經濟下行壓力下企業環境成本控制問題及對策

方琳

摘要：目前，在穩增長與降污之間艱難尋找平衡成為政府工作乃至整個社會的當務之急。宏觀經濟下行壓力以及惡劣的環境狀況都為企業帶來了巨大的挑戰。在此背景下，企業如何做好環境成本控制，實現經濟效益與環境效益共贏顯得意義重大。然而我國企業在環境成本控制實踐方面仍存在諸多問題，包括環境成本信息披露不充分、環境成本控制觀念落后、環境成本控制體系不健全及環境成本控制方法單一等。要改善當前的現狀，必須要有針對性的解決這些問題，要完善環境成本信息披露制度、發展事前控制觀念、建立科學的控制方法。

關鍵詞：環境成本控制 事前控制 產品生命周期 作業成本管理

2015年11月底，一場最嚴重的霧霾席卷這個京城，空氣指數“爆表”，啟動橙色預警都未能使情況好轉，至12月7日開始到10日中午又啟動了霧霾紅色預警。環境問題是關乎我們全人類生存的重要問題。企業在各種污染現象背后都應承擔主要責任，廢氣排放帶來諸如霧霾等大氣污染，廢水排放使得水污染日益嚴重。由此，廢棄物排放也越來越受到法律法規的制約，轉而影響企業自身的經濟行為，遏制企業乃至整體經濟增長。與此同時，我國經濟下行壓力已經形成且已有長期保持之勢。從國家統計局公布的數據中看到，宏觀經濟增速在持續下降——GDP自2007年的14.2%已降2015年的6.9%。

因此，如何尋求經濟增長和治理污染之間的平衡凸顯其重要性。習近平總書記在二十五年前提出“綠色工程”，十年前提出“生態工程”，十八大五中全會上更是提出了“綠色發展”新理念。這為我國企業帶來了巨大的挑戰。因為獲利是企業生存和發展的源泉，收入一定的情況下，成本越小企業獲取得利潤就越多，環境成本方面的支出增加也就必然會帶來企業利潤的減少。在當前環境污染與經濟下行的雙重壓力下，企業有效進行環境成本控制顯得愈加重要。我國在環境成本控制方面的理論研究已經卓有成效，但是還沒有系統的研究針對企業實踐過程中存在的問題以及解決良策。因此，對當前經濟背景下企業環境成本控制系統的研究應運而生。

一、經濟下行過程中我國企業環境成本控制存在的問題分析

近幾年經濟下行背景下仍存在諸多問題：

（一）環境成本披露信息質量不高

目前，符合環境成本信息披露等級A的公司數雖然在不斷增長，但是截至2014年環境信息披露等級達到A等級的仍不足50%。因上市公司在對外披露時選擇性披露，信息披露內容不規范，無法將企業的真實情況及時、準確的傳達給信息使用者。在對外披露過程中，上市公司往往傾向于披露有利于企業的信息，不能客觀、完整的披露諸如環境負債等對盈余產生重要影響的信息。而利益相關者往往也缺乏相關的專業知識，難以辨別環境成本控制信息的質量和用途。從而導致企業環境成本信息披露不充分，披露信息的質量不高。

（二）環成本控制觀念落后

大多數企業的主要環境成本支出為末端治理支出，表明企業的控制觀念是對事后損害的彌補，而非事前預防。根據一項問卷調查結果，企業環境成本支出項目中排名靠前并且占據絕對優勢地位的大多為被動性支出，如排污費，而如為符合環保要求發生的產品研發及開發費用等預防性支出均處于較低位置。

其原因是，在企業的籌建、產品設計等階段，僅部分企業會考慮環境成本問題，大多數企業仍以事后處理相關廢棄物為主，即通過購買“三廢”處理設備構建污水、處理系統等。這種僅在環境遭到破壞后才采取補救措施的事后處理模式，并不能在真正意義上起到控制環境成本的作用。

（三）環境成本控制體系不健全

企業擁有一套健全的環境成本控制體系，對環境成本控制工作來說能夠起到事半功倍的作用。但大多數企業目前均未能建立一套成熟、健全的環境成本控制的機制體系，針對經營過程中發生的諸項環境問題亦無一個事前設計的流程以供應對。企業在發現生產活動給環境帶來破壞后，才通過承擔經濟責任的方式來彌補。實際上，此時既不能彌補對生態環境造成的損害，企業的經濟損失也十分沉重。因此，完善環境成本控制體系的建設顯得十分緊迫。

