道路通了，生活變了

郭俊慧

寬闊的S型通村柏油路，路面平整、標識清晰，蜿蜒伸向村里的各組……

幾臺挖掘機長臂揮舞，開挖渠塘，建設者正忙著內外墻裝修、管網安裝，聚居點一排排小樓初具規模。

道路兩邊的水渠依傍而走，樹木郁郁蔥蔥。

初秋，走進成巴高速入巴“第一村”——恩陽區萬壽村，頗有“土地平曠，屋舍儼然，阡陌交通”的感覺。

萬壽村與儀隴縣接壤，過去被稱為“兩不管”地帶，在巴中市屬于典型的“三無”貧困村：大山阻隔、交通不便，村民們住的是茅草房，走的是泥巴路，就連吃水都困難。隨著脫貧攻堅號角的吹響，這個曾被“困”在大巴山中的貧困村已經“浴火重生”：寬闊的村道路直通成巴高速觀音庵入口，新居聚居點拔地而起，引進業主發展萬壽生態觀光園，規模種植蘆筍280畝……一幅現代休閑旅游農業的美麗畫卷正在徐徐展開。

泥路換新顏

“這條路沒修前，誰都不愿意來。村里的東西拉不出去、賣不成錢，村外的東西也拉不進來。我們這里的小伙子因為路的問題，娶媳婦都成了難題。”說起村里的變化，常年在外務工的萬壽村村民黎大義深有感觸：“我們常年在外打工，今年回來，感覺村里的變化真是太大了！”

基礎設施落后是制約大巴山區發展的關鍵因素。“在脫貧攻堅戰中，基礎設施的‘脫貧是一塊難啃的‘骨頭。”巴中市委組織部相關負責人說。

隨著脫貧攻堅的深入開展，省、市、縣（區）多類專項扶貧資金都在大力向貧困村傾斜，尤其是基礎設施方面得到了很大改善。萬壽村第一書記楊溢坦言，幫扶單位省委農工委給予了很大的財力、物力支持，在修村道路上自己更多的是協助規劃落地實施。

村民龔仲會家原處于彎道上，是通村公路的必經之地，修路勢必會涉及他家房屋拆遷。村“兩委”協調了多次卻屢屢碰壁，龔仲會有自己的理由：一是不愿搬離已生活多年的地方；二是房屋附近就是自家的自留地，勞作很方便，自家吃菜一年到頭幾乎不用買。擔任第一書記后，楊溢三天兩頭往龔仲會家里跑，講道理、舉例子，反復協調，龔仲會終于被楊溢的執著“感化”了，同意只由村上補償4000元生活和房屋過渡費，拆遷任務便順利完成。

“‘走農戶、算收支、察實情、訪民心、講政策、增信心是拉近與群眾感情的重要法寶。”在楊溢看來，脫貧攻堅群眾是主體，爭取得到群眾的支持對于脫貧工作的開展是必不可少的。

“要不是楊書記給我講了那么多國家政策、道理，我可能也很難做到‘舍小家顧大家，現在村道路通了，受益的是全村群眾，我打心里高興啊！”龔仲會樂呵呵地說，“以前出行僅靠一條坑坑洼洼的機耕道，‘晴天一身灰，雨天一身泥，這樣的歷史一去不復返啦！”

去年以來，萬壽村新硬化村道路4.95公里，建成柏油路5.25公里，外暢內達、村組相連的交通路網已基本形成，整治6處山坪塘、3公里灌溉渠系、1座小（2）型水庫，新建集中供水站1處，整理土地1000余畝……村民生產生活用水得到保障，用地條件大為改善。對于村里一系列基礎設施的變化，萬壽村村民們如數家珍，娓娓道來。

異地搬遷住新房

“沒想到，真是沒想到，有生之年還有機會住進這么好的房子！”指著自家立起的兩層獨立小樓房，王大爺笑得合不攏嘴。

年過六旬的王大爺是萬壽村易地扶貧搬遷項目的隨遷戶。據他介紹，家里以前的土坯房是上世紀70年代他退伍之后修建的，日曬雨淋早就成了危房。村上實行易地扶貧搬遷，他很激動，很支持，算是搬遷的“積極分子”。

