白色污染現狀及治理對策研究

丁爽 馬眾

【摘要】“白色革命”之后，“白色污染”問題就悄然走入人們的視野，并引發極大關注。塑料制品曾給人們的生活帶來諸多便利，尤其是以其價格低廉、質量輕、攜帶方便等特點，受到人們的青睞，而人們隨手丟棄的廢棄塑料就是“白色污染”的主要來源。“白色污染”問題在許多西方國家已經得到合理解決，而在我國，由于工業化起步較晚，“白色污染”問題依舊是比較緊迫而且值得重視的問題。本文主要是對“白色污染”現狀進行分析，并從綠色化學的角度提出對策。

【關鍵詞】白色污染；廢舊塑料；治理

一、前言

環境問題始終是關系到人類生活環境與身體健康的首要問題，而“白色污染”作為亟待解決的環境問題，始終存在于人們視野之中。“白色污染”不僅帶來了“視覺污染”，而且帶來了許多難以察覺的“潛在危害”。在我國，“白色污染”是一項長期問題，需要政府、企業、社會的共同努力，并整合各產業部門的力量，綜合經濟、社會、文化、政治、法律等諸多方面的因素，提出一系列合理有效的解決辦法。

二、相關概念與定義

白色垃圾是人們隨意丟棄、處理不善的廢棄塑料制品，主要包括生活白色垃圾、農業白色垃圾、工業白色垃圾，給環境造成了極大的危害。白色污染是難于降解、回收利用的廢棄塑料對環境造成的污染。

三、治理“白色污染”的意義

“白色污染”問題的治理涉及到諸多方面，應當綜合考慮經濟、社會、文化、法律等因素的影響。在提出治理手段時要善于利用諸多理論工具，如經濟學原理、社會學原理、相關法律法規等。從我國國情考慮，在人口多、人均教育程度不高的情況下，防治“白色污染”的道路將是困難重重，因此更需要制定一項長遠的，可分步落實的治理方案，這都體現了治理“白色污染”的重要性和必要性。

四、“白色污染”問題的現狀

首先，“白色污染”體現在直觀的視覺污染。鐵路沿線由于乘客與列車員的隨手丟棄，形成刺目的白色污染帶；城鄉結合部由于處理不善，垃圾的隨意堆放形成白色污染園，污染大片土地；景區公園等，由于游客的亂扔亂棄及缺乏有效的分類回收管理體系，到處都是破壞景觀的白色垃圾。其次，“白色污染”體現在潛在危害方面。“白色污染”對環境的危害體現在各個方面：白色垃圾的隨意丟棄污染江河湖海；填埋堆放占用土地，破壞土質，影響植物的生長發育，影響農業生產；焚燒白色垃圾會釋放有害物質，有害氣體破壞大氣，而殘留的有毒物質如二噁英，需要很長時間才能自然消解。除此之外，白色垃圾會危害人和動物的身體健康，廢棄工業塑料、醫用塑料的隨意丟棄會帶來毒素和疾病，對人的健康十分不利；而江河湖海、土壤樹林中的白色垃圾不僅會造成動物外傷之外，若被動物誤食會對動物造成極大身體傷害，甚至還會隨著食物鏈的傳遞被層層積累，危害生態。

五、產生“白色污染”的原因

居民的觀念落后，對“白色污染”的認知程度不夠，這是造成“白色污染”的根本原因。一是環保宣傳力度不夠，二是城市居民文化程度參差不齊，環保意識淡薄，三是政府引導不夠，甚至方向錯誤，都造成了居民對白色污染的認識不足。治理體系不完善是造成“白色污染”間接原因。治理體系不完善主要體現在傳統治理模式的不合理、生產銷售消費環節把關不嚴格、產業部門管理不善等。傳統的治理模式主要是運送填埋、堆放在空地及焚燒等，這樣不僅不能有效處理白色垃圾，還會造成二次污染，對環境造成二次傷害，增加環境負擔。立法不完善，也是造成“白色污染”的主要原因。在我國現有的法律體系中，只有在《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《城市生活垃圾管理辦法》、《循環經濟促進法》與白色污染有所相關，但是缺乏明確規定如何“白色污染”的更為完善的專門法律法規。“限塑令”是從限制使用塑料袋，禁止使用超薄塑料的的角度而發布的一項“通知”，但總體實行效果并不理想。

六、“白色污染”的治理對策

加強環保宣傳教育，提高全民環保意識，使防治“白色污染”滲透到人們的日常生活中。這需要政府、企業、社會團體尤其是教育部門的努力，制定一項長期宣傳戰略，有利于人們轉變觀念態度。從當下的忽略、不重視到重視并自覺地承擔起防治白色污染的責任。提倡回收利用白色垃圾，實現廢舊塑料的資源化。從綠色化學的角度來看，回收利用分為四級，其中一二級不僅能夠高效地回收利用廢棄塑料，還能避免產生相關污染。而三級回收成本較高，四級回收過程中二次污染嚴重。因而應盡量實現一二級回收，不提倡三四級回收。而廢舊塑料的資源化滿足“減量、復用、回收、再生”的原則，有利于實現循環經濟。

完善相關法律法規制度，加強管控，將防治“白色污染”納入法制化治理軌道。立法越完善，越有利于白色污染的有效治理。不僅要制定不同層級的法律法規，相關行業標準、治理標準等，還要強化執法力度及監督管理制度，才有利于相關法律法規的落實，真正地改善“白色污染”現狀。

加強產業部門管理，整合各方力量，化零為整，共同治理。據此各部門宜加大研發力度，增加研發投資，研制易降解和回收利用的塑料制品，完善內部管理制度，各負其責，在塑料生產、流通和退出流通的各個環節嚴格把關。而整合各方力量，能夠有效利用人力資源，發揮優勢，以改善現今治理力量分散的現狀。

與國際接軌，遵循4R原則，使用綠色包裝，提倡綠色化治理。生產符合國際標準的綠色包裝，推廣使用綠色包裝，能夠從源頭防治白色污染。研制和生產易降解塑料制品，主要包括光降解、生物降解、可控光—生物降解塑料，也是綠色化學在防治白色污染方面的重要體現。

治理“白色污染”需要人們提高重視程度，在此基礎上選擇科學合理的手段，尤其是以綠色化學為指導的綠色化治理方案。“白色污染”是個長期問題，在探索解決辦法的過程之中應避免過于激進，也不應不重視，需要政府、企業、社會等多方力量齊心協力，實事求是地展開治理。治理“白色污染”的過程應緊緊結合我國國情和實際發展需要，不違背我國經濟發展狀況，與宏觀目標相結合，走可持續發展的道路，相信一定會取得顯著效果。

參考文獻

[1]李芳蓉，童丹.白色污染的危害及其綠色化治理對策[J].江蘇教育學院學報（自然科學），2013，29（3）.