史上最大霧霾警示

史上最大的北京、東北霧霾因何發生？對人群健康影響究竟如何？為何未見紅色預警？中國治霾需要痛定思痛

11月30日北京迎來一個與氣候變化相關的重要時刻歷史上最大一場霧霾來臨。

這場極端大霧霾，在11月30日前已持續了三天，之后又持續了一天。

大霾因何而生

12月2日凌晨，冷空氣終于抵達北京洗凈霧霾。此時環保部也發布通報，解釋此次京津冀重霾成因，認為燃煤是罪魁禍首。進入冬季，華北地區城鄉接合部、農村散燒煤情況普遍，供熱鍋爐排放量也增大。但在北京等大城市，機動車對PM2.5的貢獻更明顯。

環保部特別指出，北京此次霧霾禍首不同以往。由于北京的重污染企業多已遷出，所以本地的燃煤、工業污染源較少，以往的多次霧霾事件中，外地污染傳輸是重要原因之一，“此次重污染過程主要以本地排放貢獻為主，其中機動車貢獻占比大。”中國環境科學研究院（下稱中國環科院）研究表明，低溫下機動車冷啟動和道路嚴重擁堵，造成排放量大幅增加。

北京環境保護監測中心的PM2.5源解析認為，平時機動車為PM2.5貢獻約30%，在重污染天會達到40%。在此次霧霾中，中國環科院研究發現，PM2.5濃度升高和氮氧化物關系最密切，而在北京，氮氧化物最主要來源是機動車。

“當然大家也會問，天天都是大排放量，為什么有的天好，有的天不好？”中國環科院副院長、大氣物理學家柴發合說：

“因為這次我們真正遇到了非常不利的氣象條件。”

與2013年1月和2014年2月的兩次重污染天氣相比，此次遭遇到的氣象條件更加惡劣。柴發合介紹，進入11月以來，華北地區遭遇多次強降雪天氣，冰雪消融導致地面濕度接近飽和，溫度降低，而中層大氣同期存在顯著回暖情況，使得華北地區大范圍處于高濕度、低風速、強逆溫的極端不利氣象條件下。

“以北京為例，中間有過污染物濃度下降的過程，但馬上被強南風推了回來，同時大氣上層有個非常強的逆溫層。到了11月30日，逆溫層的厚度約300米，污染擴散空間被大大壓縮，這對大氣污染物擴散十分不利”，柴發合說。

此次霧霾演變有這樣一個特點：有兩次明顯快速躍升階段，均由2級良好迅速躍升為6級嚴重污染。在最為嚴重的11月30日，PM2.5濃度從早晨6時的57微克/立方米躥升至傍晚6時的526微克/立方米，12小時內，增長近10倍。當日下午，南部地區出現極值濃度，接近1000微克/立方米。

成因是什么？中科院大氣物理研究所研究員王自發說，目前爭議還很大，污染物濃度積累高、二次反應過快、地區傳輸等都有可能，“現在還缺乏非常客觀的分析手段來厘清。”

除了天災，亦有人禍。“有效措施、無力效果。”環保部華北督查中心主任劉長根這樣總結部分地區的應急工作。他認為，雖然此次應急措施啟動及時，但落實到鄉鎮、街道時就大打折扣，管理粗放和缺位導致空氣應急預案效果不好。

督察組在北京南部的城鄉接合部檢查時，發現大量企業仍在露天施工。被問及為何還未停工，有的企業回答尚未接到通知。除了北京，天津、河北、河南等地均存在違法施工、超標排放、機動車限行措施打折等問題。劉長根認為，還是責任追究不夠，這次沒落實應急措施者，應該接受問責。

（摘自《財新周刊》2015年第47期 孔令鈺/文）