國企反腐倡廉策略微探

趙杰

摘 要：本文圍繞國企反腐倡廉工作展開論述，首先分析了加強反腐倡廉工作的意義，爾后追溯了企業腐敗的原因，接著詮釋了反腐倡廉策略、提出了一己之見；最后闡明了宣傳教育工作的細節和價值；本人工作有年，一心營職，略積經驗些許，臨紙感慨，執筆反復，略談管蠡，期待同仁共同商榷。

關鍵詞：國企；反腐倡廉；企業腐敗；監督機制；宣傳教育

貪為萬惡之淵藪，臨財莫如廉，國企關乎國家經濟命脈，涉及民族興旺，廉潔是立企之本，若領導貪財縱欲，會渙散人心，敗壞黨風的形象，污染社會風氣、使國企財產流失，岌岌可危，定讓老百姓深惡痛絕。下面逐做例舉，以期對癥下藥、防患于未然。

一、加強國企反腐倡廉工作意義重大

1.反腐倡廉保證黨的需要

廉為治企之本，貪是敗企之源；官廉則企業興，官腐則企業亡，凡人壞品敗名，貪財十有八九。在國企中加強反腐倡廉工作勢在必行，如此才能保證企業的健康發展。腐敗行為是不正之風，有悖于黨風與黨的性質。國企中的腐敗現象和黨政機關中的腐敗現象如影隨形，聯系緊密，相互影響，互為因果。大力開展反腐倡廉，黨政部門的腐敗問題能迎刃而解，黨政機關的清廉工作得以持續。

2.反腐倡廉保證社會主義事業

國企系國民經濟之命脈，若存在腐敗現象，則導致經濟紊亂、生產效率低下乃至腐蝕社會主義大業。腐敗現象層出不窮，不正當競爭和經營水漲船高，擾亂現代企業制度，久之惡性循環，干擾社會主義市場經濟秩序與民眾和諧。

3.反腐倡廉保證國企健康發展

國企具備多種屬性，關乎國家利益與民族興衰，違法經營、無德管理會導致國有資產嚴重流失，腐敗問題之所以居高不下，是因為反腐倡廉工作的力度不夠，以故，勢必要從內部預防和抵制違法經營，大力提倡反腐倡廉。

二、追溯企業腐敗原因

1.市場經濟體制欠缺

計劃經濟體制向市場經濟體制轉換，新舊交替，市場經濟體制欠缺，腐敗乘虛而入，滋生乃至泛濫汪洋。

2.匱乏監督機制

國企有“自主權”，國企領導一筆定乾坤，黨組織、工會、職代會監督常常監督不力。

3.思想政治工作薄弱

改革開放，風起云涌，導致許多人物欲膨脹、精神文明建設停滯不前，拜金主義思想肆無忌憚，思想政治教育荒涼貧瘠，不正之風聲烈勢盛，享樂主義思想追風逐電。

三、國企反腐倡廉策略

1.健全國企黨風廉政建設運行機制

建立健全懲治和預防腐敗體系的具體措施，將腐敗止于源頭；黨委書記須一馬當先，確保紀檢監察工作無虞，各個部門各司其職，嚴格管理，依靠群眾參與、監督。舉報有獎，賞罰分明。我們要上下齊心，從嚴治理，緊密團結，黨政齊抓共管，確保紀檢監察工作領導到位。國企機構龐大，依靠行政領導的支持，借助諸多部門的協作，嚴格糾正錯誤，大力打擊不正之風，積極發揮紀檢部門工作職能，保證紀檢監察工作落實到位。

2.黨風廉政建設全面抓起

自上至下，自始至終，國企用人公正，作風正派，行為廉潔，人人廉潔自律，深入學習《黨章》，廣泛宣傳法規，如履薄冰。加強思想教育，突出案例警示，弘揚正面典型，落實黨風廉政建設責任制，理論實踐雙管齊下，促使廉潔勤政意識的牢固夯實，使得人人見利思義，知廉知恥，一心為政，清操自守，奉公守法。

