技工院校校企合作質量保障機制探析

梁珍

摘要：校企合作是技工院校生存發展的生命線，校企合作質量的高低直接影響到技工院校的辦學質量及人才培養質量。從分析影響技工院校構建校企合作質量保障機制的因素出發，在互動、雙贏、可持續原則的基礎上，從宏觀、中觀、微觀層面提出了構建技工院校校企合作質量保障機制的一系列策略，探索建立一種科學的、利益相關的、共同參與的機制，統籌校企合作過程中各方面力量，切實提高技工院校校企合作質量。

關鍵詞：技工院校 校企合作 質量保障機制

校企合作是技工院校高技能人才培養的必由之路。近年來，技工教育的蓬勃發展充分證明了校企合作在提高技工院校教學質量和人才培養質量方面發揮的重要作用。但在現實中我們發現受諸多因素影響，校企雙方不能基于互惠互利的基礎建立一種持續穩定的合作關系，影響了校企合作質量的提高。因此，探索如何完善校企合作質量保障機制，進一步深化校企合作，提高合作質量，是我們丞待解決的問題。

一、構建技工院校校企合作質量保障機制的背景

（一）國家政策的支持為技工院校構建校企合作質量保障機制提供保障

2006年，國務院辦公廳頒布《關于進一步加強高技能人才工作的意見》中指出要建立高技能人才校企合作培養制度。2010年人社部頒布《關于大力推進技工院校改革發展的意見》中指出努力實現校企互利雙贏是校企合作的關鍵。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中也指出政府要制定促進校企合作辦學法規，推進校企合作制度化。相關政策的出臺為技工院校構建校企合作質量保障機制提供理論依據和政策保障。

（二）企業對高技能人才的需求是技工院校構建校企合作質量保障機制的外部動力

近年來，企業對高技能人才的素質要求越來越高。高技能人才的培養僅靠傳統的學校教育模式是不行的，必須走校企合作的路子。因為技能人才的觀念、行為、態度、技能的形成都必須在校企合作過程中加以培養和提升。因此，構建校企合作質量保障機制，提高校企合作質量，有利于實現學校人才培養目標與企業需求的接軌，更好地滿足企業和社會的需要。

（三）提高辦學質量是技工院校構建校企合作質量保障機制的內在動力

校企合作是提高技工院校人才培養質量和辦學質量的重要途徑。通過構建校企合作質量保障機制，全面保障提高校企合作質量，進而提高教學質量和人才培養質量，實現以質量促就業，以就業促招生的良性循環，不斷提高技工院校的辦學質量和水平。

二、影響技工院校校企合作質量保障機制構建的因素分析

（一）政府因素

盡管目前我們國家已經頒布了相關的法律政策保障支持校企合作，但未對校企合作中學校和企業的行為進行規范，在如何調動校企雙方積極性，也沒有出臺具體的政策。政府對技工院校辦學政策的引導、宣傳力度不到位，指導性不強，在一定程度上影響校企合作的穩定性和可持續發展。

（二）學校因素

學校缺乏明顯的資源優勢，難以調動企業的合作愿望。合作過程中，學校一頭熱的現象還是比較明顯，難以形成穩定可持續的合作關系。技工院校的師資隊伍難以適應校企合作發展的要求，技工院校的教師大部分缺少企業實踐經驗，對企業生產過程缺少了解，使學校教學與企業需求難以對接。

（三）企業因素

企業對校企合作的意義認識不夠，加之沒有政策法律的約束，很多企業沒有意識到校企合作的重要性。企業除了從技工院校挑選優秀畢業生外，現實的受益并不多。部分企業把畢業生當成低成本的勞動力，很難對學生進行技能的培訓和提升。現代企業技術往往更新速度比較快，學校的教學相對落后，學生的職業能力與企業要求有一定的差距，也是企業合作積極性不高的原因之一。

三、技工院校構建校企合作質量保障機制的原則

（一）互動原則

互動是一種使對象之間相互作用，彼此發生積極改變的過程。堅持互動原則，是指校企合作質量保障機制的構建要有助于學校和企業之間相互作用、相互依存、相互促進，在這一過程中，校企雙方找到共同的目標和獲得彼此利益的契合點，從而深化雙方的合作，提高合作質量。

