淺析國有企業采購管理中出現的問題及措施

【摘要】近年來，我國國民經濟發展迅速，使得中國的國有企業也取得良好進步，但是國有企業的管理中卻還是有許多有待完善的問題，特別在采購管理方面，這對我國國有企業的長期發展會有所掣肘。本文就我國國有企業采購管理中出現的問題，加以分析并提出相應的合理建議。

【關鍵詞】國有企業；采購管理；問題；措施

自改革開放以來，中國的市場經濟體制改革一直在不斷深入，國家以往對于市場物資價格的控制也施行了逐步放寬政策，物資的供求關系逐漸從買賣市場向買方市場，有利于購買者在購買物資的時候進行價格對比和質量對比。但是凡事都有利弊，國家放松了控制物資的價格，使市場經濟競爭加劇，這對國有企業的物資采購非常不利，使得采購出現問題的頻率節節攀升，國有財產損失嚴重。為了減輕或避免國有企業采購管理對國有資產的損失，政府相關部門應當加強對國有企業的采購管理，施以措施，并做好落實工作。

一、國有企業采購流程

加強國有企業的采購管理，需要相關的政府部門的管理人員將國有企業的采購管理的各個環節都要非常熟悉，只有熟悉了采購管理的流程，才能加以分析出問題所在，進而針對找到的問題做出相關控制措施，為采購管理工作走上正軌做好基礎工作。國有企業的物資采購分別有制定物資采購計劃、尋找交易伙伴、商定價格、簽訂合同、驗收等一系列環節[1]。在做進行制定物質采購計劃時，首先需要確定庫存，檢查可用的庫存量，再根據國有企業所需要的用的物資量與種類，確定選要采購的種類及數量，國有企業采購管理時應特別注意平衡物資庫存。在交易伙伴的選擇時，要注意“貨比三家”，沒有對比就看不出好壞，另外，在交易前還得要明確對方提供物資的性能指標。在確定了交易商家后，一定要和供應商一同商定物資價格，直到商定到能讓雙方都滿意的價格。當以上流程都沒有問題以后，就可以簽訂采購合同。驗收物資是整個流程很重要的一個環節，需要有專業認識對采購來的物資進行各項指標的測驗，確定正常后才能確定收貨入庫。

二、國有企業采購的問題

在國有企業的采購管理中存在以下問題：第一，采購管理的缺乏良好的統一性。國有企業在采購管理上雖然也有制定很多的管理制度，不過側重點還是在實際操作上，使得國有企業的采購管理體系在完整上有所缺失[2]。例如：國有企業的采購管理更多的是注重與各個分公司與總公司內部工作的協調，通常不會去注重各個分公司之間的是否會協調。而且公司內部各部門對于其它各個部門的工作環節都不夠了解，互相不配合，導致部門間關系緊張。第二，國有企業采購缺乏規范性，現階段，由于國有企業用于規范采購方面的制度還不夠完善，用于對采購流程及制度的管理辦法就更少，使得采購管理的規范性不強。況且，國有企業采購管理的制度內容不夠細化，甚至還有一些采購行為都難以評定。如今，信息化技術高速發展起來，國有企業的物資采購都是利用信息手段完成的，但是在進行采購時并未對相關信息好好分析，使國有企業的采購制度的信息化管理更是難度重重。第三，采購管理缺乏考核方法。國有企業對采購行為雖然有制定過相關的限定制度，但是，由于缺少考核標準對采購人員進行考核，大多數的采購行為都是領導決定。另外，由于國有企業對于領導的決策缺少監督，使領導的決策行為很不科學，不僅十分盲目而且隨意性大。

三、加強采購管理的措施

國家相關部門針對當前采購管理中的問題加以認真分析原因，采取強有力的控制，以求達到減少國家財產損失的目的。具體措施有以下幾點：第一，健全采購計劃的監督機制。國有企業的采購計劃監督是指國有企業的相關負責人，在把企業內部的建設跟企業的生產需求加以詳細分析所制定出來的采購計劃。將此計劃交由國有企業的相關部門申報，并且為了國有企業的長遠發展，讓相關部門嚴格審查，只要發現問題，不論大小，全都不給予批復。如果的確是一份可行的計劃，之后采購管理部門采購物資時就可以按照采購計劃進行，相關領導也能把握采購物資的細節，避免盲目性跟隨意性。在進行采購計劃是要特別注意分析其中的風險率，最好是多做確認。第二，著重審查申報價格。市場經濟下的供需關系變化極快，在物資計劃確定前，有必要做一個詳細的市場調查報告，并將每次的調查數據建立數據庫，再由數據庫中的數據做成物資采購審價表，提交相關部門審計。第三，嚴格審查采購合同。國有企業應當就自身的發展情況建立完善的合同審查機制，在合同通過相關部門的嚴格審核后，在進行合同簽訂。如若有任何漏簽的情況，財務部門嚴格把關，嚴謹撥付采購款。經過嚴格審查的合同，能有效減輕紕漏的情況。所以相關政府部門須得重視起來。

四、結束語

綜合以上，就現階段而言，中國國有企業采購流程中仍有大量損失國有資產的現象存在。政府的相關部門需要更精確把握采購環節，從國有企業自身結合市場經濟去尋找采購中的問題，采取更徹底的措施去根除，以此提高國有企業的采購管理水平。

【參考文獻】

[1]譚爍.國有企業物資采購價格管理的方法探討[J].化工管理，2015，（30）：62.[2]趙煥卿.基于德爾菲SWOT混合分析的國有企業采購管理策略研究[J].甘肅科學學報，2014，26（5）：142-145.

[3]楊權.探索如何加強國有企業物資采購管理[J].現代經濟信息，2011，（17）：66-67.

作者簡介：任光明（1976年），男（漢族），山東泰安，本科，經濟師，主要研究方向：企業采購供應管理、EPC項目采購供應管理。