關延兵
摘 要:隨著社會的不斷前進,水庫灌溉區的節水問題日益受到外界的重視。在多方探究之后,我們發現水庫灌溉區的建設和其管理方面存在著明顯的不足,為了保障好水庫周邊居民的正常生活,本文積極地對水庫灌溉區的管理模式進行研究,以求第一時間發現并解決問題,盡最大努力彌補水庫灌溉區中管理模式的缺陷。
關鍵詞:水庫的灌溉區;管理;問題;策略;討論
1 水庫灌溉區節水管理模式的現狀探究
1.1 歷史遺留問題的影響,灌溉區在管理方面存在著疏漏
現階段,部分轄區為了更好地管理自身區域,都會在其干渠、支渠等各個分渠段設立相應的預防滲漏裝置。實際操作表明:當前,我們對水的利用率正處于不斷上升的階段,但是在水的末級渠道這些部位,常會因不明主體和工程的產權歸屬等問題出現各種各樣的情況。
從當前處境分析,表面上是因為鄉鎮管理部門對其管理轄區缺乏充足的管理,深層次的問題卻是水利管理機構在其管理上的鞭長莫及。一方面,鄉鎮領導不愿意接管相應轄區;另一方面,水利管理機構在其管理上存在缺失。在一定程度上這是造成當前水庫灌溉區技術落后、管理制度不健全和缺乏足夠的工程項目款等問題的主要原因。
1.2 灌溉模式無法緊跟時代潮流
眾所周知,在實際工程運行中,節約用水這一措施無法貫徹落實到實際行動中去,灌溉區當前的用水情況極易受到外界環境的影響,尤其是在地質條件較差和天氣情況惡劣的地區,其通常缺乏相應的新型灌溉模式。也就是說,灌溉區在種植農作物和灌溉模式的選擇上,是由當地的地質情況、水源和工程舉措等決定的。
在具體作業實施過程中,我們需要給水資源的利用建立一個相對完善的科學管理機制,這樣才能給我們的決策提供有力的支撐,也能在一定程度上安置好灌溉區的灌溉措施,進而提高農作物的產量。
1.3 沒有良好地掌握使用信息化技術
現階段,我國基本的數據庫管理調試已經完成,但是其信息化構建制度還未完善,因此其技術很難和各個區域信息進行實時接軌。并且由于信息化構建制度的不健全,還會造成所需技術不吻合的情況,這樣會在一定程度上影響信息的流暢傳遞,讓寶貴的水利文獻束之高閣無法發揮其最佳作用,進而會不斷加重人力管控的壓力,造成資源配比不合理的現象。
1.4 灌溉區在管理方面存在的難題
眾所周知,水利工程本身就是一項困難性較高的工程:在日照、溫度、水滴等外界天氣情況的影響下,建筑物極易形成碳化的情況。建筑物一旦碳化就會出現表面脫落、分解和鋼筋裸露等情況,這在一定程度上會降低水利工程的結構強度,嚴重的甚至會造成灌溉區的塌陷。
在一定程度上,人力也是一個不可忽視的方面:我們需要貫徹落實用水計量、以方計費的措施,并需避免用戶拒付水費、非法損壞閘門等偷水現象的發生。
通常,水庫灌溉區是由政府直接撥款建設的,其對于建設有著極高的標準,卻缺乏相應的管控措施。究其原因,絕大多數的區域水費都相對比較低廉,根本無法滿足灌溉區在日常管理方面的支出。并且在市場經濟快速發展的今天,之前的鄉村集體生產管理模式已經無法跟隨時代的發展,這在一定程度上也影響了建設和管理之間的銜接關系。
2 不斷加強灌區內部的管理力度,推進其進一步發展
2.1 及時建立和規章制度配套的績效考核管理機制
在當前的水庫灌溉區采用績效考核機制是提高工作人員工作效率的明智之舉,首先績效考核的范疇包括工作人員的學習培訓、深造、職位更替、工資情況等,因此它在一定程度上能刺激工作人員的工作效率,保障其工作質量。與此同時,績效考核機制的運行需要配合好相應的規章制度,這樣才能發揮其最大作用。
2.2 改變以往的作風,以獲得服務的提升
跟隨管理和服務的方向,及時改變以往的工作作風,深入群眾中去,讓水庫周邊的居民深刻感受到灌溉區管理者的真誠。與此同時,水庫管理者在管理過程中要深刻落實“灌溉前、灌溉中、灌溉后”三項基本原則,實時與老百姓進行換位思考,盡自身最大的努力保障維護好灌溉區周邊老百姓的切實利益,落實好以人為本的管理思想。
2.3 改變理念,加強對計量收費方面的管理
積極提升基礎措施的使用效率。要及時升級之前鄉鎮地區慣用的計量繳費手段,用科學的計費手段替代傳統的計費方法。
除此之外,我們需要努力降低渠系糙率,盡最大可能地排除外在水利環境和人為因素對其造成的不良影響,以建立科學合理的計費手段,及時更新換代使用相應的計費設備。
2.4 全方位實施內外合理調控,促進灌溉區的合理發展
全方位建立末級渠系的管理措施,設立相應的配套設備,深刻落實、優化水庫的管理模式,給水價的合理制定打下堅實的基礎。首先,我們應該建立一個相對完善的末級渠系管理體系,以獲得更多的資金來源,加強渠系和田地之間的聯系,進而使水資源獲得更高的使用效率。除此之外,我們還需要建立配合渠道工程的一系列設施,或者采用新型的閘涵量水模式或水表計量模式,讓繳費制度獲得更大的完善。
3 結束語
現階段,我國水庫灌溉區的管理模式還存在各種各樣的疏漏,這就要求我們充分結合當前的情況,對其進行深入剖析,爭取在水庫管理模式的研究上獲得意想不到的成果,并且盡最大努力完善其不足,這一研究對水庫灌溉區今后的發展有著深遠的意義。
參考文獻
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