在反腐倡廉工作中，重點在于對高管人員的監督。他們身為領導干部，位高權重，影響甚大。鼓勵公正用人，提倡廉潔自律，倡議辦事公平，表彰正派作風，嘉獎廉潔行為，杜絕錯誤決策，防止行為腐化，根除權力失控。

在反腐倡廉工作中，也要注意對一般的黨員干部進行反腐倡廉的廣泛宣傳。加強法制意識教育，牢固夯實黨紀國法防線。加強《黨章》的學習，深入研究法制，培植法律意識，堅固夯實黨紀國法防線。嚴格遵守國法黨紀，嚴于律己律人，以國法黨紀為牢不可破的行為準則，堅決形成所有人員的剛性約束。

3.構筑企業反腐倡廉工作網絡

一朝生起貪心，則亂性迷魂，心無厭足、惟得多求。宣傳教育活動務須豐富多彩，做到深入人心；宣傳要“頻”，監管要“嚴”。各級領導干部特別是黨政主要領導干部人人樹立廉潔觀念，培植為人民服務意識，認真履行職責，自覺接受黨內民主監督。鞏固群眾監督，加強輿論監督，加緊法律監督，層層防范，不一而足。紀檢組織要高度謹慎，推廣廉政談話制度，未雨綢繆，有備無患；一旦發現腐敗端倪，立即執行管制，防微杜漸，避免腐敗成本增大，造成慘重損失；做好處理腐敗工作，對腐敗分子要做到發現一個，嚴肅懲處一個，絕不姑息，以儆效尤，以期人人清如水，明如鏡。

四、宣傳教育工作意義深遠

1.宣傳一定要深入持久

魏征說：“善始者繁，善終者寡”。我們做反腐倡廉教育工作要常抓常新，潛移默化，循序漸進，持續不斷。需要通過多種多樣的媒體、形形色色的工具、各種不同的陣地持續不斷地傳布宣揚，要深入、滲透、感化、影響，深入淺出、動之以情，曉之以理，循循善誘，讓每個管理者不斷提高覺悟。我們要高度認識教育的價值，要明了感召的功能，要處理好長期性和階段性的關系，要腳踏實地，立足當前，又要高瞻遠矚，胸有成竹。反腐倡廉是一項曠日持久的工程，來不得絲毫松懈，務使廣大黨員干部真正做到拒變防腐。

2.全面開展反腐倡廉工作

反腐倡廉工作，工程巨大，意義非凡，所有部門緊緊地配合紀檢監察部門，大家齊心合力、齊抓共管，反腐倡廉工作才能夠實現其持久性、實效性，必須靠有效的制度作保證才能奏效。建立科學合理的責任機制、考評機制及公開公示制度，認真考核，責任分明，層層落實，獎懲到位。

3.宣傳須講求藝術

宣傳者要“滿腹經綸”，熟知古今貪廉事例，引經據典、說理深透、深入人心。要找出廉者樂于無求、貪者饕餮不止的原因；要申明不厚費者不多營，不奢用者不過取的必然；要做出“禍莫大于不知足”的解讀；要讓人人明晰“知足常足，終身不辱”的哲理；要讓管理者了悟清者福集、貪者禍至的圣賢教誨；要讓他們知道奢侈不過短樂，貪婪必致長苦的古訓；要巧妙的引用相關的文學作品，深入淺出、細致入微，讓學習者內心泛起波瀾，生出警醒。

五、結束語：警鐘長鳴

只有堅持反腐倡廉，國企才能做大做強做優，才能更好的利國利民。我們要加大查辦違紀違法案件力度，對腐敗分子嚴懲不貸，我們要嚴于律己，不斷提升自身素質，嚴格遵守組織制度，大力推動企業健康有序的發展，以實際行動做好紀委工作，不負此職。

（作者單位：河南能源化工集團永煤公司紀委）