我國成人教育標準化發展策略研究

【摘要】眾所周知，缺乏嚴格的教學質量標準是制約國內成人教育發展的主要問題之一。為了解決好相關的問題，我們就需要推動成人教育的標準化發展，讓標準化策略成為提升我國成人教育發展水平的一種捷徑。為了推動我國成人教育標準化發展，我們首先需要制定成人教育標準化發展的戰略規劃，然后加大成人教育標準的執行力度，最后加強成人教育教學質量評估和管理。

【關鍵詞】成人教育；標準化；發展策略

【中圖分類號】G72【文獻標識碼】A【文章編號】10018794（2016）04004504

【收稿日期】20150923

【基金項目】重慶市教育委員會人文社會科學研究項目“基于網絡認證管理的高職院校學生素質拓展體系構建研究”，項目編號為 fdyzy2014010

【作者簡介】張洪沖（1976—），女，四川敘永人，碩士，副教授，研究方向為教育管理與思想政治教育。

一、引言

目前，國內的成人教育不論是在教學規模、教學影響力還是在教學理念、教學質量等方面，都已經獲得了長足的進步。只不過，受一些客觀因素的影響，大眾對成人教育的認可度還不夠高。例如，在成人院校畢業生的就業率、學習成效等方面，已有的數據并不令大眾滿意，這不僅在很大程度上制約了成人教學質量的提高，而且還嚴重影響了成人院校的生源和招生，成為了急需解決的問題。

通過原因分析我們可以發現，目前制約國內成人教育發展的最主要因素是教學質量標準的缺乏。在缺乏教學質量標準的情況下，國內成人教育的教學質量、教學形象、招生水平都會受到不同程度的影響。為此，我們有必要采取一定的對策、措施來推動我國成人教育標準化發展。我們知道，標準化是對特定的活動制定統一程序和形式的過程，需要參考多種依據，使活動達到更好的效果。因此，如果我國能夠推動成人教育的標準化發展，那么將有力促進國內成人教育整體的發展。為了實現我國成人教育標準化發展的目標，我們就要綜合采用各種科學管理手段，讓各項成人教學活動能夠在統一規范的制度下獲得標準化的發展。

二、成人教育標準化發展的積極影響

對成人院校而言，教育的標準化發展有著以下幾個方面的積極影響：

1成人教育的標準化發展，有利于成人教學水平的提升

通過成人教育標準化發展，能夠幫助國內成人院校樹立良好的學校形象，進而為更多優質生源的引進創造條件。通常，在有了基本的成人教育標準之后，各成人院校在制定具體的管理細則時，就有了更好的參考依據。并且，在成人院校制定教學計劃和引入教學評估機制的過程中，成人教育的統一標準也能起到很好的引導作用。因此，在條件具備時，我們需要盡可能地采取各種方式措施，努力推進國內成人教育的標準化發展，讓成人院校的教學計劃、教學管理、教學評估等都能在標準化的約束下進行，國家的成人教育就能獲得質的飛越。那時候，越來越多的人就會認可我國的成人教育，這對成人院校的招生、就業都能帶來很大的幫助，最終形成一種良性循環，使成人教育獲得更好的發展。

2成人教育標準化發展，有利于成人院校的監督和管理

在推動成人教育標準化發展之后，各地方成人院校在教學和管理方面的隨意性就會減少，一些長期存在的暗箱操作、徇私舞弊現象就能得到遏制，教學管理效率也能獲得提升，畢業生水平也隨之提高。而且，在公平公正、嚴格管理、公開透明的體制下，學生的積極主動性也能得到增強，創新活力也會有所增加，這些都有利于我國成人院校的發展。盡管成人教育的標準化發展會在一定程度上縮小成人院校的自由空間，但是它對成人教育質量的積極影響是顯而易見的。因此，為了在新時期更好地推動我國成人教育的發展，適度的標準化發展無疑是一種比較有效的途徑。當成人院校教師在教學過程中真正做到有章可循時，國內成人教育中的混亂問題就容易得到解決。教學評價標準的存在與否，在很大程度上能夠決定未來我國成人教育發展的成敗。

3成人教育的標準化發展，有利于成人教學手段的改進和創新

例如，當某個成人院校在教學、招生等方面存在問題時，我們就可以參考統一的教學標準，并通過對比找出自己的不足，這樣就便于問題的解決。通過反復的對比和調整，成人院校的教學水平就有望獲得提升，最終受益的將是整個成人教育事業。況且，標準化發展對成人教育的調節和優化，是很多教學措施都做不到的。因此，在很大程度上也可以說，成人教育的標準化發展，是簡化成人教學模式，推動成人教育創新發展的必要途徑。