“但并不是所有群眾都像王大爺那樣支持搬遷，如何讓群眾搬得出是需解決的首要問題。”楊溢說，“有些群眾不愿離開居住多年的房屋、怕搬下山后失去原有土地，有些擔心聚居點新房質量不過關，有些擔心建新房成本太高，自己拿不出錢……”

“我和村‘兩委成員挨家挨戶做工作，把易地扶貧搬遷政策的背景、意義、優惠政策用通俗易懂的語言解釋給村民，針對群眾關心的搬遷后土地、山林、戶籍等問題作一一了回答。”楊溢說，“為提升群眾的參與感和積極性，消除他們對房屋質量不過關的普遍擔憂，我提議組織建房戶成立業主委員會，全程參與聚居點建設。”提到如何讓群眾愿意搬出來，略顯內向的楊溢便侃侃而談起來。

“在搬遷方案的制定上，我們充分尊重群眾生產生活習慣，貧困戶可結合自身意愿，宜聚則聚，宜散則散，可選擇搬遷到村上的聚居點居住，也可在城區和場鎮規劃區購房，政府分別給予人均2.5萬元、3.5萬元和3萬元補助，分散建房的住戶人均也有2.5萬元補助。”恩陽區委組織部常務副部長張鈺介紹說。

“我和母親一共獲得5萬元的財政補貼，聚居點新房主屋按800元/平方米計算，附屬房按600元/平方米計算，自己只花8000余元就能住上新房，這筆賬簡直太劃算了！”“現在我只打算修一層房子，在主屋旁邊再蓋一個30平方米的附屬房，用來搞副業和堆放農具，預留了上二樓的樓梯，如果以后住房面積不夠，可以再蓋一層。”和母親相依為命的貧困戶何林對正在進行內墻裝修的新房很滿意。

統一規劃設計、統一選址定點、統一協調土地、統一工程建設，自主比選施工隊伍、自主簽訂施工協議、自主竣工結算、自主跟蹤質量監督，準業主們積極性高漲，忙得不亦樂乎。據了解，萬壽村A、B、C 3個聚居點共規劃建設140戶，目前已有53戶完工，便民服務點、幼兒園、圖書室、衛生室、文化廣場等配套設施也已完工。新房建起來了，村民們時常打趣早已和他們打成一片的第一書記楊溢說：“親眼看著他從‘白面書生變成了‘包黑炭。”

基礎設施“脫貧”了，產業也很快跟了上來。據了解，萬壽村現栽植蘆筍280畝、彩林200畝、優質果樹30000余株、發展優質無公害糧油580畝；依托淳樸的民風、優美的自然風光、長壽文化和優越的地理位置，回引創業的萬壽村生態康養項目已投資5000萬元，流轉土地3550畝。

一個集優質糧油基地、蘆筍產業園、生態水產養殖、特色水果采摘園、留守老人安置養老、水上休閑娛樂于一體的鄉村種養旅游度假觀光園正在一步步實現。

“要致富，水電路”，柏油路通了，新房建起來了，多年來制約大巴山發展的一大瓶頸——基礎設施落后的狀況得到很大改善，產業也逐步發展起來，家門口摸得著、看得見的變化給萬壽村群眾們莫大的鼓舞，他們對如期脫貧信心滿滿。

責編：李靜

我省今年出臺的《17個扶貧專項2016年工作計劃》，基礎設施建設扶貧被列為17個扶貧專項的首位。

萬壽村的變化僅僅是巴中市699個貧困村變化的一個縮影。據了解，近年來，巴中市改造農村土坯房20.36萬戶，建成中心村81個、聚居點1549個；新建鄉鎮聯網路5150公里、通村通暢公路6247公里；實施農村安全飲水工程，新解決104.3萬人飲水安全問題。基礎設施這一“硬骨頭”被逐步啃下，山里山外一片新氣象……