授技扶貧 “造血”致富

史瑞

8月15日，見到內江市市中區全安鎮獅灣村第一書記陳利軍時，他剛從村扶貧基地回來，黝黑的額頭上掛著豆大的汗珠，不時從臉頰滑落。

昨晚，一場暴雨讓他徹夜難眠，今天一大早他便組織全村黨員干部應急排險。“基地里剛種下的桑樹苗，是貧困戶增收致富的希望，不能讓這一場大雨給毀了。”這是壓在陳利軍心中一夜的“大石頭”。帶領大家扶正了樹苗，又趕緊聯系新苗補種，一根根樹苗重新“站了起來”，陳利軍緊鎖的眉頭松開了，一同參與搶救樹苗的貧困戶田平也露出了笑容。

貧困戶組團入股

自去年從區紀委下派到獅灣村后，陳利軍帶領村民引水筑路，完善基礎設施。但基礎有了，如何帶領村民脫貧致富、“窮根”如何斷，一直困擾著他。

陳利軍一方面多次組織召開村民代表大會，積極開導大家不能等、不能靠，應積極主動參與全村的脫貧攻堅工作；另一方面結合內江返鄉創業“回家工程”，為每名村干部分好責任區，通過打“親情牌”引導有志之士回鄉創業。就在這時，東興區蠶桑局退休職工李全生進入了陳利軍的視線。李全生在村里流轉了520畝土地，成立了農業發展公司，用來發展桑果種植及林下養殖。為了實現項目落地帶動貧困戶脫貧增收，陳利軍提出了“黨支部+專合社+貧困戶”的扶貧模式，由村黨支部牽頭，成立了桑果種植專合社，又從公司返租了50畝土地，建立獅灣村扶貧基地，與公司一起發展桑果種植。公司提供技術并按照每斤不低于5元的價格回收桑果。

在專合社內部，村集體以公共基礎設施建設投入的7萬元作股占30%，全村23戶政策兜底性貧困戶以組團方式，將11萬多元扶貧專項資金集中打捆作股占70%。陳利軍算了一筆賬，“按照每畝產1000斤，每斤5元保守計算，除去運行成本，23戶貧困戶平均收益在6000元以上。”

自加入專合社后，十五組貧困戶涂加順便一直在項目打工，“每天按照勞動強度能拿到40至80元不等。”涂加順說，加上流轉兩畝地每年租金是800元，以及專合社種植收益，“這三項收入讓我看到脫貧致富的希望了喲。”如今，獅灣村還成立了勞務公司，把村里的勞動力統一登記在冊，一方面協調項目用工，一方面保障村民權益，對貧困戶和殘疾人實行優先用工。

增收實現“短平快”

在資中縣發輪鎮廟溝村，村委會旁有一幢兩層高的藍色廠房。剛進門，就聽到“吱吱隆隆”的織布聲，眼前三四十名婦女正忙著趕制蚊帳和床單。

廟溝村眾成縫紉加工廠利用扶貧項目資金撬動了社會資本，建立“工廠+貧困戶”的紡織產業發展模式，成為村民增收脫貧的重要載體。八組村民孫金花是返鄉農民工，因在深圳制衣廠干過多年有經驗，因而在廠里兼任現場管理員。她介紹說，自縫紉加工廠投產以來，已接了兩單生意：一單是為隆昌的家紡廠加工8000床被套；一單是為成都的家紡廠加工3000多床蚊帳。“我們生產的第一批被套已經交回廠家，加工品質獲得廠家的高度肯定。”

孫金花說，按照上午7點至12點，下午1點至7點的作息時間，每天都有幾十名接受過培訓的婦女參與加工產品。“現在村里的留守婦女不打麻將打衣服了。”

在投產以前，駐村第一書記陳偉利用下派“娘家”就業局的資源優勢，邀請市、縣就業局的縫紉老師現場指導，在廟溝村開辦了電動縫紉專業培訓班。36歲的貧困戶張華英是首批縫紉班學員，經過10天技能培訓，直接進廠上崗，她已經是廠里的熟練工了。“盡管允許農忙時間請假，但自開工以來，我一天也沒有落下。”她希望在照顧家庭的同時，憑借自己年輕、手腳快的優勢，可以多掙點錢，早日擺脫貧困。

陳偉表示，參加廟溝村首期電動縫紉專業培訓的80名學員中，有56名都是該村貧困戶。而按照目前的訂單規模，貧困戶當月學會技能當月就能上崗，周期短、見效快、零投入、零風險的居家就業模式，可保證每人每月穩定收入在2000元以上。同時，村里還有10名婦女通過技能培訓，成為熟練工后，被招收到了成都、重慶的家紡廠，實現了勞動力的雙向流動。

致富還靠“中長穩”

廟溝村有1600多名留守人員，其中留守婦女近400人。出于職業敏感，陳偉建立了全村留守人員的勞動能力臺賬。“在老人、孩子、婦女的留守人員結構中，婦女更具有勞動力。”

廟溝村的脫貧計劃精準定位于留守婦女這一“主力人群”，縫紉加工和肉兔養殖兩個項目都發揮了她們的優勢。陳偉認為，增收致富是個系統工程，既要“短平快”，還要“中長穩”。

在內江及周邊的自貢等地，肉兔的市場需求穩定，“但是過去村民養兔受市場信息不通的制約，錢都讓兔販子賺去了！”回鄉創業的養兔能手查秀英說。

廟溝村建立了由黨員貧困戶扶貧資金、項目扶貧專項資金以及社會資金三方出資的兔場，還成立了養殖專合社，包括了全村71戶貧困戶。他們不僅能通過產權和股權“分紅”，還能通過養殖獲取收益。這也創造了“貧困黨員+貧困戶+社會資本+養殖大戶”的黨員精準扶貧新模式。

村里還設立了產業發展基金，“這些錢都是找各個部門支持的，基金為無息貸款，如果虧了還將酌情予以減免。”陳偉表示，村民創業怕虧本、怕風險，而這樣的設計就是讓村民能大膽做事。

解決了村民就業問題，他又思考如何從撂荒的土地上“做文章”。廟溝村有種植血橙的歷史，但收益頗微。陳偉決定，改良品種的同時引進公司種植中藥材。

加工產業立竿見影、快速收益；養殖產業周期適中、穩定收益；種植產業周期較長、長效收益。在產業結構上，廟溝村能實現近期、中期、遠期發展，這也被陳偉稱為廟溝村自我“造血”的“三期計劃”。

本文供圖/資中組

責編：李靜