高橋派出所的“精氣神”

派出所名稱：云南省大關縣公安局高橋派出所。

建所時間：1975年。

轄區狀況：位于云南省昭通市大關縣西北部，與大關縣壽山、吉利、木桿，永善縣團結、馬楠、水竹六個鄉（鎮）接壤，最高海拔2780米。全境山高坡陡，溝壑縱橫，海拔落差大，屬典型的高山河谷地貌。轄區面積240.5平方公里，有兩個社區8個行政村174個村民小組，現有常住居民7951戶27608人，暫住人口210人。

警力配備：現有民警4人，協勤10人。

榮譽：2014年，派出所榮獲縣級青年文明號并在全縣公安交管工作中榮獲一等獎;2015年，所內1名民警獲得縣局嘉獎，1名民警獲得縣級“防范和處理邪教工作先進個人”榮譽稱號，1名民警被評為省級“十佳公安派出所民警”。

走進高橋派出所，那墻上的“滾石上山、自加壓力、創新拼搏、勇于爭先”和“忠誠、責任、務實、奉獻”24個大字格外醒目。在這一信條的激勵下，他們破案神速，打擊違法犯罪從不含糊，服務百姓滿懷深情，受到當地群眾的一致好評。

滾石上山，自加壓力

“我們是大關縣公安局高橋派出所民警，現執行公務，請對面車輛靠邊停車接受檢查?！薄巴＼?，否則使用武器，砰！”所長張興江見嫌疑車輛不但不予配合，反而朝隊員徑直沖來，當即鳴槍示警。幸好嫌疑車輛在軋過阻胎器后，輪胎爆裂被迫停了下來。“熄火！”“雙手抱頭，依次下車！”這不是拍攝電影，而是高橋派出所民警在一次設卡攔截時發生的一幕。

2015年2月2日23時05分，鄰鎮的木桿派出所打來電話稱，一伙嫌疑人在木桿向陽村盜竊農用車電瓶后，駕駛一輛車牌為川AGxxxx的綠色面包車往高橋方向逃竄。按時間推算，嫌疑車輛即將經過高橋，請出警攔截。接到電話后，所長張興江緊急組織警力趕赴嫌疑車輛必經路口進行設卡攔截。23時20分，便出現了上述的那一幕。

面對日益嚴峻的治安防控形勢，高橋派出所結合自身實際，通過解決“為誰練、練什么、怎么練”的問題，逐步探索建立了警務實戰“月月練、日日練”的常態化訓練機制。他們每天清晨7時起床集合，組織進行1個小時的體能訓練，每周組織學習一項警務技能，每月舉行一次模擬警情處置演練，每季度開展一次警務技能比武。通過常態化的訓練，有效提高了隊員的實戰技能水平，增強了隊員的安全防護意識和應急處突能力，提升了隊伍的精氣神。

摸清底數，夯實基礎

高橋派出所轄區有多少常住人口？多少暫住人口？多少家單位？多少個公共場所？治安狀況怎么樣？矛盾糾紛有多少？剛剛調任高橋派出所的張興江來到資料室，希望通過查看臺賬和檔案資料盡快熟悉轄區情況，可是他失望了。內勤出身的他非常清楚，一個派出所的執法辦案、隊伍建設、治安管理等工作大部分體現在資料臺賬中。資料臺賬可以反映出這個派出所的執法執勤、內務管理，工作量的大小，工作質量的高低。什么也沒找到的張興江這時才明白，這個派出所的基礎究竟有多薄弱。為此，張興江帶領全所民警、協勤人員沒日沒夜地整理資料臺賬。他們在理清前賬后，又按照規范建立了新的臺賬。整個派出所的軟件基礎煥然一新。

