淺談經(jīng)濟學(xué)理論在高中歷史中的滲透

王寬軍

摘 要：江蘇2015年歷史高考題18題錯得很多，即使高三的歷史老師也會做錯。經(jīng)過對《美國史》原著的仔細(xì)閱讀，及查閱西方經(jīng)濟史的資料，發(fā)現(xiàn)其實是在兩種經(jīng)濟思想指導(dǎo)下來的不同經(jīng)濟數(shù)據(jù)圖的表現(xiàn)。在凱恩斯主義和新自由主義（或哈耶克思想）的進(jìn)行經(jīng)濟數(shù)據(jù)解讀。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟數(shù)據(jù)圖；凱恩斯主義；新自由主義

2015年歷史高考（江蘇卷）18題，考查羅斯福新政這一主干知識，題型展現(xiàn)方式非常新穎，用的是計量史學(xué)的方法，考查廣大考生對圖形的理解能力，及文字轉(zhuǎn)換能力，給廣大考生耳目一新的感覺。

18.下邊是1920～1940年的美國經(jīng)濟數(shù)據(jù)圖。對該圖解讀符合實際的是

A.1921～1930年預(yù)算結(jié)余，反映經(jīng)濟政策順應(yīng)時代要求

B.1930～1932年預(yù)算赤字，反映政府全面加強經(jīng)濟干預(yù)

C.1933～1935年預(yù)算比重接連增加，表明公共開支增多

D.1936～1938年預(yù)算比重連續(xù)下降，表明經(jīng)濟出現(xiàn)復(fù)蘇

江蘇省考試院出版的《2015年高考（江蘇卷）試題分析》難度系數(shù)為0.26，屬于難題。考生的失誤主要集中在誤選C選項上。而學(xué)生選錯是沒有仔細(xì)看這一曲線圖，聯(lián)邦預(yù)算1934年是下降的。其實這只是考查學(xué)生的讀圖能力。所以這成為比較大的迷惑項。

那么選擇D選項除了從圖表中看出，1936-1938年預(yù)算連續(xù)下降，這一現(xiàn)象外，如何能表明經(jīng)濟出現(xiàn)復(fù)蘇呢？

“預(yù)算下降，就表明經(jīng)濟復(fù)蘇”是凱恩斯理論的表現(xiàn)。當(dāng)時羅斯福及其經(jīng)濟智囊團(tuán)認(rèn)為“美國國民總產(chǎn)值曾經(jīng)從1929年的820億美元跌至1932年的400億美元，而到1937年夏，這個數(shù)值已回升到接近720億美元。其他經(jīng)濟指數(shù)也出現(xiàn)了類似的好轉(zhuǎn)。羅斯福認(rèn)為這些好轉(zhuǎn)跡象都是平衡聯(lián)邦預(yù)算的一個借口和機會。”從這里可以看出當(dāng)時羅斯福及其智囊團(tuán)認(rèn)為，經(jīng)濟逐漸好轉(zhuǎn)，需要減少支出，即減少財政赤字，達(dá)到平衡聯(lián)邦預(yù)算。

凱恩斯提出了采取應(yīng)對措施的方法：在自由放任的條件下，除非投資市場的心理狀態(tài)使自己做出毫無理由這樣做的巨大逆轉(zhuǎn)，要想避免就業(yè)量的劇烈波動是不可能的。我的結(jié)論是，安排現(xiàn)行體制下投資的責(zé)任絕不能被置放在私人手里。凱恩斯還具體解釋到：有鑒于資本邊際效率日益為甚的下降，我支持旨在由社會控制投資量的政策；而與此同時，我也支持各種提高消費傾向的政策。其原因在于，在現(xiàn)有消費傾向下，不論我們隊投資采取任何措施，想維持充分就醫(yī)均是不可能的。因而，存在著用兩種政策同時操作的空間——既促進(jìn)投資，同時又促進(jìn)消費。

