鮑秋菊
摘要:在醫院財務報表分析時除了關注收支表上的利潤和資產負債表中的資產,還應關注其應收款項的金額及其周轉率,這樣才能保證其報表上反映的利潤是以充足的現金流入為基礎而不是由大量應收賬款堆積成的。現金流入充足的醫院發展游刃有余,現金流匱乏的醫院無發展的后勁甚至生存都不能保障。
關鍵詞:醫院;應收賬款;核算;管理
近年來, 隨著我國經濟的發展,國家對居民社會保障體制及醫療體制改革的不斷深入,醫療行業發展較快,民營醫院迅速崛起,醫療行業的競爭越來越激烈。因此,做好現代醫院各項管理工作迫在眉睫,而應收賬款的管理在醫院管理中的地位顯得尤為重要,那么,如何進一步做好醫院應收款項的核算與管理,筆者有以下幾點粗淺認識。
一、應收款項核算與管理的重要性
應收賬款是醫院與其他單位或個人之間因醫療服務或者其他商品及服務的銷售而發生的債權,包括應收在院病人醫療款、應收醫療款、其他應收款、預付賬款。
應收賬款造成醫院一定數額資金被長期占用,降低醫院資金使用率、資產周轉率;應收賬款可以增加醫院的利潤但不增加醫院的現金流入,長期不能收回的應收款項虛增醫院當期利潤及事業基金余額,虛增醫院資產,粉飾醫院的實際經營狀況,同時被占用資金的損失不僅包括其時間價值還包括其再投資的收益及產生的發展效益。
因此,在醫院財務報表分析時除了關注收支表上的利潤和資產負債表中的資產,還應關注其應收款項的金額及其周轉率,這樣才能保證其報表上反映的利潤是以充足的現金流入為基礎而不是由大量應收賬款堆積成的。現金流入充足的醫院發展游刃有余,現金流入匱乏的醫院無發展的后勁甚至生存都不能保障。
二、應收款項的成因
1. 因病致貧確實無支付能力的、無子女或者子女不愿意承擔贍養義務的老年患者的醫療費用。
2. 急救中心送來的意外打架斗毆致死,身份無法確定人員的急救費;
3. 為參保人員墊付的醫保款因未經醫療保險機構審核通過,醫保機構不與撥付的款項;
4. 因事故糾紛,長期住院事故雙方都不愿意結算醫療費的患者的醫療費用。
5. 醫院因購進醫療設備,藥品、醫用耗材等預付給供應商的預付款項。
6、醫院職工預借差旅費、向科室撥付的備用金、為職工代墊的社保款項等其他應收款項。
三、應收款項核算與管理中存在的風險分析
1. 醫院的內部管理制度不完善,缺乏對應收賬款管理重要性的認識。
醫院是提供醫療技術服務的單位,醫院的管理人員大部分是醫療行業的專業人員,重視醫務管理工作,對財務管理缺乏充足的認識,醫院制定的各項管理制度更側重于如何提高醫療技術及護理服務的質量,對財務管理沒有投入足夠的人力及物力,造成大部分醫院的財務管理制度薄弱。
2. 財務管理核算流程設計存在的問題
應收賬款的管理是系統性的工程,貫穿于醫療服務提供的各個環節,從病人入院治療,到病人結算出院與病人進行款項收付結算、與醫療保險機構結算各項醫保墊付款項;購置醫療設備從授權審批、組織招標采購選擇供應商,到采購合同的簽訂、款項的預付、設備的維護及尾款的支付等涉及到醫院的不同的科室及各層次人員;醫院內部人員備用金、差旅費、培訓費用及員工借款的支付與核銷等一系列的流程都要求醫院的管理部門制定一套嚴謹、適用、實用的制度,去規范醫院管理人員及職工的隨意行為,并能監督其執行并對其執行的好壞做出相應的獎懲。而大部分的醫院正缺乏這樣的流程管理,或者其相應的管理流程不完備不適用其醫院的實際經營狀況。
3. 財務、審計人員配備薄弱
醫院更重視醫護人員的管理和培訓,財務人員在醫院不被重視,財務人員水平也參差不齊,沒有嚴格按崗位配備財務人員,財務人員的專業水平及其勝任度、責任心、對其工作崗位的熱愛程度都決定著醫院應收賬款管理好壞。
4. 醫院各科室部門之間的疏于溝通與配合
應收賬款的管理不只是財務、審計、信用部門的事情,醫院的各科室和部門的積極配合有效溝通,有利于款項的快速收回,而醫院的各科室部門之間責任不清,互相推諉,缺乏溝通, 影響應收賬款迅速回收。
四、應收款項的核算與管理中需要注意的幾個關鍵點
1. 完善醫院的內部管理制度,健全應收賬款管理制度。
首先,醫院的管理層要重視醫院的財務管理工作,制定應收賬款管理的各項規章制度,組織協調各部門認真做好應收賬款的事前、事中、事后的管控、監督。其次,醫院應設專人專職負責應收賬款的管理,臨床科室有專人負責科室病人預交金的催交,根據各病人的經濟負擔能力和誠信度,調整病人的費用預警線。最后,醫院將其應收款項的管理列入該科室部門的績效考核內容,調動全院人員的應收賬款的風險防范意識。
2. 規范應收賬款的核算
