新常態下的“一帶一路”建設分析

劉海生

【摘要】隨著我國經濟的迅速發展，經濟已進入新常態。2013年，我國在兩會期間提出了一個重大戰略---“一帶一路”建設，被認為是“中國版的馬歇爾計劃”戰略載體，引起了國內外的廣泛關注和討論。目前，我國正處于經濟快速增長期以及經濟結構調整期，經濟發展的外部環境日益嚴峻，在這一經濟新常態下，推動“一帶一路”的建設是很有必要的。本文將根據新常態下的經濟發展特征，進行“一帶一路”建設的相關分析。

【關鍵詞】新常態；一帶一路；建設分析

一、關于“一帶一路”

（一）什么是“一帶一路”。“一帶一路”，是指“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”，是在綜合運用唯物辯證法、地緣經濟、地緣政治以及社會形態學等理論基礎上建立起來的，其主要目的是在通路、通航的基礎上通商，即借用古代“絲綢之路”的歷史符號，高舉和平發展的旗幟，積極主動地發展與沿線國家的經濟合作伙伴關系，共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體。“一帶一路”貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經濟圈，西邊進入歐洲經濟圈，構建了全方位的開放新格局，深度融入了世界經濟體系。

（二）為什么要提出“一帶一路”建設。提出“一帶一路”建設主要有以下兩方面的原因：1、內部需要：目前我國的人均GDP還屬于中等收入經濟體，國內的經濟增長缺乏動力，因此中國需要新形式的開放，需要將自己提升為高收入的經濟體；2、外部原因：第一個外部原因是2008年的世界金融危機導致世界經濟失衡，我國的經濟需要重新平衡；第二個外部原因就是國際經濟戰略和中國的可持續發展的需要。

（三）關于“一帶一路”建設的幾點建議。習近平主席關于新常態下“一帶一路”建設的幾點建議為：1、以亞洲國家為重點方向；2、以經濟走廊為依托；3、以交通基礎設施為突破；4、以建設融資平臺為抓手；5、以人文交流為紐帶。

二、新常態下我國經濟發展的特征

（一）速度---由高速增長轉為中高速增長。經濟由高速增長轉變為中高速增長是新常態下我國經濟發展的最基本的特征，其與經濟的潛在增長率有關。潛在增長率是理想狀態下的增長率，是指一國（或地區）經濟所生產的最大產品和勞務總量的增長率，或者說一國（或地區）在各種資源得到最優和充分配置條件下，所能達到的最大經濟增長率，主要與勞動投入、資本投入和全要素生產等因素有關。在新常態下，由于我國的勞動投入增加，資本投入減少，全要素生產增長變緩，潛在增長率將呈現下降的趨勢，即由高速增長轉為中高速增長。

（二）結構層面---經濟結構不斷優化升級。經濟結構不斷優化升級主要表現在以下幾個方面：1、產業結構優化：由于土地和資本等生產要素的供給減少，而資源環境在不斷強化，一二產業比重下降，服務業發展加速；2、區域結構優化：產業由東部向中西部轉移，實現了區域的協調發展；3、城鄉結構優化：新型城鎮化建設加快，城鄉差距不斷減小；4、收入分配結構優化：勞動力供給減少，勞動工資增加，服務業占主導；5、需求結構優化：收入提高，消費需求增長，社會保障體系不斷完善。

（三）動力層面---從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。廉價生產要素是經濟高速增長的主要動力。新常態下，各種生產要素的價格已經發生了較大的變化，使得經濟由原來的要素驅動、投資驅動轉變為創新驅動。創新驅動有利于形成新的經濟增長動力，推動經濟的可持續、健康發展。

（四）風險層面---挑戰增多，不確定性風險顯現。新常態下，隨著經濟的增長速度、結構層面和增長動力源的改變，我國經濟增長面臨的挑戰也在不斷增多，不確定性的風險也逐漸顯性化，例如房地產市場的衰落導致銀行相關貸款的風險隱患。

三、新常態下的“一帶一路”建設分析

（一）正確認識“一帶一路”，適應經濟新常態。在經濟發展的新常態下，要進行“一帶一路”的建設，首先必須要正確認識“一帶一路”，要認識到“一帶一路”不是一個實體和機制，而是一個合作發展的倡議和理念。其次要明確“一帶一路”建設的深層含義，“一帶一路”建設是各國共同的事業，是各國共同打造政治互信、經濟融合以及文化包容的利益、命運和責任的共同體；最后要牢記“一帶一路”建設的主要目的和核心內涵，積極開展、優化建設。此外，還應積極了解新常態下經濟發展的特征，以便根據特征而做出相應的適應措施。

（二）對外明確“一帶一路”的內涵，消除誤解及曲解。“一帶一路”建設是各國共同的建設事業，因此，中國應盡快對外明確“一帶一路”建設的內涵，例如：可以通過發布白皮書的方式進行“一帶一路”建設理念和內涵的闡述和相關解釋，還可以通過舉辦論壇、開展合作交流等促進其他國家對“一帶一路”建設的理解和認同。對于外界的誤解或曲解，我國應積極回應并作出相應的解釋，盡量消除誤解。

（三）貫徹“四個全面”，發展“一帶一路”新理念。國家發改委學術委秘書長張燕生認為，“一帶一路”建設的是新常態下的中國用資本輸出的方式進入到亞太和歐洲，構建貫穿歐亞大陸的全方位開放的新格局。

（四）遵循“一帶一路”核心內涵，促進建設良好氛圍。新常態下進行“一帶一路”建設時應始終遵循“一帶一路”的核心內涵---開放、包容、互利、共營。其中，開放是絲綢之路的基本精神，包容是典型特征，互利是現代絲綢之路建設的根本動力，共營是現代絲綢之路可持續發展的基礎，因此，在經濟發展新常態下，應以弘揚和平合作、開放包容、互學互鑒和互利共贏的古代絲綢之路精神為導向，積極營造良好的“一帶一路”建設氛圍，這樣不僅有利于建設的順利開展，還能降低或消除新常態下經濟增長的各方面的風險。

四、結束語

新常態下，我國經濟的增長速度、結構層面及增長動力來源均發生了深刻的變化，經濟發展中面臨的挑戰和風險也在不斷增加，推動“一帶一路”建設成為必然趨勢。在進行“一帶一路”建設時，應正確、全面認識“一帶一路”的含義、目的，時刻遵循其核心內涵，深刻貫徹“四個全面”理論，將“中國版的馬歇爾計劃”推向世界，實現世界經濟的和平、共同發展。

參考文獻

[1]鄒一清.“南方絲綢之路學術研討會”綜述[J].中國史研究動態，2015（04）.