張州
摘 要:新時期下的電力企業,作為國家具有戰略意義的國有大型企業,發揮著經濟社會發展不可替代的能源保障作用,而紀檢監察工作擔負著為電力企業發展保駕護航的重要使命。隨著中央對紀檢工作的重視程度以及對國有企業巡視工作力度的不斷加強,如何做好企業紀檢監察工作成為擺在各級紀檢監察人員面前的重要課題。如今國有企業發展需要風清氣正的環境,唯有如此,才能促進企業持續健康發展。這就要求比以往任何時期更加重視紀檢監察工作,加強紀檢監察部門建設,提高紀檢監察效率,增加紀檢監察人員責任意識,通過紀檢監察監督制約、上下聯動的工作方式,全面營造嚴謹和諧、公平正義的企業氛圍。本文將對如何做好電力企業紀檢監察工作展開分析,以供參考。
關鍵詞:電力企業;紀檢監察;廉潔從業
十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央堅定不移改進作風、懲治腐敗、嚴明紀律,推動形成了全面從嚴治黨、依法治國新常態。對此國有電力企業要將反腐倡廉、工作作風轉變當做黨和國家賦予的重要使命,堅定不移地做好紀檢監察工作,立足打造一支能力強、執紀嚴、作風好的紀檢監察隊伍,以企業黨風廉政監督體系建設為核心,以人人自覺講廉潔、企業風清氣正為根本落腳點。緊緊抓住“人”這個核心要素,形成“人——制——人”的工作閉環,通過紀檢監察隊伍建設,完善企業各項監督制度,最終通過制度的執行和制度約束力的發揮,形成企業整體的廉潔從業正能量,從員工的思想意識中筑牢“不能腐、不會腐、不愿腐”的思想防線。
一、關于對做好電力企業紀檢監察工作提出的對策
(一)加強紀檢監察隊伍建設,保障企業風清氣正
加強紀檢監察隊伍建設直接關系到企業黨風廉政建設和反腐敗工作的質量和效果,以及能否為黨的執政能力建設提供強有力的政治保障。
加強紀檢監察隊伍建設,首先需要紀檢監察人員認真學習中央及電力系統關于企業黨風建設和反腐敗的各項工作部署,學習法律知識、經濟知識和管理知識,做到打鐵還需自身硬,提高政策把握水平和業務能力水平。
其次需要紀檢監察人員始終堅持實事求是,培養過硬的工作作風,從實際出發敢于直面問題,嚴格執行各項紀律規定依法辦案,做到有案必查、違紀必究,為企業發展出實招、求實效。
此外,要聘請專業的監督員,對紀檢監察人員進行培訓,對照實際工作進行相應的評價,發現工作缺陷,他山之石可以攻玉,幫助提升監察能力。
(二)加強紀檢監察制度建設,完善企業監督體系
十八屆中紀委六次全會精神,要求全面加強企業管黨治黨工作,使企業黨風建設和反腐敗工作在教育、制度、監督、糾風、懲治等各項工作上整體推進。加強紀檢監察制度建設,完善企業監督體系。
一是對企業安全生產、經營管理工作中涉及的關鍵部門、關鍵崗位、關鍵環節等方面完善制度建設,規范工作流程,以紀檢監察制度為標準,對企業展開監督和治理[ 1 ]。
二是要充分利用效能監察、內部審計和黨風廉政監督員,強化過程監督,抓住生產經營管理的主要風險點,扎實而深入地開展效能監察和專項監督工作。
三是要培育員工廉潔從業道德操守,尤其加強對黨員干部對《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》以及中央八項規定、大唐集團公司24條規定等規章制度執行情況的監督,確保制度執行力,營造大監督格局。
(三)加強廉潔從業宣傳教育,確保紀檢監察求實效
圍繞企業員工,把廉潔從業教育當作首要任務來抓。黨政一把手及紀檢監察人員要定期對企業員工進行廉潔從業教育,尤其對于企業的黨員,要在教育的過程中,促使其形成正確的紀律觀念和規范意識。其次紀檢監察部門要加強宣傳,通過組織干部員工充分利用道德課堂、網絡黨課、手機黨校、廉潔微信、車載視頻、警示教育德等宣傳載體,營造企業廉潔從業濃厚氛圍。只有從員工意識培養上下工夫,將其作為紀檢監察工作的落腳點,才能真正實現清廉的工作風氣,使紀檢監察工作和黨風廉政建設如春雨般“隨風潛入夜,潤物細無聲”,否則,只會導致治標不治本的現象產生[ 2 ]。
