全檢查表法具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性，確保不遺漏任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素，采用這種方式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)估，能更清晰地展現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事件的主、次因素。作業(yè)危害分析法：將生產(chǎn)活動(dòng)分成幾個(gè)單元，通過識(shí)別單元中的風(fēng)險(xiǎn)源，找出生產(chǎn)活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，并采取有效的預(yù)防和控制措施。作業(yè)危險(xiǎn)分析法分析過程比較簡(jiǎn)單，結(jié)果更直觀。分析時(shí)不需要判定風(fēng)險(xiǎn)大小，只需要找出風(fēng)險(xiǎn)因素，并據(jù)此制定相應(yīng)的補(bǔ)償和治理方案即可。化工企業(yè)在識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素時(shí)應(yīng)注意，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不是一成不變的，長(zhǎng)期處于動(dòng)態(tài)變化中，一旦生產(chǎn)工藝、相關(guān)法律法規(guī)出現(xiàn)變動(dòng)，或者發(fā)生安全事故，應(yīng)立即識(shí)別其風(fēng)險(xiǎn)源。

2進(jìn)行化工企業(yè)隱患排查管理的整體思路

2.1科學(xué)合理的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

化工企業(yè)安全管理的關(guān)鍵是要明確風(fēng)險(xiǎn)因素，也就是說要科學(xué)合理地識(shí)別并評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)因素的等級(jí)，從而使安全工作的具體實(shí)施能夠針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的危險(xiǎn)等級(jí)形成分級(jí)管理。在具體的安全管理工作實(shí)踐中，企業(yè)要結(jié)合對(duì)具體風(fēng)險(xiǎn)因素的等級(jí)評(píng)估，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的一些安全隱患、具體問題形成差別對(duì)待，從而采取相應(yīng)的管理措施。這樣可以使企業(yè)的安全管理工作有條不紊，有條理按規(guī)劃的實(shí)施，從而提升工作效率，提升管理質(zhì)量。

2.2建立健全各種規(guī)章制度

化工企業(yè)要建立高效合理的安全管理制度和操作規(guī)程，結(jié)合自身實(shí)際情況，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，樹立底線思維和紅線意識(shí)，將制度的運(yùn)行融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程，將安全責(zé)任分解到企業(yè)的每個(gè)員工身上，倒逼員工的主觀能動(dòng)性。對(duì)于危險(xiǎn)系數(shù)較大的工序或裝置，要進(jìn)行合理嚴(yán)格的控制，確保關(guān)鍵性環(huán)節(jié)的安全，保障工藝可以連續(xù)高效的運(yùn)轉(zhuǎn)，減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

2.3加強(qiáng)隱患排查管理

相較于其他類型的企業(yè)，化工企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)具有一定的特殊性，安全也是需要重點(diǎn)監(jiān)控的一個(gè)問題，在生產(chǎn)與運(yùn)行環(huán)節(jié)中，需要構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查機(jī)制，將隱患排查工作落實(shí)到實(shí)處，結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況制定科學(xué)的排查流程與排查方案，并做好員工的培訓(xùn)工作，通過安全檢查表等形式，講解工作中的問題和注意事項(xiàng)，聘請(qǐng)行業(yè)專家為工作人員傳授安全知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)，通過多元化的培訓(xùn)提高其風(fēng)險(xiǎn)管控能力。同時(shí)，還要進(jìn)一步完善現(xiàn)有的治理隱患檔案，在開展工作時(shí)，要對(duì)工藝安全、設(shè)備設(shè)施、消防設(shè)施、電氣等設(shè)施的隱患進(jìn)行定期排查，并將排查的問題匯總，詳細(xì)記錄，為后續(xù)工作奠定基礎(chǔ)，通過這種方式，可以大幅提升工作人員的安全責(zé)任意識(shí)，對(duì)企業(yè)開展動(dòng)態(tài)化管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的問題，制定針對(duì)性解決方案，降低安全事故的發(fā)生率。

2.4實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)生產(chǎn)

如今，多個(gè)類型的企業(yè)都開始積極推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)模式，取得了不錯(cuò)的成效，若作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不符合要求，那么安全隱患的發(fā)生率也會(huì)更高，推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，對(duì)于提升化工企業(yè)安全管理能力具有積極影響，在具體的操作上，需要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需求來構(gòu)建作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定來對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化處理，做出明確說明，保證生產(chǎn)人員、技術(shù)人員能夠有章可循，同時(shí)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)監(jiān)督小組，對(duì)安全生產(chǎn)以及管理情況進(jìn)行全程監(jiān)督，在出現(xiàn)問題時(shí)，從標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、管理幾個(gè)層面來進(jìn)行優(yōu)化，通過這種措施，可以很好的緩解化工安全生產(chǎn)的壓力。

結(jié)語

化工企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)存在著諸多的風(fēng)險(xiǎn)因素，安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制的構(gòu)建對(duì)于化工企業(yè)的安全運(yùn)營(yíng)具有重要的意義，易于此，化工企業(yè)上下要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，要強(qiáng)化安全管理工作，要結(jié)合國(guó)家安全職能部門的相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，制定符合企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)的生產(chǎn)規(guī)范和安全制度。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，進(jìn)一步完善企業(yè)的安全管理工作，以保障企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。

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