講官德 盡職責 守規矩

張勁

按照西青區全面推進依法治國、落實主體責任黨委（黨組）書記專題學習活動的部署和要求，我們認真學習了習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話、十八屆中央紀委五次全會精神以及市委代理書記黃興國同志在專題學習研討班上的講話等必學篇目，按照要求認真撰寫學習筆記，積極參加西青區委舉辦的理論中心組專題學習，圍繞法治西青建設開展專題調研，并形成了相關的調研報告，對于全面推進依法治國、落實主體責任有了進一步的認識和深入的思考。

1關于“為官為什么”。官和民是相對應而言的，有民就有官，有民才有官。從社會的角度來看，官是一種社會職業。它是根據個人的喜好與自身的條件選擇某一職業作為謀生的手段，在這一點上，選擇為官和選擇當醫生、當清潔工是沒有多少差別的。身為共產黨人要選擇為官，顯然不能局限于這一簡單的層面，而應當具有更高的追求。因為我們黨的根本宗旨始終就是全心全意為人民服務。中國共產黨人除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己的特殊利益。中國共產黨是基于共產主義遠大理想和堅定信仰的集體。作為在黨旗下宣過誓的共產黨員，為黨和人民的利益而奮斗是我們的終身追求，也是我們職業選擇的根本出發點和最終的歸宿。從這一意義上說，為官只不過是我們為黨和人民事業作貢獻的平臺和手段，不能僅被視為一種職業選擇，更絕非牟取個人私利的機會。因此，堅定理想信念，增強宗旨意識和為民情懷，是我們解決“為官為什么”問題的一把金鑰匙。

2關于“第一責任、責任第一”。在現實社會當中，每個人都有多重社會角色，都承擔著相應的社會責任。有別于普通群眾，作為黨員領導干部，既有基于崗位要求的角色規范，更有身為各級領導班子成員應負的管黨治黨的重要職責。全面加強黨的建設是習近平總書記提出的“四個全面”戰略布局中的一項重要內容，加強黨的建設，推進黨風廉政建設，各級黨委（黨組）擔負著主體責任，黨委（黨組）書記擔負著第一責任，領導班子其他成員要落實“一崗雙責”，將黨建工作與業務工作有機結合，統籌推進。責任第一，對于黨員領導干部來說，就是要把抓好黨建工作作為最大的政績，結合各自的崗位職責落實從嚴治黨的任務和要求。在黨愛黨、在黨信黨、在黨憂黨、在黨護黨，應當是每一名黨員領導干部的基本認知和自覺行動。因此，增強黨的意識，立足崗位多做黨之所憂、民之所盼的事情，是解決“第一責任、責任第一”問題的關鍵所在。

3關于權大還是法大。黨員領導干部和普通群眾最大的區別，就是在于他們手中握有一定的權力。如何看待和行使權力，考驗著每一名領導干部的權力觀。習近平總書記強調：“權力是一把雙刃劍，在法治軌道上行使可以造福人民，在法律之外行使則必然禍害國家和人民。”這為我們正確認識、規范行使手中權力指明了方向。依法治國是我們黨治理國家的基本方略，能否處理好權與法的關系，決定著作為關鍵少數的領導干部在法治建設過程中是成為正能量，還是起反作用的大問題。權由法定，權依法使。只有弄明白法律規定我們怎么用權，什么事能干，什么事不能干，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度，才能避免犯錯誤或走上邪路，才能真正為黨和人民掌好權、用好權。因此，崇尚憲法和法律，自覺依法用權秉公用權廉潔用權，是解決“權大還是法大”問題的現實途徑。

1要講官德。做人要講人品，為官要講官德。所謂官德，就是為官者的德行，是其政治品質、道德品行的綜合反映。官德不彰，正氣何在？民風難淳；官德不修，何以為公？為官當羞。因此，黨員領導干部一要堅定理想信念，強化黨性鍛煉。要以黨章黨紀為標準、當鏡子，常思黨員干部之責，常補理想信念精神之“鈣”，不斷加強黨性修養，永葆共產黨人的政治本色。二要堅持執政為民，群眾利益至上。要始終牢記“立黨為公、執政為民”的理念，在想問題、作決策、辦事情的時候，要站穩群眾立場，踐行群眾路線，傾聽群眾呼聲，維護群眾利益，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發點和落腳點，帶領廣大人民群眾創造出經得起時間和實踐檢驗的一流業績。三要涵養道德情操，做到慎獨慎微慎初。為官既靠真理的力量，也靠人格的力量。因此，要從細微之處做起，從小事做起，從一點一滴做起，自重自省自警自勵，提高思想道德素質，做社會主義核心價值觀的倡導者、踐行者和弘揚者。

2要盡職責。為官有崗位，崗位須盡責。一是要把責任和擔當挺在前面。為官即責任，擔當是本分。推進黨風廉政建設和反腐敗工作，既要承擔起區委常委會班子成員的責任，又要履行好作為政法委書記應盡的責任。面對政法工作戰線長、任務重、矛盾多的實際，要時刻把責任挺在前面，做到勇于擔當，敢于面對群眾，善于化解矛盾糾紛，把保一方平安的責任切實扛在肩上。二是為官當作為。為官不為平生恥。對影響地區經濟社會發展穩定的重大問題，對于那些人民群眾反映強烈的熱點難點問題，黨員領導干部要以強烈的責任感和使命感，積極作為，堅持問政于民、問計于民、問需于民，加強研究，著力解決，決不能怨、也不能慢、更不能拖，做到有為不亂為，不缺位、不越位、不錯位，始終奮發有為。三是帶好隊伍。黨員領導干部既要講個人擔當擔責，又要帶好隊伍，依靠集體的智慧和力量推進工作。要求別人做到的，自己要首先做到，發揮表率和示范作用。同時，作為分管領導，要加強管理，敢于批評，用制度管人管事，推動政法隊伍規范化建設，為實現西青區轉型發展、富民強區目標提供堅強的保障。

3要守規矩。黨有黨紀、國有國法、行有行規。我們在工作中，一要強化責任意識，做到有權不可任性，為官不能亂為。二要嚴守黨的政治紀律和政治規矩，不逾底線、不碰紅線，做政治上的明白人，在執行上級決策的過程中不搞變通，不搞陽奉陰違，始終與黨中央在思想上、政治上和行動上保持高度的一致。三要廉潔自律、防微杜漸。嚴格遵守黨的廉政紀律，嚴格執行黨風廉政建設責任制和廉政準則，清清白白做人，干干凈凈用權，做到為民務實清廉。在工作和生活中，運用好法律之律、紀律之律、自我之律這三律來警醒和約束自己，防患于未然。

作者系中共天津市西青區委副書記、區政法委書記

責任編輯：張 偉