（二）雙贏原則

雙贏原則即互惠互利原則。校企合作的關鍵在于校企互惠互利，也就是找到并實現校企雙方利益—企業追求經濟效率、學校追求就業率的契合點，這是校企合作長效發展的基礎和內在驅動力。

（三）可持續原則

可持續原則，指的是校企合作質量保障機制的構建要有助于學校和企業建立一種持續長久的合作關系，而不是一種短期行為。在這種關系中，校企雙方相互促進，互利雙贏，校企的互動更加頻繁，合作關系更加深入，合作形式更加多樣，合作層次不斷提升。

四、技工院校校企合作質量保障機制的構建

（一）宏觀層面：社會保障機制

1.政府主導。政府要充分發揮在校企合作中的主導作用，以促進校企雙方合作為目標，完善相關法律制度建設，明確企業在校企合作中的責權利，制定相應的獎勵與懲罰機制，為校企合作的發展提供良好的法制環境。

2.行業支持。各行業組織要牽頭成立由政府部門、企業專家、技工院校代表組成的校企合作指導委員會，把技工院校和企業的教育資源統籌規劃利用。根據行業需求確定育人標準，制定培養方案和教學計劃，指導校企合作各個環節，協調解決合作中出現的各種問題。

3.企業投入。企業應提高對校企合作重要性的認識，加大對校企合作的投入，重視人才培養和技術革新，把開展校企合作納入企業發展規劃，主動參與技工教育辦學，積極接納技工院校學生、教師、管理人員進行頂崗實習、實踐鍛煉和崗位體驗，合作共建實訓基地等，以此推動自身的改革和發展。

（二）中觀層面：校內運行機制

1.統籌管理。技工院校要把校企合作作為學校的頭等大事進行統籌管理。在機構設置上建立管理組織，優化層級。在政策上不斷完善學生實習、教師企業實踐等校企合作相關制度建設。在資金上加大投入，每年從支出中列出一定比例資金專門用于校企合作。另外，學校還要強化服務功能，需要學校各個部門的支持和配合，建立適應校企合作要求的服務體系。

2.專業負責。各專業成立由行業、企業專家、教師代表組成的的校企合作專業指導委員會，為本專業與企業架起合作的橋梁。校企雙方共同確定專業培養目標，制定專業教學計劃，開展講座和專業師資培訓，共同研發項目等，促進專業設置與產業結構、課程內容與行業標準、教學要求與崗位能力、學生素養與現代知識工人要求的溝通與融合。

3.過程控制。學校要加強對校企合作的過程管理和控制。雙方要按照校企合作人才培養目標，實行工學結合，強化實踐教學。學校校企合作管理部門要定期與不定期對校內外的教學進行監控，反饋質量信息，引導他們對教學過程進行調整，完善適合工學結合需要的教學質量評價監控體系。

（三）微觀層面：能力評價機制

1.能力體系。制定一個科學的、全面的，有針對性的能力體系是實現校企合作培養目標的關鍵。校企雙方應根據企業的用人標準和職業要求，確定崗位工作所需要的職業能力和職業素養，然后根據職業能力和職業素養的培養要求，形成校企合作培養學生的素質結構圖。在教學和實踐中，有針對性地對學生的能力和素質進行培養鍛煉。

2.全面培養。在校企合作過程中，學校和企業共同參與人才培養過程，以培養學生全面素質和綜合能力為目標，利用學校和企業不同的教育資源和環境，實現教學與生產的對接，培養企業所需的高技能人才。在以能力和行動為導向的培養方式下，學生除了獲得專業知識和技能，還培養了獨立分析解決問題的能力、實踐能力、創新能力，形成了愛崗敬業、團結協作的職業素養，促進了學生綜合職業能力的提高。

3.素質評價。邀請畢業生、企業、學生家長多方評價主體參與，了解各方對學校開展校企合作工作的意見以及對校企合作培養學生的過程、方式、效果等方面的意見，提高評價的全面、客觀、準確性。學校通過對上述評價意見進行分析，總結校企合作的經驗及不足，有針對性地提出改進措施，不斷提高校企合作質量。

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