因此，主張政府在經(jīng)濟蕭條中應(yīng)主動通過積極的貨幣政策和財政政策來干預(yù)經(jīng)濟，使經(jīng)濟體系從蕭條中復(fù)蘇的凱恩斯經(jīng)濟學(xué)理論和政策主張就基本形成了。

凱恩斯理論，則全力思考如何在短期內(nèi)通過增加貨幣供給和降低利率來刺激經(jīng)濟，從而使經(jīng)濟從大蕭條中拯救出來。一旦經(jīng)濟逐漸走向繁榮，政府就會逐漸減少干預(yù)，達(dá)到預(yù)算的平衡，以解決出現(xiàn)的通貨膨脹的問題。

從這一當(dāng)時時代形勢看，減少預(yù)算，表明了經(jīng)濟逐漸走向復(fù)蘇。

所以，這則材料來自于艾琳·布林克利《美國史》（1492-1997）關(guān)于1920-1940年聯(lián)邦預(yù)算結(jié)余、赤字及國民總產(chǎn)值。但是圖表展示的不夠全面，還包括國民生產(chǎn)總值增長率、聯(lián)邦預(yù)算結(jié)余和赤字兩幅圖。而且此材料強調(diào)，遇到經(jīng)濟危機或困難時，都會加強對經(jīng)濟的干預(yù)，財政赤字會明顯上升。

另外，此題也有值得商榷的地方。首先，聯(lián)邦預(yù)算逐漸下降，并不一定就體現(xiàn)經(jīng)濟的逐漸復(fù)蘇和發(fā)展；例如在1937年財政預(yù)算就有下降。“從1937年1月到8月，羅斯福將WPA的規(guī)模減半，150萬救濟工人因此下崗。幾星期后，弱不禁風(fēng)的繁榮景象全面崩潰。工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)從1937年的117下降到1938年5月的76.另有400多萬工人失業(yè)，經(jīng)濟狀況迅速接近1932年-1933年時的凄涼景象。……1938年8月，總統(tǒng)請求國會緊急調(diào)撥50億美元用于公共事業(yè)和救濟行動，”所以從這一角度看，1938年的財政預(yù)算又大幅提升。

其次，聯(lián)邦預(yù)算逐漸增加，也不能說明經(jīng)濟出現(xiàn)逐漸惡化的現(xiàn)象。例如在里根上臺后推行“里根主義”，即通過大量減稅的同時，聯(lián)邦政府的預(yù)算并沒有明顯下降。他（里根）八年總統(tǒng)任期中積累的國債超過了歷史上所有政權(quán)的國債綜合。1980年代以前，美國歷史上最高的年度財政赤字是660億美元（1976年）。而整個1980年代的年度財政赤字一直都超過1000億美元，1991年的最高紀(jì)錄是2680億美元。美國國債從1980年的9070億美元上升到1991年的近3.5萬億美元。1983年，失業(yè)率已降至8.2%，此后幾年間持續(xù)走低。國民生產(chǎn)總值一年間增長3.6%，是1970年代以來增長最快的一年。通過膨脹率跌到5%以下。如果從人們逐漸適應(yīng)的、比較悲觀的角度重新衡量，整個經(jīng)濟在持續(xù)增長。1980年代剩余年間的通過膨脹率和失業(yè)率都一直維持在較低水平。可以說，又與凱恩斯理論完全違背。

這主要是里根政府采用哈耶克和弗里德曼所一直倡導(dǎo)自由市場的精神，增強企業(yè)的活力，使美國逐漸擺脫滯漲現(xiàn)象，有利于其發(fā)展。

每一個時期的政策的推行，都有其相應(yīng)的經(jīng)濟理論的影響和指引的，采取什么樣的措施，其目的和效果是完全不一樣的。因此請各位專家批評指導(dǎo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]《2015年高考（江蘇卷）試題分析》.鳳凰出版社，2015年

[2]韋森《重讀哈耶克》，中信出版社，2014年版

[3]艾琳·布林克利《美國史》（1492-1997），邵旭東 譯，海南出版社，2009年版

（作者單位：常州市北郊高級中學(xué)）