基層財政專項支出監督存在問題及對策

苑媛

摘要：財政支出對于促進國家經濟發展和維系社會穩定具有重要意義，基層財政作為國家財政的基石，在我國經濟穩定的機構框架上更是關鍵一環，因此加強對基層財政支出的嚴格監管和檢查更是重中之重，基層財政支出對于我國發展基層經濟有著重要作用，對此國家出臺多種財政監督管理政策，但是還存在一定問題，從而影響基層經濟的發展。本文首先確定了基層財政專項支出監督的重要地位，然后基于我國現階段出現的財政監督問題提出相應的對策建議。

關鍵詞：基礎財政支出 監督問題 對策

我國近年來正在大力發展基層經濟，隨之而來的對于財政支出的監督就是重中之重，財政監督是保證基層財政工作正常運行的必要手段。為了保證資金能夠得到最充分的利用，就要求財政部門針對監督方面存在的問題建立一套完善的監督體系，最大程度的完成財政監督管理工作。

一、基層財政專項支出監督的非凡意義

財政是國家建設的基礎，財政支出監督就是國家建設中最重要的一環，只有嚴格執行財政支出監督管理制度才能保證基層經濟快速穩定的發展。為了保證在建設中每一分錢都能夠得到充分的利用，財政監督就是最基礎的一道關卡，財政部門只有嚴格執行監督管理制度才能杜絕違法犯罪事件的發生。只有進一步完善財政監督制度才能保證資金有效性的支出和充分的使用，從而保障人民的各種權益，使社會能夠更加和諧穩定的發展。

二、基層財政專項支出監督中存在的問題

（一）監督意識弱

國家正在大踏步般的發展經濟，所需監督的項目眾多，監督任務繁重，而且很多監督人員行為懶散，思想消極，不能更好的發揚主人翁意識，以至于在接下來的工作中不能更好的去進行財政監督工作，從而出現工作效率低下，工作質量不高的現象。嚴重影響整個財政部門乃至一個區域的財政支出監督管理工作。更有個別監督人員不能很好的端正自己的作風，導致監督管理工作困難重重。

（二）財政監督制度不夠完善

一方面，雖然我國有很多關于財政支出監督管理制度的法律法規，但是并沒有一套特定的監督管理制度，從而出現同一區域多種監督制度的現象，導致該區域管理異常混亂。

另一方面，由于國家監督管理制度的不全面、不具體，導致很多不法企業利用這一現象大做文章，使國家經濟出現不必要的損失。許多個人企業還會利用財政管理上的優惠政策，做違法的勾當，造成國家財產上的流失。正是因為財政管理制度上的不完善，才造成基層財政支出監督工作不能正常執行，更加得不到實際的效果。

（三）財政支出監督方法單一

從我們現階段的財政監督部門的監督工作可以看出，現階段的監督管理方法主要是通過突擊檢查與抽查的方式進行監督管理，并不能全方位的做到日檢月檢。同時財政部門資金監察也單一不夠全面，主要監督各區域內的財政預算支出，其余方面監察不到位，造成很大程度的資金流失。而且在監督管理過程中也不能夠做到全程監控，從而出現中間環節出現問題而不自知的現象。

（四）財政支出監督管理力度不夠

財政部門現階段主要通過教育的方式進行管理，力度不夠大，并不能夠起到很好的管理效果。對于那些違反了國家財政監督管理制度的企業，財政部門并不能夠從嚴從重的處理，不能追究到主要責任人，從而出現輕微處罰的現象，長此以往，就會造成管理無效的結果，導致經濟不能夠穩定的發展。

三、財政專項支出監督問題的解決方法

（一）加大監督管理人員的培養

要想在其它因素都不好的情況下做好財政監督工作，只有加大財政監督管理人員的培訓與發展。首先要對財政監督人員進行全面的思想教育培訓，加強監督管理人員的政治文化素養和自我工作意識，從而能夠以飽滿的工作熱情去進行監督管理工作。其次要加大財政監督人員的技能訓練，才能更好的完成財政監督工作。以前很多時候都是由于財政監督人員的專業技能方面不夠完善，對各項財政監督管理制度不熟悉，才導致工作不能正常開展，造成不必要的麻煩。只有提高監督人員的專業水平才能夠避免此類事情的發生，更好更快的完成監督管理工作。

（二）完善財政監督管理制度，加強監督法制建設

要想更好的解決財政監督管理制度缺失的問題。首先，一定要加快進行財政監督管理制度的法制建設，盡快改善制度不完善的漏洞，做到有法可依，有法必依，防止違法行為的發生。其次，要統一的制定各地區的財政監督管理制度，明確各部門應當履行的責任和義務，能夠保證監督管理工作有條不紊的進行。這有做到財政監督管理制度的健全，才能更好的進行基層財政專項支出的監督工作。

（三）全方位多類別的監督管理

通過對各項財政監督管理工作進行合理準確的分類處理，能夠讓監督管理人員根據不同的類別進行相應的監督方式更快、更好的進行監督管理。財政監督管理部門可以對單一的一項財政支出進行內外雙監督方式，最后再通過各部門的協調配合，從而達到更快更準的財政支出監督管理。而且財政部門還可以應用現代化的信息技術進行配合監督，達到高效高覆蓋面的監督，這樣就可以更加全面，更加快速的完成財政支出監督管理 。

（四）加大財政支出監督管理力度

財政部門應該與各大檢查部門相互合作，建立一套完整的合作規程，這樣就可以更加全面的對企業和個人進行財政支出的監督，加大對違法行為的處罰力度，做到違法必究，違法必懲，更好的維護國家的經濟利益。

基層財政是國家經濟的重要組成部分，也是推動整個國家經濟發展的重要保證，基層財政專項支出監督管理在國家的經濟方面具有非常重要的作用，只有加強財政支出監督才能更好的完善經濟體系，才能確保國家經濟持久穩定的增長，同時還能夠加強各部門之間的合作，使國家做到統一協調的發展；財政監管是一個國家長治久安，發展振興的基礎財政管理制度，因此要不斷在基層財政管理和監管上做好工作，只有基層財政穩定，才能保證這個國家上層建筑的持續發展，從而促進整個國家的經濟富強。

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