鄉村旅游用地可用集體建設用地

日前，國土資源部聯合住房和城鄉建設部、國家旅游局印發了《關于支持旅游業發展用地政策的意見》（以下簡稱《意見》），國土資源部土地利用管理司副司長竇敬麗說，針對旅游新業態用地特點，《意見》按照鼓勵使用存量、規范使用增量的原則，依法明確了鄉村、自駕車、郵輪游艇、文化和研學領域旅游的用地政策。

《意見》提出四條用地規范措施：第一，發展鄉村旅游可以使用集體建設用地，但應當在符合相關規劃的前提下，采取農村集體經濟組織自用及以入股、聯營等合法方式;第二，城鄉居民可以利用自有住宅或其他條件依法從事旅游經營，但根據《旅游法》規定，這一政策的適用應以各省、自治區、直轄市制定管理辦法為前提;第三，農村集體經濟組織以外的單位和個人，可使用農民集體所有的農用地、未利用地，從事與旅游相關的種植業、林業、畜牧業和漁業生產，但應依法通過承包經營流轉的方式進行;第四，優化農村建設用地布局，通過開展城鄉建設用地增減掛鉤試點的方式，建設旅游設施。

（資料來源：《人民日報》）