政府養老勝孝子

劉鑫

新西蘭實行人人平等的養老金制度。不管你退休前是做什么的，不管你給國家做沒做過貢獻，不管你有多少資產，不管你有多少負債，一視同仁。新西蘭沒有老干部局老干部處之類的機構，即使是貴為新西蘭總理，到了65歲退休后，待遇和普通人也沒區別，包括一輩子沒干過任何工作的流浪漢，大家都從工收局領取相同的養老金。要說不平等也有，那就是參加過戰爭的復員軍人、殘疾人和高齡老人有特殊待遇，他們的養老金稍微高一些。

給外國人發養老金？新西蘭政府是不是有點傻？聽起來是有點傻，但這就是新西蘭的養老制度。新西蘭的養老金制度規定，不管是新西蘭本國公民，還是有永久居留權的外國人，只要年齡滿65歲，在新西蘭住滿10年，就有資格申領養老金。在新西蘭居住10年以上、30年以內的，按全額養老金的一定比例領取。

早在1898年，新西蘭就通過立法確立了全國性的養老金制度，這也是世界上第一個不需要個人納稅的國家養老金制度。

新西蘭的養老金條例規定，養老金的金額不能低于社會平均工資的65%，現在的養老金全額每月約合人民幣6500元。一些老人團體普遍認為目前養老金數額相對于社會平均工資偏低，但由于看病不用花錢，坐公交車、火車、輪渡都不用花錢，這些錢足以保證老人吃飯、旅游，過有質量的生活。

新西蘭的社會調查顯示，75歲以上的老人是幸福感最強的群體。新西蘭政府對老人的照顧無微不至，老人的生活有充分保障。政府做得夠好，悲情人物也少。在新西蘭，從未聽說過賣身救父的壯舉，也沒有孝子十年如一日侍候病床上的老人的佳話。老人心里沒有連累晚輩的負疚感，幸福感才會更踏實，真正實現老有所樂。

新西蘭的老人很少和子女一起居住。在他們看來，他們有他們的生活，子女有子女的生活，太多的人住在一起，必然影響生活質量。剛剛退休的老人，如果喜歡自己收拾花園、家居，那就選擇居家養老。居家養老的老年人如果生活有障礙，他們會得到社區的幫助。社區中心的工作人員和義工會定期幫助老人洗澡、購物，甚至是醫學護理。

年齡大一些的老人選擇入住養老院。養老院又分為退休村和醫院級養老院兩種。生活完全自理的入住退休村，退休村一般在風光優美、安靜平和的地區，配有注冊護士、護理員以及必備的醫療設備等。老人可以選擇每人一座獨立的房子，也可以選擇舒適、易打理的公寓，不管哪種選擇都是既生活方便又安全隱私。

失去生活自理能力的老人會被安排住進醫院級養老院，這種醫院級別的養老院配有24小時值班注冊護士和護工，為老人提供洗澡、換衣、喂飯等全方位護理。

在新西蘭，很少有員工請事假去照顧生病的老人。因為在新西蘭的醫院，病人一旦住院，包括吃飯喝水、端屎端尿等所有的護理全部是醫院提供，不允許病人家屬參與護理。而老人出院后如若生活不便，社區又會伸出援手，解決子女的后顧之憂。

老人的今天就是我們的明天。老人今天生活幸福，我們對明天也就更有安全感。新西蘭的做法是，老人的晚年幸福，靠政府、靠制度來保障，而不是將老人推給他們的子女。