明確基層工作導向強化基層干部素質

李慶剛

習近平總書記在甘肅調研時指出，“干部要深入基層、深入實際、深入群眾，在改革發展的主戰場、維護穩定的第一線、服務群眾的最前沿砥礪前行、提高本領。”而中央出臺的《關于做好艱苦邊遠地區基層公務員考試錄用工作的意見》，可謂是對習近平總書記這個重基層重實踐思路的一個生動的注解?；鶎訉嵺`是培養鍛煉干部的“練兵場”，基層一線是領導干部了解實際、向廣大群眾學習的好課堂，也是領導干部磨練作風、提高素質的大考場。到地方和基層一線工作，同基層干部和群眾一起摸爬滾打，對于領導干部特別是年輕干部增長領導才干、積累實踐經驗、加快政治成熟至關重要。廣大政工干部直接面對群眾，是黨和群眾的橋梁與紐帶，政工干部作為黨的思想政治工作者，肩負著重要的歷史使命。特別是處在基層一線的政工干部，其素質能力如何，決定了基層思想政治工作的成效，直接關系黨和政府的形象，關系黨群干群關系的親疏。學習習近平總書記關于基層干部的論述，最重要的是要領會總書記的基層干部思想，努力提高基層政工干部素質。

一、要會“學”

古人說“學無止境”。一些基層的政工干部在對待學習這個問題上，還存在著“三不”問題：一是不愿學，認為學習“無用”，自學變成不學，書本不少，但常年鎖在柜子里；二是不真學，即使學習，也是蜻蜓點水，淺嘗輒止，不系統、不深入；三是不會學，有的對黨的路線方針政策生搬硬套，有的片面強調客觀條件，不吸收、不借鑒先進經驗?；鶎诱じ刹孔鳛橐痪€思想政治工作者，必須要保持學習的勁頭不放松。在內容上，一方面是對政治理論的學習，要及時了解思想政治工作面臨的國際國內形勢，及時學習和掌握中央出臺的各項方針政策，深刻領會，把握精髓，融會貫通，真正做到“知其然，知其所以然”，始終保持堅定的政治信念；另一方面是對業務知識的學習，要注重對行業政策法規、計算機等現代科技知識的學習，使自己的視野更加開闊，思路更加清晰，只有這樣才能對基層群眾思想上迫切需要解決的難點、熱點、疑點問題作出正確的分析、回答和解釋。在方式上，一方面是要向書本學，養成自學的良好習慣，通過讀書看報等方式，武裝頭腦；另一方面是要向實踐學。習近平總書記先后在農村、軍隊、地方和中央多個層級工作過，但對他影響最大的還是基層工作經歷，他的干部觀也發端于基層。從剛到黃土地時的迷茫、彷徨，到離開黃土地時已經具有的堅定的人生目標，七年多上山下鄉的經歷，讓習總書記得到了脫胎換骨的成長。所以，習總書記以自己走過的路為經驗，得出了“深入基層不放松，立根原在群眾中”的體會，這也為廣大干部指明了前進的方向。因為，實踐是最生動的課堂，蘊含著豐富的知識，要牢固樹立實踐第一的觀點，充分發揮身處基層的優勢，主動深入群眾當中、深入田間地頭調查研究，及時總結經驗教訓，創造性地貫徹執行黨的路線方針政策。

二、要會“聽”

在具體工作中，有的基層政工干部雖然身在基層卻不了解基層，對基層群眾的呼聲、訴求不清楚、不了解，與群眾形成了“油和水”的關系。筆者認為，基層政工干部身處一線，既是思想政治工作者，同時又有著一名普通群眾的身份，這種“雙重身份”是我們做好基層思想政治工作的優勢，因此，要充分利用好這個優勢，主動融入群眾，學會傾聽。一是要端正聽的態度。態度決定一切。在聽取群眾意見建議這個問題上，首先要做到真心實意去傾聽，而不是應付了事，要堅決克服“為了聽而聽”的思想；在聽的過程中，要摒棄認為自己是“父母官”的思想，堅定“公仆”理念，我們只有表現出洗耳恭聽的姿態，群眾才敢開誠布公。二是要豐富聽的內容。我們說要廣泛聽取群眾的意見建議，這里的意見建議，是廣義的，它不僅包括真實的意見建議，更應該包括群眾說的一些牢騷話、脾氣話。要用心領會群眾說這些話的深層次原因，發現潛在的矛盾和問題，未雨綢繆，及時制定措施加以解決。三是要靈活聽的方式。以往單純地找幾個村民或村干部，在村委會開個小座談會的方式，已不適應當前基層思想工作的需要。必須要結合群眾的作息時間主動找機會去聽。如：夏收期間，可到田間地頭，冬閑期間，可到群眾家中。只有真正地“俯下身子，放下架子”，深入基層，融入群眾，“接地氣”“嘮家?！?，才能真正地聽到群眾的心聲。

