汽車央企改革勢不可擋！

隨著國務院出臺的新政令，汽車央企之間的兼并重組正式擺上議事日程。2016年 7月 26日，國務院辦公廳印發《關于推動中央企業結構調整與重組的指導意見》（下稱：意見），對推動中央企業結構調整與重組工作作出部署。汽車行業赫然在列。

《意見》第三部分“重點工作”第三條中寫道：

推動專業化整合。在國家產業政策和行業發展規劃指導下，支持中央企業之間通過資產重組、股權合作、資產置換、無償劃轉、戰略聯盟、聯合開發等方式，將資源向優勢企業和主業企業集中。鼓勵通信、電力、汽車、新材料、新能源、油氣管道、海工裝備、航空貨運等領域相關中央企業共同出資組建股份制專業化平臺，加大新技術、新產品、新市場聯合開發力度，減少無序競爭，提升資源配置效率。

現在官方尚未給出該文件的具體解讀，但與以往不同的是，汽車行業間的整合正式被提了出來。預計，接下來在央企級別的汽車集團之間會有更多的動作。

《意見》第三部分“重點工作”第四條寫道：

加大清理長期虧損、扭虧無望企業和低效無效資產力度。通過資產重組、破產清算等方式，解決持續虧損三年以上且不符合布局結構調整方向的企業退出問題。通過產權轉讓、資產變現、無償劃轉等方式，解決三年以上無效益且未來兩年生產經營難以好轉的低效無效資產處置問題。

《意見》的目標是：

到 2020年，中央企業戰略定位更加準確，功能作用有效發揮；總體結構更趨合理，國有資本配置效率顯著提高；發展質量明顯提升，形成一批具有創新能力和國際競爭力的世界一流跨國公司。

在重大裝備、信息通信、生物醫藥、海洋工程、節能環保等行業的影響力進一步提高；在新能源、新材料、航空航天、智能制造等產業的帶動力更加凸顯。

在此之前，央企已經進行了大面積的整合。南車與北車、五礦與中冶、中紡與中糧已經實現了兼并重組，寶鋼與武鋼、中航工業與保利的整合已經在進行之中。汽車行業一直沒有進入官方的正式議程之上。

不過，在坊間東風與一汽集團之間的整合屢被提及。特別是原東風董事長徐平接管一汽集團，吉林省高官竺延風掌舵東風公司后，東風與一汽集團之間的關系進一步被拉近。

對具有國資背景的大型汽車集團而言，現在正處于反腐之后，人事與組織機構調整的階段。新的組織結構必須在確保政治正確的前提下，推進實體業務。

從外部環境看，中國汽車行業正面臨著股比放開的壓力。根據工信部部長苗圩在汽車行業論壇上的話，放開汽車行業的股比限制已經成為定局。最快 2-3年，最晚 8年，原來對跨國汽車公司的股比現在就會取消。這必然帶來合資公司業務的大調整，屆時各大國有汽車集團面臨的問題會更多。現在展開國有大型汽車集團之間的整合，恰逢其時。

現在，國資背景的汽車集團的實際情況與國務院的目標之間尚有巨大的差距，預期維持現狀，不如主動調整。

在汽車行業的僵尸企業，工信部已經建立了推出機制。到 2015年底，14家“僵尸車企”被清退。2016年 3月份，第二批清退名單已經公布。雖然有部分汽車借新能源汽車還魂，但其競爭力備受質疑，他們被重新整合的幾率更高。

整合的命令已下，重組已經勢不可擋。