黑河對俄農業科技合作發展現狀及對策分析

王澤

【摘 要】中俄雙方突出的地緣優勢，資源和產業結構的差異，使得合作具有很強的互補性，為黑河對俄農業科技合作創造了有利條件。本文介紹了黑河與俄羅斯的農業科技合作活動概況、分析了農業科技合作過程中的掣肘因素，提出促進黑河對俄農業科技合作的幾點對策建議。

【關鍵詞】黑河；俄羅斯；農業科技合作

[Abstract] This paper introduces the general situation of the agricultural scientific and technological cooperation activities， Heihe and Russia analyzes the constraint factors in the process of agricultural science and technology cooperation， put forward to promote Heihe on Russia's agricultural science and several technology cooperation suggestions.

[Key words] Heihe； Russia； agricultural scientific and technological cooperation

中國黑龍江省黑河市地處北疆邊陲，東臨黑龍江，與俄羅斯阿穆爾州首府布拉戈維申斯克市（簡稱布市）隔江相望，布市與黑河山水相連，文化和商貿交流源遠流長，自然生態條件和農業生產條件相近，在作物品種、栽培技術、病蟲害控制技術和農產品加工技術等方面有共同需求，在農業科學技術需求方面有著很大的互補性，都面臨相似的問題和挑戰。

1 黑河對俄農業技術交流與合作活動十分活躍

舉辦中俄農業科技合作研討會。為進一步加強中俄農業科技合作，全力推進現代農業發展，由黑龍江省對外科技合作中心主辦，黑河市科學技術局、省農科院黑河分院承辦的“中國黑河·中俄農業科技合作交流研討會”在黑河如期舉行。俄羅斯遠東國立農業大學、俄羅斯農科院全俄大豆研究所、東北農業大學、黑龍江省農業科學院及其分院的農業專家分別就相關專業及領域作主題報告，并與會代表在良種繁育、農作物栽培、農業生產、中俄農業科技合作等領域進行交流研討[1]。

黑河國家農業科技園區對俄農業技術培訓班，由黑河國家農業科技園區遜克中俄農業科技合作園與俄阿穆爾農業聯合體有限公司聯合舉辦，雙方簽訂了合作協議，合作內容包括借鑒彼此先進適用的優良品種、生產技術、經營管理辦法等[2]。

2 黑河對俄農業科技合作過程中的制肘因素

2.1 黑河地廣人稀，地處北疆，遠離中心城市和經濟發達地區，冬季較長，生產和生活成本較高，經濟規模總量小。創新資源偏少，對技術、人才等科技資源的集聚和吸納能力有限，科技人才引進培養和使用機制尚不健全，市場對技術和人才的配置作用不明顯等。

2.2 黑河地區許多科技企業孵化器尚未憑借科技園區已有的社會資本及人脈網絡從高等院校、科研院所、高級實驗中心等專業機構挖掘和吸納優勢資源，還未與之建立穩定、合理的互動交流渠道，限制了服務功能的拓展和體系結構的完善。

2.3 遠東、東西伯利亞地區基礎設施落后、市場規模狹小、對外開放程度不高，限制了俄羅斯與黑河之間的農業科技合作。

3 促進黑河對俄農業科技合作的對策建議

3.1 加大政府對雙方農業合作的引導和支持，增強企業實力以擴大合作規模和領域。黑河與布市農業合作是雙贏的合作，加大政府的引導和支持有利于形成規模化合作。政府扶持可以促進企業成長，變得強大富有實力。實行開放的農業經濟政策有利于雙方進入彼此的市場，擴展合作領域，進行分層次的合作。開展定期或不定期的雙邊和多邊農產品展銷（洽談）會、農業技術與合作論壇或農業領域高層次研討會，以增進雙方的了解和溝通。同時，實施“請進來、走出去”戰略，互派研究人員以及建立長久的農業人才培養合作機制。

3.2 加強農業科技交流合作，優化產品結構，不斷提高農產品質量。雙方應大力實施“請進來、走出去”戰略，共同促進農業發展。過去幾年，黑河與布市在熱帶經濟作物和水稻種子資源引進、優良品種選育和推廣、魚類病害防治技術等方面開展交流與合作，取得明顯成效。黑河在農業科技方面較布市有優勢，布市農業生產條件優越但技術比較落后，可以從黑河輸出科學技術，輔助布市進行農業生產，再從布市進口本區生產處于劣勢的農產品，以降低農產品的生產成本。

3.3 完善農業信息交流平臺。應采用政府投入和企業投資相結合的方式，打造農業信息交流平臺，提高黑河農業信息網絡服務的水平。拓展網絡覆蓋面積，不斷發布全球最新農業資訊，更新俄羅斯最新的政策、法律法規、市場信息；加快網絡更新速度，以便把握世界最新農業科學技術，進而搶占市場先機；打造網絡區域特色，實時跟蹤黑河與俄羅斯遠東地區的農業信息。同時，境外企業也應將自己在外投資經營的信息及時反饋給農業信息網，實現境內外農業經濟信息共享。

參考文獻：

[1]蔣和平，江晶.“十二五”期間農業科技園區建設和發展的重點[J].科技與經濟， 2013， 26（1）：34-38.

[2]陳增福.淺談農業科技園區建設及其發展方向[J].農產品市場周刊， 2015，（15）：42-43.