聲音

農村信貸市場信息不對稱，農村中小企業會計制度也不健全，農村缺乏傳統意義上的可廣泛使用的抵押品，以上這些特點決定了不能用發展城市金融的辦法來發展農村金融。要建立一個符合農業特點、農村實際和農民需求的金融服務體系，才能真正有效破解農民融資難的問題。”

——中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室副主任韓俊日前表示，推動發展互聯網+微型金融，使其成為中國農村普惠金融體系一個重要的參與者和有益的補充。

“要力爭‘十三五末農產品的合格率達到97%以上，基本實現農產品產出安全。要全面提升源頭控制能力，打好農業面源污染治理攻堅戰；提升標準化生產能力，加快標準制修訂和轉化應用步伐；提升風險防控能力，加大風險監測、隱患排查和風險評估力度；提升質量追溯管理能力，建設國家追溯管理信息平臺，出臺追溯管理辦法及標準。”

——日前，農業部副部長陳曉華強調，要把農產品質量安全作為轉變農業發展方式、建設現代農業的關鍵環節，切實提高農產品質量安全水平。

“‘全面二字，意味著‘一個也不能少。如果沒有全體農村留守兒童的幸福，數千萬個普通家庭的小康就會打折扣。”

——國務院日前出臺的《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》，再次凝聚了全社會對留守兒童的目光。《人民日報》刊文指出，此次《意見》的印發，應該喚起方方面面的切實行動，讓家庭的親情陪伴、社會的多元救濟與國家的制度保護匯集成強大合力，避免讓“留守”固化為一代人的成長標簽，帶給孩子們一個正常的童年，同時給中國的未來帶去更美好的希望。

“旅游扶貧是一招發展好棋，但是要想達到預期效果，還需繼續‘上下求索。”

——針對旅游扶貧的優勢，《經濟日報》發表評論指出，毫無疑問，旅游扶貧可以確保貧困戶分享到旅游發展紅利。不過，目前旅游扶貧還處于起步階段，有待規范和協調。首先，要科學安排、系統規劃，避免一窩蜂。其次，加強對當地百姓在旅游服務和接待等相關知識的培訓。與此同時，還應注意與其他扶貧方式之間的協同、共促。旅游扶貧不是簡單給錢給物幫扶，而是要構建旅游全產業鏈，采取多業融合“抱團”發展，幫助貧困地區脫貧致富。旅游扶貧要想達到預期效果，還需繼續“上下求索”。

“農業用水量大、浪費量大是客觀現實，通過市場化思路完善水價改革也是必然的趨勢，但是水價改革的成本卻不能完全甩給農民。農業水價綜合改革要幫農民算清農業生產的節水賬，找到農作物產量和節約用水的平衡點，避免水價陡升對農民種糧積極性造成的震蕩影響。”

——國務院辦公廳日前印發《關于推進農業水價綜合改革的意見》，決定穩步推進農業水價綜合改革，以促進農業節水和農業可持續發展。《農民日報》發表評論指出，農業水價綜合改革，既體現了堅持市場決定性作用的引導作用，通過“分級、分類、分檔”逐步推行分檔水價，又強調建立用水補貼和獎勵機制，可謂市場和政府“兩手”發力。綜合施策、兩手發力、供需統籌、因地制宜的改革原則符合當前農業用水實際情況。

“示范片建設，不僅要改善農村生產生活條件，更要發揮鄉村資源稟賦，推動鄉村發展，實現農民增收。”

——廣東2014年9月啟動省級新農村連片示范建設工程，目前加快建設粵東西北14個市（含惠州和肇慶）42個示范片、珠三角6市18個示范片共60個示范片。廣東省委農辦副主任劉洪盛強調，省級新農村示范片建設既要總結經驗做法，帶動全省新農村建設工作，又要在新農村建設基礎上，推動鄉村旅游、農家樂等發展，讓農民真正得到實惠。

“現在村民網購甚至可以足不出戶，用手機APP關聯到村里網購服務站的訂購系統，一鍵下單，等待收貨，躺在炕頭上就把錢花出去了。”

——吉林省敦化市老屯村村民孫程成高興地說。在剛結束不久的農村淘寶網絡年貨節上，老屯村榮登東北地區各村之首。這是繼2015年“雙十一”老屯村闖入全國農村淘寶“土豪村”前十強之后，又一項讓老屯村引以為傲的成績。

“只有不間斷地跟蹤檢查，才能保證擺上百姓餐桌的蔬菜、水果是真正的合格產品。”

——日前，遼寧省沈陽市農業行政執法大隊的工作人員在大棚中對西紅柿、草莓等蔬菜水果進行產品檢驗檢疫。可以放心食用的沈陽農產品，正是遼寧省農產品近年來質量不斷向好的一個縮影。在日前農業部開展的農產品質量安全例行監測中，遼寧省的蔬菜、水果等主要農產品監測合格率超過96%，居于全國前列。

“鎮里建這個監管中心，最大的好處就是有助于實現可追溯。有產地證明和自檢證明，產品出去之后，能夠找到根兒。”

——山東省青島市在涉農鄉鎮全部建起了農產品質量安全監管中心，并配備了檢測室，即墨市劉家莊鎮大呂戈莊的西瓜經過中心抽樣檢測，拿到了合格報告，順利進入市場銷售。店埠鎮農產品質量監管中心主任趙鵬認為，一個西瓜多重保險，消費者買得明白，也就吃得放心，大呂戈莊牌西瓜的品牌一炮打響。

“依靠農機合作社率先規模化應用、通過社會化服務帶動大范圍推廣，是加快發展水稻全程機械化的現實路徑。”

——湖南省農機局局長王羅方說，2014年開始，由湖南省財政出資3億元，兩年內扶持建設1000家規模適當、機械精良、管理規范的水稻生產現代農機合作社。“千社工程”兩年來對湖南省水稻機械化產生了強有力的引領和推動作用。

“我們新田村年輕人大多在國內外打工，村內現居住的多是老年人，過去他們到縣里和鎮里辦事非常不容易，現在和以前不同了。”

——吉林省汪清縣百草溝鎮新田村黨支部書記毛洪波說，自從2015年汪清縣開展了涉農部門巡回服務以來，每月上級部門都會定期到村現場辦公，群眾還可以預約服務，現在涉及低保、醫保、農機、房產產權等服務，群眾可以足不出戶就把事情辦了，既方便了群眾，又融洽了干群關系。

“人既是天地之間遺世獨立的個體，也是嵌入社會網絡的一個結點，人的命運改變，既需要個體意義的向上流動，也需要社會層面的整體提升。”

——這個春節，一篇有關“上海女孩跟江西男友回農村過年，吃第一頓飯后就要分手”的帖子引發廣泛的社會討論。對于此事，《人民日報》刊發評論指出，當人們為階層固化而感到憂心忡忡、不斷呼吁打開社會流動大門的同時，也應該致力于建設更加公平合理的利益分配機制，提升社會各個階層的整體福祉，不要讓農村還是那樣凋敝，不要讓農民還是那樣貧窮。