社會治理的中國“良方”
孤山,西湖邊遺世獨(dú)立的勝景。
談及“全球治理”,G20杭州峰會上眾人理所當(dāng)然地將目光更多地聚焦到了經(jīng)濟(jì)治理上,然而,全球治理不應(yīng)如孤山一般只有“經(jīng)濟(jì)”這座高峰獨(dú)自聳立,而應(yīng)該是涉及政治、文化、社會、生態(tài)等各個領(lǐng)域,只有“每一朵浪花都精彩”,彼此聲浪相助,才能如同錢江大潮一般推動全球治理滾滾向前。
而其中,社會治理無疑占據(jù)了舉足輕重的位置,創(chuàng)新社會治理體制已成為推進(jìn)全球治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。在相當(dāng)長的一段時期,社會治理被當(dāng)成純粹的國內(nèi)事務(wù),沒有在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下思考社會治理問題。進(jìn)入21世紀(jì),社會治理環(huán)境發(fā)生了重大變化,國際競爭的日趨激烈和國際合作的日益頻繁,極大改變了社會治理的大環(huán)境。大規(guī)模的人員、資源、信息、資本快速跨國流動,也增加了社會治理難度。
在這一潮流下,任何一國的社會治理都不可能孤立進(jìn)行,社會治理需要全球視野。
中國的社會治理體系也正從一個相對封閉式的治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)而向一個開放式的治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,對待社會治理難題也越來越多地站在“全球”的高度來思考。
轉(zhuǎn)變必然經(jīng)歷“陣痛期”,中國所面對的社會治理挑戰(zhàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于西方國家所面對的,然而,有挑戰(zhàn)必有應(yīng)戰(zhàn),聚焦中國,聚焦G20的舉辦地浙江省,這里正向世界展示著應(yīng)戰(zhàn)社會治理難題的“中國智慧”。
中國經(jīng)濟(jì)騰飛推動城市化進(jìn)程,城市治理中的人與車、人與人的矛盾如何破?G20峰會舉辦地杭州的精準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),小紅車和禮讓斑馬線成為杭州新風(fēng)景,也是城市治理的新創(chuàng)意;
中國城鎮(zhèn)化水平在快速提升,大量農(nóng)民工不斷涌入城市,如何讓他們安居樂業(yè)?來自寧波奉化一個不起眼的小社區(qū)——“力邦社區(qū)”亮出了自己的“看家絕活”;
中產(chǎn)階級大量增加,文化水平不斷提高,又該如何最大程度地發(fā)揮這部份人在社區(qū)治理中的作用?來自杭州的良渚文化村,亮出了“共享、共建、共治”……
中國文化講究“和”與“合”,這也是社會治理的精髓所在。期待社會治理的中國方案能如同一股清流,為完善當(dāng)前全球治理注入新內(nèi)涵,提供新思路。
