淺議加快發展高端農機裝備

孫雨生

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淺議加快發展高端農機裝備

孫雨生

今年省委一號文件提出，“加快發展高端農機裝備,推進主要糧食作物生產全程機械化和大宗經濟作物主要環節機械化”。這是省委、省政府對農機化發展作出的新部署、新要求，也是當前和今后一個時期農機化工作的關鍵點、切入點。

高端農機裝備特點主要體現為“三高”：一是價格高，價格普遍在幾十萬元以上，大型采棉機、甘蔗收獲機甚至高達二三百萬元。二是性能高，機械作業效率、適應性、可靠性、安全性、駕乘舒適性高。三是技術含量高，普遍采用機械、電子、液壓、信息一體化技術，具備信息收集、智能決策和精準作業能力，實現了高度信息化和自動化。

加快發展高端農機裝備具有重要意義。首先，這是打造農機化強省的重要支撐。我省是農機化大省，但還不是農機化強省。“大”主要指體量大、塊頭大，具體體現為農機總量大，糧食作物耕種收綜合機械化水平高，農機服務組織數量多。“不強”主要指“體質”不強，具體體現為農機裝備結構不夠優，老舊高耗能機械比重偏大，不同作物、不同環節、不同區域機械化水平不平衡，短板和薄弱環節還不少，農機經營效益不高。打造農機化強省，需要在優化裝備結構，補齊發展短板，提高經營效益，增強“體質”上下功夫。工欲善其事，必先利其器，發展高端農機裝備是其中的關鍵支撐。

其次，這是實現農機化發展轉型升級的必要途徑。雖然我省農機化水平在全國位居前列，但是放眼國際先進水平，我們的農機化層次還比較低，雖然多數作物、環節、區域農機化已經實現了“有機可用”，但還沒有解決“有機好用”的問題，迫切需要推進農機化供給側結構性改革，推進農機化由數量規模型向質量效益型轉，由傳統低端向現代高端升，其中加快發展高端農機裝備，逐步淘汰老舊機械始終是躲不開、繞不過的必經之途。

第三，這是推進農業全程全面機械化的主要舉措。農業機械是現代農業科技的重要載體，農業機械化是農業現代化的重要標志。大力推進農業現代化，必須著力強化物質裝備和技術支撐,由單環節到全過程，由糧食作物到經濟作物，由種植業到畜牧水產養殖業、林果業、農產品加工業，“在一切能夠使用機械操作的部門和地方,統統使用機械操作。”這是建國以來幾代人的美好夢想。邁向農業全程全面機械化目標，向我們提出了加快發展高端農機裝備的要求。

最后，這也是搶占新一輪農機工業制高點的重要機遇。山東農機工業在全國舉足輕重，拖拉機等主要產品生產規模均居全國第一，規模以上農機企業主要經濟指標連續十多年穩居全國首位，占全國總量約1/4。但是，也要看到，安徽、河南等省農機企業在奮起直追，國外知名農機企業也紛紛到我國布局。加快發展高端農機裝備對我省農機企業來說是一個難得的機遇。

高端農機裝備涵蓋眾多領域和方面，要緊扣實際需求，突出發展重點，發揮綜合優勢，集中定向用力，在農業急需、條件成熟的方面率先取得突破。

突出四方面重點。在糧食作物機械方面，重點發展能夠實現免耕、變量分層施肥一體化作業并具備導航作業、漏播及堵塞監控等功能的寬幅精量播種機，具有導航定位、故障診斷、主要參數實時采集與自動監控功能、喂入量10公斤/秒以上聯合收獲機，大型糧食干燥機和秸稈收集打捆機。在經濟作物機械方面，重點發展大型采棉機、花生聯合收獲機、大蒜播種機和聯合收獲機。農田動力機械方面，重點發展200馬力以上動力換擋無級變速拖拉機。通用作業機械方面，重點發展地隙輪距可調自走式噴桿噴霧機、遙控噴藥“小飛機”和遙控微型履帶噴藥“小坦克”等高效低殘留植保機，以及大型液壓翻轉犁。

發揮好三個優勢。一是農機企業優勢。骨干農機企業是高端農機裝備研發創新的主體，比較發達的農機工業是我省加快發展高端農機裝備的獨特優勢。近年來我省已經形成濰坊、聊城、日照、臨沂、濟寧五大產業集群，其中濰坊被授予“中國農業機械之都”稱號，涌現出以雷沃、五征、時風、常林等為重點，集大馬力拖拉機、高效聯合收割機等高端農業裝備研發、生產、銷售、培訓于一體的農業生產全過程解決方案提供商，以大華、國豐、巨明、金億、工力、寧聯等為重點，致力于土地深松、免耕播種、聯合收獲等關鍵環節復式作業機具研發生產的農機企業，以東泰、弘盛等為重點，致力于經濟作物機械研發生產的農機企業。這些企業具有較強的研發實力和較高的創新積極性。如雷沃重工每年拿出銷售收入的3% ～5%作為研發經費，2010年至今已累計投入研發經費30億元，其中歐洲研發中心投入已超過10億元，雷沃阿波斯5130型拖拉機榮獲歐洲“年度拖拉機銀獎”，科技創新能力獲得海外認可；五征集團每年都設立產品創新獎、技術創新獎和管理創新獎等獎項，重獎創新成果。下一步，要加強政策扶持、規劃引領，充分發揮這些企業的創新主體作用，調動他們的積極性、創造性，加快高端農機裝備發展步伐。二是農機教育科研優勢。高等院校、科研單位是農機化專業技術人才培養、應用基礎研究和關鍵共性技術研究的主體。我省教育科研體系比較健全完善，山東理工大學、山東農業大學、青島農業大學均設有農機類專業，并建有博士點和碩士點；農機科研單位，省級有農機研究院，市級有7個農機研究所；我省農機企業中建有5個國家級企業技術中心，為加快發展高端農機裝備提供了有力的人才科技支撐。三是農機推廣鑒定維修優勢。農機管理服務機構基本健全，其中農機技術推廣機構共1893個，質量投訴機構128個，維修管理機構148個，教育培訓機構144個，試驗鑒定機構1個，在職人員1.4萬人，可以確保高端農機裝備從試驗鑒定、示范推廣、教育培訓到維修保養、使用管理“全程無憂”。

實施好扶持政策和項目。要把各類強機惠農政策項目和資金向高端農機裝備研發生產、示范推廣傾斜聚焦，為加快發展高端農機裝備提供強勁助力。一是實施好農機裝備研發創新計劃。這項計劃在全國創了先例，趟了路子，取得了一定經驗和初步成效。自去年以來，省財政每年拿出6000萬元，專項用于支持高端農機裝備研發。去年支持研發項目59項，青貯機械、花生聯合收獲機、智能深松整地聯合作業機等一批新裝備已經下線和投入使用，玉米免耕精量播種、籽粒收獲、柔性脫粒機具技術通過專家組鑒定驗收。今年為了提高計劃的導向性、精準性和實效性，省農機局積極推進民主決策、科學決策，面向全省農機管理系統、農機教育科研單位和生產企業廣泛征求了意見建議，項目設置、管理和實施水平進一步提高。二是實施好農機化創新示范工程和基層農機推廣體系改革與建設試點項目，建立農機化創新示范基地，加強基層農機推廣能力建設，加快高端農機裝備示范推廣。三是實施好農機購置補貼、農機報廢更新補貼和農機深松整地作業補助。國家每年安排我省的農機購置補貼資金多達20億元。要抓住用好這一政策機遇，突出大型、復式、高效農機裝備的補貼重點，加快推進高端農機裝備的發展。