2月19日,農業部召開全國春季田管暨春耕備耕工作視頻會議,深入分析當前糧食和農業生產形勢,部署安排春季田管和春耕備耕各項工作。農業部副部長余欣榮強調,今年農業發展和農村改革任務異常繁重,各級農業部門要以堅定的信心、擔當的氣魄、有力的措施,突出重點、聚焦發力,迅速掀起春季田管和春耕備耕熱潮,高標準高質量完成春耕生產各項任務,夯實全年糧食和農業發展基礎,為“十三五”開好局、起好步贏得主動。會議由農業部副部長陳曉華主持。山東、安徽、四川、吉林四省農業部門負責同志作了交流發言。
余欣榮指出,當前我國經濟發展進入新常態,農業在糧食連年增產、農民持續增收之后,面臨的形勢更加復雜、挑戰更加嚴峻。適應新的變化,首要任務是促進糧食穩定發展,避免出現大的滑坡,關鍵之戰是推進種植結構調整,努力提升發展質量。夏糧生產事關口糧安全,也事關穩糧增收的信心,要牢牢把握發展機遇,以發展新理念引領春耕生產、服務春耕生產、提升春耕生產,努力取得農業發展的新突破。
余欣榮強調,夏糧是全年糧食生產的第一仗,必須抓緊抓實抓好,力爭首戰告捷。要在“早、實、新”三個字上下功夫。工作部署要早,方案制定要早,物資準備要早,廣泛動員,迅速行動,掀起熱潮。促弱轉壯措施要實,抗旱防凍措施要實,病蟲防控措施要實,確保措施有效、落實到位。貫徹綠色發展理念,搭建服務平臺,創新服務方式,大力開展綠色高產高效創建和綠色增產模式攻關,助力農業增產增效、節本增效、提質增效。
余欣榮要求,突出穩產能、調結構、轉方式的主攻方向,加大力度,強化措施,高標準高質量完成春播任務。要大力推進種植結構調整,把握結構調整方向,突出結構調整重點,落實結構調整措施,確保今年“鐮刀彎”地區玉米調減1000萬畝以上。著力提升春耕備耕質量,抓好精細整地、集中育秧和關鍵技術推廣,確保一播全苗。充分發揮農機作用,搞好機具檢修、機具調度,加快播種進度,擴大適播面積。切實抓好農資監管供應,根據種植結構調整需要,選好對路品種,搞好余缺調劑,保障數量充足、質量安全。及早做好防災減災各項準備,預警要早,反應要快,措施要實。
視頻會上,吉林省農委主任李國強代表吉林省作交流發言。
吉林省委、省政府高度重視備春耕生產,1月20日召開了全省農村工作會議,對備春耕生產工作進行了全面部署,把農業結構調整納入全省實施率先實現農業現代化20項重點任務。當前,全省備耕生產形勢總體向好,生產資金充裕,農民自我投入能力增強;農資供應充足,化肥、柴油等價格穩中有降;農業機械裝備水平和保障能力不斷提高,為搶抓農時、適時播種奠定了基礎;氣象條件相對有利,去年冬季雨封地,預計今年旱田缺墑面積遠低于去年。
針對今年春耕生產面臨的一些不確定性因素,吉林省委、省政府提早做出部署,要求各地圍繞“六個確保”,重點抓好措施落實。
確保糧食產量基本穩定。按照“中部穩定提升、西部保護挖潛、東部轉型增效”的原則,穩定水稻生產,優化玉米結構,全省糧食作物播種面積達到7650萬畝,正常年景下糧食總產達到680億斤以上。
確保玉米調減300萬畝。全省計劃調減籽粒玉米面積300萬畝以上。西部易旱區調減120萬畝,東部山區實施玉米大豆輪作調減80萬畝,實施“糧改飼”調減80萬畝,實施旱改水調減15萬畝,發展設施農業等調減玉米10萬畝。
確保綠色高產高效技術加快推廣。扎實推進化肥農藥零增長行動,全省落實測土配方施肥2000萬畝,手機測土配方施肥信息服務實現全省全覆蓋,化肥使用增量下降到0.8%以下。推廣生物防治玉米螟3530萬畝,水稻病蟲害防治航化作業200萬畝,在26個縣開展病蟲害專業化統防統治與綠色防控融合試點,重點推廣21個高效低毒低殘留農藥產品、6種新型高效植保機械。落實農區統一滅鼠1900萬畝、保護性耕作300萬畝、深松作業1460萬畝。開展冬春科技培訓392萬人次。
確保糧食產能穩步提升。全省整合發改、農發、國土、水利等部門資金33億元,在14個現代農業示范縣建設集中連片、旱澇保收的高標準農田209萬畝。啟動實施“全國糧食生產全程機械化整體推進示范省”建設行動,糧食主產縣整縣推進、非糧食主產縣重點產糧鄉鎮整鄉鎮推進,在30個糧食主產縣的每個鄉鎮落實“一鄉一合作社”和“一鄉一示范區”的建設任務。同時,繼續在全省實施普惠制敞開式農機購置補貼政策,大力提高農機裝備水平。
確保抗旱措施落實到位。在糧食主產區繼續增打抗旱應急水源井1600眼,進一步提高抗旱用水保障能力;加強小型蓄水、提水、引水工程建設,多攔多蓄桃花水;加強墑情監測,做好人工增雨各項準備,適時開展人工增雨作業;對中西部易旱區堅持實施抗旱坐水種,大力發展旱作節水農業,因地制宜推廣耐旱作物和品種。
確保春耕農資供應和質量安全。嚴格落實農資監管責任,狠抓審批、生產、流通和使用關鍵環節,加強重點企業、重點市場、重點產品監管,嚴厲打擊假冒偽劣、侵權套牌、未審先推等違法行為;開展農產品質量安全專項整治,堅決遏止違法違規生產經營和使用禁用農藥、非法添加隱性成分、超范圍使用限用農藥等行為。
吉林省農委領導王峻巖、高云輝、張永林、吳國良及委直有關處(室)及直屬單位負責人在吉林分會場參加會議。