三、要會“說”

如果說政治理論堅定、業務知識嫻熟是基層政工干部的“內功”，那么“能說會道”就是基層政工干部的“外功”。這是因為，思想政治工作的對象歸根結底是“人”，是人與人在打交道。基層條件差，工作艱苦，只有經過基層的錘煉，干部才能練就一身過硬本領，才能真正明白一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來、到群眾中去的道理，才能明白群眾的所思所想，與群眾交流才能有底氣不畏難。

積極有效的協調溝通能力和工作技巧是政工干部必需的一項必備技能，簡而言之就是要能說、會說。首先是“能說”。政工干部要做到能說，不僅要求在工作中要刻苦學習動腦筋，而且要求深入調查多實踐、多總結，這樣才可以使自己具備“能說”的能力。其次是“會說”。基層政工干部會說，筆者認為要區分兩個方向，一個是在向上級或領導匯報工作時，思維要清晰敏捷，語言要簡練干脆，口頭表達要入情入理，要在很短的時間內讓上級或領導了解過程，知曉結果；另一個是在做群眾思想政治工作時，要接地氣，講大白話、大實話，要善于把政策性、專業性的語言轉化為通俗易懂、群眾一聽就明白的話，例如：林海循環經濟示范區在發展林下經濟種植中藥材時，我們以“公司+合作社（農戶）+市場”的模式發展中藥材種植。在給社區農民宣傳種植政策時，作出細致解釋：公司就是林海示范區開發建設有限公司，我們先示范引領種植，積極為社區農民聘請藥材種植技術員；合作社（農戶）就是指種植中藥材的農民；市場就是指我們對接中藥材銷售市場，解決農民的銷售顧慮。

四、要會“寫”

文字工作是政工干部的基本功。作為一名基層政工干部，多年來筆者在工作中接觸到了總結、報告、新聞稿件、通知、領導講話等各種文字材料不下120萬字，也從一個初出茅廬的新手逐漸成長為一個寫材料的“老手”。總結多年來的“爬格子”經歷發現，要堅持“三多”，才能不斷提高自己的寫作水平。一是多看。多年來，廣大基層政工干部在工作中積累了很多、很好、適應基層特點的材料文章，因此，要寫好基層的思想政治工作材料，就必須要多看這些文章，古人說“書讀百遍其義自見”“讀書破萬卷，下筆如有神”。寫材料也是如此，看得多了，自有領會，寫作能力自會提高。二是多思。這是個用腦的過程，看過了以前的材料，就要思考為什么這么寫，該怎樣寫等問題，用腦的過程其實就是量變逐步向質變的過程。要多思考基層的干部群眾最容易接受什么、最想什么，材料該從哪個角度出發才能凸顯基層的特點。這個過程相當“苦”，但是是必須要經歷的一個過程。三是多寫?？催^了，想過了，最后就要下筆寫。筆者認為，多寫應該包括兩個部分：一個是“單純地寫”，即，多動筆摘抄一些“常用詞、常用句”和符合基層特點的“大白話、大實話”；另一個是“探索地寫”，即，在對各種材料熟悉后，多思考地寫，重點是按照體裁“搭框架”，結合實際“填內容”，綜合考慮“順文章”。

總之，加強基層政工干部素質建設是一項系統工程，是提高基層思想政治工作質量和效率的重要基礎，特別是在新的歷史時期，面對基層多元、多樣化發展的思想意識形態，基層政工干部只有不斷加強自身素質建設，才能做好新形勢下的基層思想政治工作。

作者單位：天津市靜海區林海循環經濟示范區管理委員會

責任編輯：王克明