事業單位財務管理相關問題研究

潘飛

摘要：事業單位是我國行政組織結構中的重要組成部分，事業單位發展的好壞直接影響到社會總福利的變化，進而影響人們生活水平和質量。事業單位部門的財務管理工作質量和效率影響著其自身的運行狀況，因此事業單位要明確財務管理工作中存在的問題，了解自身的現狀，并采取相應的解決問題的措施，不斷完善財務管理制度，進而促進事業單位的發展。本文將闡述事業單位財務管理工作的現狀，并根據具體的問題提出相應的解決措施，以期給事業單位的良好發展提供一點建議和啟示。

關鍵詞：事業單位 財務管理 問題 措施 分析

一、事業單位財務管理工作的現狀分析

（一）事業單位財務管理工作制度不完善

事業單位的財務管理需要按照相關財務法規的要求對資金進行有計劃的分配和運用，以便保證資金科學合理的使用，并要對資金使用方向和使用效率進行全程監督和控制。事業單位開展積極有效的財務管理工作需要有完善的財務工作制度，提高事業單位經濟管理活動的規范性。但是目前部分事業單位內部財務管理工作制度不夠完善，沒有對資產管理工作流程做出統一的規定，導致資產管理工作松散，資金安全性受到嚴重威脅，資產管理人員在實際工作中沒有重視資產保值的重要性。同時，部分事業單位也沒有及時清點庫存現金，資金的使用和管理過程比較隨意，庫存現金清點工作缺少計劃，部分事業單位使用現金支付大額資金、互串崗位等不良現象時常發生。由于事業單位財務管理工作制度不完善，導致固定資產管理不夠規范，部分事業單位忽視了對資產的清理和盤點，導致固定資產賬面價值和實際價值不符，部分穩定資產不進賬戶，形成大量賬外資產。

（二）部分事業單位財務工作人員缺乏專業素質

高專業素質的財務工作人員可以提高財務管理水平，直接影響到財務管理制度的執行情況和效率。部分事業單位沒有根據經濟發展的要求強化財務人員的工作技能，對會計核算工作缺乏應有的重視，財務工作人員的定位發生了偏差，僅僅認為財務人員的工作內容就是記賬報賬，沒有積極做好財務預算、決算、財務控制等工作。部分事業單位的工作人員缺乏專業素質，財務管理人員素質較差，沒有在實際工作中提高專業技能，導致會計工作缺乏條理性，財務工作質量和效率不高。

（三）財務管理缺乏必要的預算機制

預算機制為財務管理工作的質量和效率的評價工作提供衡量標準，為事業單位的財務管理工作提供基本規范。部分事業單位財務管理工作缺乏必要的預算機制，忽視財務預算的作用，沒有科學的預算編制方法，在預算編制過程中只是采用增量預算法，沒有根據事業單位的性質和經濟活動要求出發，事業單位預算要求難以客觀精細，預算編制基礎不明確。其次，由于財務管理缺乏必要的預算機制，外來資產的項目支出預算安排混亂，預算編制與現實發展要求脫節。部分事業單位對開展活動的收入和支出的管理工作比較隨意，只是列出了一個大范圍的支出數額，并沒有根據收入和支出實際情況來說明業務經費和具體數目和用途，導致預算執行過程中隨意調整預算數額和用途等現象嚴重，后期績效考核工作缺乏統一的衡量標準。

二、事業單位做好財務管理工作應該采取的措施

（一）事業單位需要完善財務管理制度

事業單位要做好財務管理工作，就要根據單位的實際需要完善財務管理制度，建立健全財務管理體系。事業單位應該樹立正確的理財觀念，可以先制定財務預算，然后再分配資金，明確資金支出方向和使用效率，并要根據單位經濟和管理活動的實際需要做好調整，提高預算的可操作性和現實性。其次，事業單位可以設定合理的績效考核指標，將考核指標與預算編制工作結合，建立科學的考核系統，提高事業單位資金管理水平和使用效率績效考核評價工作的公平性和科學性，進而提高資金管理工作的質量。再者，事業單位要合理設置崗位，完善崗位之間的制約和監督，明確崗位承擔的責任和享有的權利，保證權責明晰，為工作追責提供必要的依據。

（二）事業單位要不斷提高財務人員的專業素質

事業單位要重視財務工作人員的專業素質培養，可以定期開展財務工作技能培訓和學習活動，提高財務工作人員提高專業素質的意識。人是觀念的產物，財務管理人員要發揮積極性和創造性，要提高對財務工作的認識層次，在實際財務工作中提高自己的財務工作技能。其次，財務工作人員要對國家新出臺的法律條文有清晰的了解，并要熟練掌握審計、稅務和財政等方面相關的業務知識和法律法規，以便有效提高工作水平。再者，事業單位要重視財務工作人員招聘工作，從源頭上把控人力資源專業素質，優秀財務工作人員的積極性和工作創造性比較強，監督機制對其的約束作用不明顯，因為優秀財務工作人員具有對結果負責的意識，不需要時刻監督，因此可以減少事業單位的監督成本，間接提高財務管理工作水平。

（三）完善財務分析和財務集中核算制度

事業單位要重視財務分析工作對財務管理的影響作用，完善財務分析系統，可以采用比率分析方法、因素分析方法等對財務信息和數據進行分析，可以設定不同類型的指標對財務管理工作的質量和效率進行評價，比如可以使用預算完成率、經費率和人員收入支出比率等對財務管理工作進行有效評價。其次，事業單位需要做好橫向和縱向比較，對同期數和相對數進行對比，將收支相關情況進行綜合分析，并得出解決方案。同時要完善財務集中核算制度，重視財務預算工作的作用，可以將財務的有關檔案都應移交至核算中心統一保管，相關的報表、文證和賬簿等根據不同年度進行裝訂并歸入檔案以便查賬。

參考文獻：

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