（四）環境成本控制方法單一

同落后的環境成本控制觀念相適應的環境成本控制方法即是傳統的事后控制方法。即在污染產生后，企業才確認將已發生的一些諸如排污費、環境污染補償款等污染物處理支出確認為環境成本。這實際上僅僅進行了成本信息記錄，而沒有實施環境成本的控制管理，這種簡單記錄的方式對環境成本控制很難起到作用。

二、經濟下行過程中我國企業環境成本控制改進建議

我國企業環境成本控制水平仍處于較低水平。長此以往，企業乃至整個社會都難以實現經濟的可持續增長。為了緩解目前的環境污染和經濟下行的雙重壓力，企業的環境成本控制必須要進行改進。

（一）改進環境信息披露法規體系

根據外部壓力論學說，我們知道想要企業環境成本信息披露水平可以改進相關法律法規建設。然而，與國外相比，我國關于環境信息披露的具體法律、法規還不完善。具體改進措施的建議包括：其一，通過稅收優惠緩解企業對執行環境保護和環境信息披露等相關法律法規的抵觸；其二，可以針對污染行業的非上市公司、非污染行業上市公司這塊空白領域提出相應的環境信息披露要求。

（二）轉變企業環境成本控制觀念，從事后補損轉變為事前控制

事前控制是指企業將環境成本控制前移至生產尚未開始時。即在產品設計甚至更早階段，考慮生產流程中每個環節未來可能產生的環境支出，將其納入產品成本預算，形成多個方案，繼而進行評估和篩選，選出成本支出最少的方案。評選出的方案應該是能使企業達到環境控制成本和故障成本的均衡，正如上述預防為主企業環境成本控制的作用機理路徑，企業可以尋找到環境總成本更低的方案。為此，企業可以在內部進行教育培訓，灌輸事前控制的優勢，以加強企業相關人員事前控制的觀念。

（三）建立健全環境成本控制體系

為了建立健全的環境成本控制體系，企業可以從以下兩個方面入手：

1、企業內部建立統一的控制中心，結合TQM（全面質量管理）的理念

在企業內部建立專項中心，負責環境成本環境成本計量、核算和控制等，同時要求處在企業所有相關部門崗位的全體員工積極參與。結合TQM的理念，對各崗位員工在環境成本控制方面的責任進行規范和責任分擔，明確崗位應承擔的環境責任。通過對全體員工的定期培訓，灌輸全面控制，全員承擔相應的環境成本控制責任的思想，逐步建立起比較完善的環境成本控制體系。

2、建立外部聯合體系

我們還可以在上述基礎上加強企業之間甚至地域經濟間的合作，實現廢棄物的再利用，變廢為寶。如常州第一熱電廠利用附近的印染廠的污水為其煙囪進行脫硫處理，這種聯合體系同時降低了二者的環境成本。

（四）采用融入LAC、ABC的環境成本控制方法

在新的壓力下，企業要考慮將較為先進的成本控制方法應用于環境成本控制。

1、基于產品生命周期成本管理（LCA）的企業環境成本控制

企業要根據產品各階段來制定不同的控制策略，例如，產品設計階段屬于事前控制，這個階段是決定產品成本最重要的階段，此時就應為產品設計盡可能節約材料和能源的工藝流程，開發親生態材料。生產階段應盡量進行清潔生產，即配備環保設備，提高各項資源的利用效率，使用新能源，在廢棄物排放前對其進行去污處理。營銷階段時則可以選用可循環使用的包裝材料，科學規劃運輸路線，并引導消費者產生綠色消費的意識來進行環境成本控制。

2、基于作業成本管理的企業環境成本控制

基于作業成本管理，企業可從以下兩方面來進行環境成本控制：一方面，企業在確定生產流程價值鏈的基礎上，在確保產品滿足顧客需求的基礎上盡可能消除非增值和不必要作業，降低環境成本進而提高企業的盈利能力；另一方面，企業還可以利用其所提供的資源消耗相關信息，改進作業流程，促進資源合理配置，提高資源利用效率，減少廢棄物排放，從而降低環境成本。

三、結束語

環境污染日益嚴重，經濟發展也不能因此停滯不前。企業作為社會的一個重要組成部分既利用社會獲得資源和利益，同時也要承擔相應的社會責任。環境成本控制問題在此間凸顯其重要地位。本文為提高企業環境成本控制水平提供了一些建議，以期能夠幫助緩解當下的環境和經濟壓力，助力建設資源節約型、環境友好型社會。

參考文獻：

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[2]謝東明，王平.生態經濟發展模式下我國企業環境成本的戰略控制研究[J].會計研究， 2013（3）：88-94