新農村基層農技推廣途徑及創新策略

佘曉東

摘 要 隨著現代化建設的發展，農村經濟也得到了非常迅速的發展，而基層農技在農村經濟發展中占據著非常重要的角色，所以加快基層農技的推廣，能夠有效健全鄉鎮農業的公共服務機構，推動農業科技的創新，提高農產品的質量與安全，促進農村現代化建設的迅速發展。主要對新農村基層農技推廣途徑及創新策略進行了簡單的分析與探討，以供參考。

關鍵詞 新農村；基層農技推廣；途徑

中圖分類號：F323.3 文獻標志碼：B 文章編號：1673-890X（2016）09--02

1 農技推廣的意義

農業技術推廣既是提升農作物產量的有效途徑，也是未來農業發展的主體方向。當我前，農村青壯年大部分選擇外出打工，剩余的勞動人口年紀較大，因此農業發展迫切需要改革。而加強技術推廣并實時集中種植管理，能夠解決農村勞動力不足的問題。我國有一套專門的農技推廣體系，在農技推廣方面，縣鄉是最為主要的推廣主體[1]。隨著社會經濟的發展，農村也發展了很大的變化，農民的觀念也出現了很大的改變，且科學技術在農村的大力推廣，已經使農民們品嘗到了科學技術帶來的好處。近些年，隨著農技推廣的發展，農技推廣的主體也呈現了多元化趨勢，但是推廣的主體還主要集中在政府部們的農技推廣機構、科學機構以及相關的農業教育單位。

2 基層農技推廣中存在的問題

2.1 農技推廣體系不健全

農技推廣的有效落實需要農業相關部門的大力配合，這樣才能將農技推廣貫徹落實。但在實際操作的過程中，部分地區由于政府沒有認識到農技推廣的重要性，缺乏完善的體系建設，無法有效執行。有些地區的農業經濟發展部門在組織結構及內部體系建設方面不全面，生產部門和技術部門沒有進行有效溝通，導致技術無法推進和落實，科研成果無法在實際生產中應用，不僅造成浪費，也影響農業經濟的發展進程。

2.2 農技推廣人才較稀缺

在農技推廣方面最為關鍵的就是技術人才，但是在以往的農技推廣中，政府對農技推廣人員并不是很重視，農技推廣人員的工資水平相對比較低，發展空間也受到很大限制，導致農技推廣人員嚴重短缺，以至于出現青黃不接的情況；同時，很大程度上出現老齡化現象，高學歷、高職稱的技術人員非常少，導致農技推廣工作嚴重受到限制，農業經濟的發展也受到一定的限制[2]。

2.3 投資較少、基礎設施差

在農技推廣方面，資金投入的多少也影響其發展的一個關鍵，只有充足的資金投入，才能采購合適的基礎設施。但是實際的情況卻是因為資金短缺，很多農村并沒有先進的技術設備，沒有一定的經費進行科研和開發，這在很大程度上限制了農業技術的推廣。此外，因為資金有限，信息設備的購買也出現耽擱和延誤情況，這也在很大程度上影響了農技推廣的熱情。

2.4 農民文化水平較低

在農村，農民的知識文化水平都比較低，所以人們的思想也比較落后，只是單純的想安于現狀，從而對農業技術的推廣工作也不是很有興趣，而這也是阻礙農技推廣的又一重要因素。

3 基層農技推廣途徑與創新策略

3.1 統一思想，提高認識

要想有效的實現農技的推廣工作，就必須認清“三農”建設在農村經濟發展中的重要性。而這就需要首先要提高政府部門對農技推廣在思想上的認識，使其能夠積極主動地來推動農技推廣的力度。其次，要構建農技推廣的中長期規劃，但是規劃的建設一定要建立在充分的調研和有效的論證的基礎之上，以有效確保規劃的科學有效合理，同時要在政策和資金方面做好跟進工作。最后，因為農民是農技推廣的主要受益者，所以要在很大程度上提高農民思想上的認識，使農民能夠積極配合農技推廣工作，更好地提高農技推廣帶來的效益[3]。