面對每天的接處警工作量，張興江清楚，連自己在內才4名正式民警的警力顯然不足。沒有辦法，張興江思考著如何提升大家的綜合素質，使其“一個頂倆”，甚至“一個頂幾個”。對此，他探索建立了“四組分工協同”（即社區組、交巡組、偵查辦案組、內務組）工作架構，積極推行內務、戶籍1+2（一名正式民警帶領兩名協警），交通管理、街面巡邏1+2，社區警務1+2等分工明確的勤務機制，同時又結合民警專長，整合警力建立相對專業的偵查辦案組。通過上述機制的建立，明確了大家的崗位職責，提高了工作效率。

重拳打擊，維護平安

2013年11月，高橋鎮發生一起盜竊電信電纜的案件，民警通過現場勘查和大量的調查走訪后仍然毫無線索，但他們并未停止案件的偵查工作。2014年，鄰近幾個鄉鎮陸續發生電信電纜被盜的案件，副所長廖仕平和民警李正勇通過案件串并偵查，一個流竄作案的犯罪團伙逐漸浮出水面。隨后，該犯罪團伙成員相繼被高橋派出所抓獲歸案。原來，該團伙為10名20歲左右的年輕人，他們曾一同為電信公司架設光纜。他們在架設完光纜后，發現大部分舊電纜也隨之停用，大家合謀后遂產生盜竊停用電信電纜的念頭。隨后9個月的時間里，該團伙先后流竄在大關縣、鹽津縣境內，作案70余起，涉案金額100萬余元。

2014年5月9日上午，吉利鎮回龍村的肖恒發老人揣著2600元錢到高橋集鎮買藥，買東西時錢被偷走。高橋派出所接到老人報警后，立即開展調查，經大量調查走訪并調取視頻監控排查，民警鎖定了兩名犯罪嫌疑人。5月12日，兩名犯罪嫌疑人被高橋派出所抓獲歸案。經訊問，兩名犯罪嫌疑人系外省人，2014年5月，二人流竄至大關、永善兩縣先后作案12起。被盜現金追回后，肖恒發老人于8月16日將一面寫著“神速破竊案，雄風揚警威”的錦旗送到高橋派出所。

真誠奉獻，助人為樂

“同志，我母親80多歲了，還沒有身份證，我們家離街上有30多公里，還不通公路，老人家行動又不方便，你們能不能幫忙想想辦法，幫我母親辦下身份證？”

“請告訴我您的家庭地址和聯系方式，我們近期會與您聯系，并安排工作人員到您家里，為您母親辦理身份證?！?/p>

……

“老人家，這是您的身份證，請收好！”

戶籍民警余明波在窗口服務時了解到有部分行動不便的老年人因低保、養老保險業務急需身份證，卻又不能親自前來派出所辦理，于是和協勤劉順平主動放棄休息時間，帶上背景布、數碼相機、筆記本電腦等器材上門幫助辦理身份證，并將身份證第一時間送到群眾手中。他們常說：“高橋的交通不便，有的群眾來辦一項業務，得花費一天的工夫，如果我們不能及時地幫助辦理，自己于心不忍?！?/p>

他們每天提前上班、延遲下班，中午只休息吃飯的幾分鐘，周末和節假日實行“輪班制”，實行無間隙服務，保證“365天窗口不休”，這是高橋派出所戶籍窗口的獨特風貌。也許你會問，高橋有那么多的戶籍業務嗎？肯定沒有。但通過建立這樣的制度，確保了戶籍窗口只要有群眾，就有服務。為方便群眾辦事，他們除了將戶籍業務辦理需提交的材料和流程分門別類制作成辦理指南、小卡片進行發放宣傳外，還結合咨詢群眾實際情況，專門為其開具“處方”，將其辦理事項所需材料逐項填寫在“處方”上，不讓群眾跑“冤枉路”。對需上級業務部門審批的業務，他們將每日巡查業務的審批情況及時電話回告申請人，免去群眾來回辦事“折返跑”。有時為了幫助困難群眾解決戶口疑難問題，余明波常常調查取證至深夜，他說：“反正都是以所為家，能夠盡力幫助群眾，讓群眾少跑兩次派出所，自己很高興。”