應收賬款包括應收在院病人醫療款、應收醫療款、其他應收款、預付賬款。
應收在院病人醫療款核算醫院應向住院病人收取的醫療服務款項,醫院應當按每個住院病人進行明細核算,該科目余額反映醫院應收尚未結算的在院病人醫療款;臨床科室每天與財務科進行款項結算,科室安排專人負責科室病人預交金的催繳,對于部分欠款數額較大,多次催收無果的病人,科室負責人要查明原因,根據病人病情,區別對待,并及時通知財務及應收賬款管理負責人采取相應處理措施。
應收醫療款核算應向門診病人、出院病人、醫療保險機構等收取的醫療款,該科目余額反映醫院尚未收回的應收醫療款是醫院應收款項的核心內容,財務部門應根據欠款人或單位設置明細核算,現在職工、城鎮居民、農合的參保病人占病人總數的90%以上,醫院墊付的醫保款占應收款項很大比重,醫院每月末應及時與醫保機構結算收回醫保墊付款,對醫保機構拒付的醫保款轉入壞賬損失。
預付賬款是醫院購進醫療設備,藥品、醫用耗材等預付給供應商的預付款項,每年年度終了,醫院應當檢查預付賬款,有確鑿證據表明預付賬款無望再收到所購貨物的應先將其轉讓入其他應收款,賬齡可連續計算,按其他應收款的核算。
其他應收款核算職工預借差旅費、為醫院科室撥付的備用金、為職工墊付款、等其他債權。每年末醫院要檢查應收醫療款、其他應收款并按醫院規定比例計提壞賬準備,以便反映應收款項的真實金額。
3. 建立往來單位信用檔案
醫院應建立往來單位的信用檔案,對首次發生業務往來的單位通過媒體或其他多種渠道詳盡了解其資信狀況,確保預付款項的安全性;并根據往來單位的信用級別分別制定不同的信用額度,信用度高的單位可以適當增加信用額度,對信用差的單位列入黑名單。
此外,醫院在簽訂購貨合同時,在不影響醫院信用的情況下盡量爭取對醫院有利的結算方式,比如貨到付款,先收貨后付款。
4. 做好應收款項的函證及賬齡分析按應收賬款類別實行分類管理
醫院的財務部門要做好應收賬款的函證及賬齡分析工作。對函證未回函的應收款需查明原由,特別是往來單位出現法人代表、財務人員更換時需要及時與往來單位對賬。對不同賬齡的應收賬款分別采用不同的管理辦法,賬齡3個月以內的,電話通知,3~6個月的,頻繁電話催收,3個月~1年的派人前往溝通,3年~5年的通過法律程序解決。醫院在制定收賬政策時,需要在應收賬款的機會成本與壞賬損失和收賬的成本之間比較,選擇有利與醫院的收賬方案。
醫院對不同性質的應收款項應分別采取不同的管理辦法,對應收在院病人醫療款應由相關住院科室負主要責任,值班人員每天查看管理系統中科室病人繳費情況,患者出現預付款余額不足時需及時催病人補交預付款,同時,醫院管理系統對在院病人應設定合理的欠費限額;對參加醫保的患者入院之前做好參保患者的審核及備案手續以確保為患者墊付的醫保款能收回,科室醫生及護理人員應熟悉醫保的各項政策,在為患者制定治療方案時,從患者的利益出發,盡量不與醫保的政策相沖突,讓患者發最少的錢看好病。對于預付賬款醫院應做好往來單位的資信調查,建立好單位的信用檔案, 確保設備或者貨物的及時到位。對確實無支付能力的貧困,無人照顧的患者在給予適當優惠減免醫療費用的同時,應及時為患者向當地政府及民政部門上報相關的手續,盡量為患者爭取到民生醫療救助款,為患者減輕醫療負擔。
5. 加強對醫保患者的管理,嚴格執行醫保相關政策,確保醫保基金的安全。
城鎮居民及新農合政策實行后,病人住院費用70%以上部分由醫保機構負擔。醫保管理機構對參保病人制定一系列的限制條件,比如打架斗毆至傷有第三方責任人的患者醫療費用,美容修飾產生的醫療費用,沒有繳納參保款項的患者醫療費用等醫保機構都不予報銷;醫保機構對醫療機構的參保人員的目錄外藥品使用率、藥占比、次均費用、住院率、平均住院率都進行監控,如果上述指標超標,將會受收醫保機構的相應處罰;醫保管理部門對定點醫療機構的“三費”(藥費、檢查化驗費、材料費)持續進行嚴格的高壓態勢監控,對“三費”超標的醫院除扣發醫保墊付資金嚴重的取消醫保定點醫療機構的資格;部分常見疾病實行臨床路徑管理按單病種限額報銷,超過限額的住院費用醫院自己負擔。因此,醫院應做好醫保病人的入院審核、謹防病人騙保、套保,同時加強病人治療費用控制、符合單病種條件的病人按臨床路徑制定治療方案,醫院各科室要嚴格控制好病人醫療費用及各項指標,嚴格執行醫保的相關政策,確保醫保基金的安全性。
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(作者單位:阜陽市第六人民醫院醫聯體辦公室)