3.2 建立健全農技推廣體系

在農技推廣方面，政府必須要建立“縣、鄉、村、戶”的農技四級聯動推廣體系，并且要堅持“效能、統一、精減”的原則，建立科學合理，各級相同并且能夠高效運轉的推廣體系。此外，要加大農業推廣隊伍的建設，有效的推動整個農技推廣工作的順利發展。

3.3 構建新型農業經營體系

構建農業經營體系的前提就是要建立農村的基本經營制度，并以此為基礎對農村的土地經營權進行科學的規范，建立科學的土地流轉模式，以及多樣的規模經營方式。此外，要積極促進家庭農場、農業合作社等發展規模，完善相應的服務體系，為糧食生產的規模化經營主體提供更加便利的完善的服務，促進農業生產向著龍頭企業轉型。此外，要積極鼓勵社會工商資本發展養殖業、種植業以及農產品的加工行業，提高農業社會服務的水平和質量。

3.4 強化信息服務能力

現今社會是信息化的社會，各行各業都不能忽視信息的作用。在農產品的推廣方面，信息也是其最為重要的橋梁，且在農技推廣方面全程連接，對于農業技術的選擇和農業產品品種的選擇都起著決定性的作用。所以，在農技推廣方面一定要充分發揮信息的作用，并建立網絡信息服務平臺，使更多需要的人獲取有效的信息，為農技推廣的質量和實效提供科學的保證。

3.5 增強農技人員素質和服務功能

在項目實施中，通過專業培訓，提高了科技人員的專業素質，開拓了視野，增長了干。同時，通過目標化、責任化、制度化管理，對農技推廣工作任務進行量化分解，層層落實，提高農技服務管理水平和效果。廣大農技人員與農民聯系的機會增多，信息反饋加快，既提升了工作能力，又激發他們學習新知識、探索新技術的熱情，使他們真切地感受到工作有目標、有事做、有奔頭。在責任制考核上，由市項目領導小組、技術指導員、科技示范戶層層簽訂責任（協議）書，并由農民群眾、鄉鎮政府和市項目辦公室三方共同對技術指導員的工作進行績效考核，并將考核結果作為農技人員兌現獎勵、晉職晉級的重要依據，鞭策他們不斷求取實績和進步。也使農技推廣得以順利實施，并得到農民認可。

3.6 推進農技推廣目標現代化

在農技進行推廣建設和改革的過程中，一定要注意農技推廣與農業技術跨越相適應，不斷提高農業技術的科技水平，加快農業的現代化建設。此外，依據國家對現代化農業的要求，要積極實現農業的工業化、城鎮化、知識化及農技推廣的重要轉變。首先，要保證農技推廣的質量得到更好的提升；其次要轉變單一的生產服務形式，積極向著生產、加工與生態協調發展多元化的服務形式；最后，擴寬農業發展市場，對農業結構和農村結構進行科學的優化，為不斷提高農業的整體素質，增加農民收入提供堅實的保障。

4 結語

在農業現代化建設過程中，農業技術的推廣能夠在很大程度上促進農業的發展，所以為了更好地促進新農村的健康發展，必須不斷加大農業技術的推廣力度，提高農業的科技發展水平，更好地實現農業現代化。

參考文獻

[1]魏劍波，戴育濱，林偉強.新農村視野下基層農技推廣途徑選擇與創新模式設計[J].安徽農業科學，2011（24）：15068-15070.

[2]鐘秋波.我國農業科技推廣體制創新研究[D].成都：西南財經大學，2013.

[3]張社梅，蔣遠勝.農業大學農技推廣機制創新的策略研究[J].高等農業教育，2013（9）：107-111.

（責任編輯：劉昀）