(四)加強“兩個責任”落實,上下聯動齊發力
做好紀檢監察隊伍建設、建立制度監督體系、培養全員廉潔從業意識,這三點都離不開具有頂層設計和頂層保障意義的黨委主體責任和紀委監督責任的發揮。
落實好黨委主體責任就牽住了黨風廉政建設的“牛鼻子”,明確了領導班子的責任分工和責任追究制;落實好紀委監督責任就牢牢把權力鎖緊了“籠子里”,確保權力在監督下陽光行使。在十八屆中央紀委第三次全會上,習近平總書記強調指出,要落實黨委的主體責任和紀委的監督責任,黨委、紀委或其他相關職能部門都要對承擔的黨風廉政建設責任做到守土有責。
在落實兩個責任的過程中,各級電力企業黨委紀委要按照紀檢監察工作“轉職能、轉方式、轉作風”的要求做好表率、看好門、管好事、用好人,聚焦主業、強化監督,敢于碰硬,將燃料管理、招標采購、工程項目、人事安排等作為企業突出風險點和高危點,嚴加防范。堅持責任與壓力傳遞,上級對下級簽訂《黨風廉政建設責任書》,保證各級企業不發生違法違紀、貪污腐敗問題[ 3 ]。
二、關于電力企業紀檢監察部門未來工作的分析
基于以上四點紀檢監察工作對策,結合電力企業未來發展所要面臨的新形勢、新問題,對企業紀檢監察部門未來工作進行分析。
首先,要充分認識電力企業紀檢監察工作已取得的巨大成績及存在的諸多不足,針對仍然存在的問題和缺陷,展望未來電力企業紀檢監察部門的發展方向,推陳出新,進一步完善紀檢監察部門的工作方案。
二是要結合全面從嚴治黨、依法治國與“兩學一做”專題教育,認真貫徹落實黨中央提出的紀檢監察新要求,將黨的方針政策和紀檢監察工作方案深度結合,互相促進,形成合力。
三是要堅持培養紀檢監察人員高尚的品格和企業員工廉潔從業的自覺意識,明確未來工作方向,制定長遠發展規劃,在紀檢監察工作開展過程中,企業員工自主實踐社會主義核心價值觀,形成良好廉潔從業文化和企業經營生態,只有這樣電力企業才能有效提升在市場中的競爭力[ 4 ]。
在確定電力企業紀檢監察未來的工作方向時,努力強化以下幾個方面工作:
1)強化企業內部監督檢查和效能監察,確保決策部署貫徹落實。
2)強化企業經營案件查辦和信訪渠道暢通,保持嚴懲暗箱操作勢頭。
3)強化企業廉潔從業文化建設,創建具有特色的紀檢監察活動。
4)強化企業紀檢監察隊伍建設,培養適應企業發展的復合型人才。
5)強化從嚴治黨、依法治企,緊緊抓住落實“兩個責任”不放松[ 5 ]。
三、結語
總而言之,電力企業在發展的過程中必須要同步做好紀檢監察工作,做到兩手抓、兩手都要硬,確保紀檢監察部門發揮實質性的作用。紀檢監察工作要制定科學的監管方案,嚴格落實到實際工作中。要加強對紀檢監察人員的培訓和指導,促使紀檢監察人員形成良好的責任意識,不斷創新監察方法。紀檢監察是一個長期的工作,紀檢監察工作人員只有堅持不懈,不斷探索和與時俱進,才能增強紀檢監察力度,改善企業經營生態環境。
參考文獻:
[1] 何凌霄.強化紀檢監察工作為學習實踐科學發展觀保駕護航[J].供電企業管理,2012,(06):70-90.
[2] 劉銳.強化基層執紀 推進作風建設——都勻市紀檢監察工作贏民心促和諧[J].當代貴州,2016(42):12-34.
[3] 時銀樓.完善企業紀檢監察工作的策略分析[J].經營管理者,2016(33):40-67.
[4] 韓利紅.國有企業紀檢監察工作的對策淺析[J].智富時代,2016(S1):50-79.
[5] 趙瑋.切實貫徹“兩個責任” 打造國有企業紀檢監察工作新局面[J].智富時代,2016(S1):30-50.