三、當前我國成人教育發展存在的主要問題受諸多客觀因素的影響，當前我國的成人教育發展還存在著諸多問題，這些問題主要體現在以下三個方面：

1缺乏統一的成人教育標準

當前，受多種因素的影響，我國的許多成人院校還存在著辦學質量參差不齊的問題，統一的成人教育標準尚未形成。這類問題的存在，嚴重影響了成人教育形象的樹立，成為制約成人教育發展的一大問題。據了解，目前我國的成人院校還缺乏一個統一的教學質量評估體系，相應的教學評價標準也尚未統一。在這種條件下，成人教育的系統性風險就會增加，教育水平的提升也面臨著較大難題。這樣一來，國內成人院校教學質量就很難獲得提升。為了解決好這一問題，推動成人教育的標準化發展就成為了一種必然的選擇。

由于缺乏成人教育標準化發展的戰略規劃，目前國內諸多的成人院校出現了校風不正的問題。例如，在學習方面，很多學生態度并不端正，對學習沒有興趣，在他們心里，學習不僅是一種負擔，更是一種很難完成的任務。抱著這樣的心態，他們的學習成績就很難獲得提升。而為了完成各種考試任務，學生作弊的現象就很常見。據了解，目前許多成人教育的考試作弊已成為主流，在考場當中多數人都會存在作弊問題，只不過嚴重程度不同而已。并且，在這些成人院校當中，各種考試的紀律并不嚴格，教師對學生也比較寬松。這種現象，表面上給學生減輕了壓力，但是從深層次來看，考試的松散極大地縱容了學生學習松懈，導致許多學生失去了學習目標，存在著嚴重的混文憑思想。當這樣的畢業生走入社會之后，就會給社會大眾帶來非常大的負面影響。長此以往，人們也會對我國的成人教育質量產生懷疑。

2成人教育標準執行力度不強

盡管國內的一些成人院校自主設計了一些教學管理的標準，這些標準的水平也很高，但是在實際操作的過程當中，成人教育標準執行力度卻不強，給成人教育的標準化發展造成了一定的問題。正因為如此，目前國內已有的成人教育評估制度，不僅存在著制度本身的問題，而且在標準化操作層面還存在一些難以克服的缺陷。例如，許多地區的成人教學評估成為了院校獎勵、慶功的好時機，而教育過程中存在的問題則較少提及，甚者視而不見，有意包容。另外，一些所謂的教學評估專業團隊，實則只是在社會地位上有一些優勢的人群，他們對教學的標準化評估知之甚少。

3成人教育教學評估和管理水平較低

成人教育教學評估和管理水平較低，也是制約我國成人教育標準化發展的一大問題。許多研究結果表明，目前我國的成人教育在管理方面的問題比較多，并且存在大量的管理漏洞。這些管理層面的缺陷，對成人教育的標準化發展形成了阻礙，成為了一個急需解決的問題。據了解，在缺乏高效教育質量評估標準的條件下，國內的成人教育發展水平相對比較低下，教育質量的問題也逐漸增多，出現了一些無法避免的問題。很多學生畢業后，不僅自身的職業發展遭遇困難，而且還給成人教育抹黑，成為了負面教材。受此影響，國內大眾對成人教育的評價并不高，認為成人教育在教學水平、師資力量、教學管理等方面，都沒有達到他們期望的標準。其實，成人教育的標準化發展，離不開教育管理水平的提升，甚至可以說，其發展本身就是一個教育管理問題。因此，我們要在教學管理理念、制度等方面，做出應有的努力。只有這樣，我們才能避開成人教育管理問題對成人教育標準化發展帶來的阻礙。但是在這方面，我國的多數成人院校都做得不夠好。

四、推動我國成人教育標準化發展的主要策略針對當前我國成人教育發展存著的諸多問題，為了推動我國成人教育標準化發展，我們可以嘗試以下策略：

1制定成人教育標準化發展的戰略規劃

為了推進國內成人教育的標準化發展，我們首先需要對成人教育的日常管理進行總體的規劃和引導，讓我國的成人院校能夠在統籌的前提下向前發展。這不僅能夠有效防止一些局部問題的出現，而且還能在大方向上為成人教育健康持續發展保駕護航。在整個成人教育發展的過程當中，戰略規劃的制定，理應成為教學管理的重點內容，它能夠為成人院校提供一整套規范程序的同時，也為成人教育的整體發展指明方向。這樣一來， 我們就能避免散亂隨意而造成的成人院校管理問題，讓成人教育的教學質量能夠獲得提升。為此，我們要站在整個成人教育發展的高度，制定高標準的教學管理規范，盡力讓更多違法亂紀行為得到根治，這就能夠為成人教育的發展打下堅實的基礎。在這方面，從整體的規劃到具體的實施，都需要有標準化的理念來加以引導，并讓整個成人教育的管理完善能夠按照系統化的目標來進行。要知道，標準化、系統化和科學化，有著內在的一致性。也只有系統科學的發展，才能確保我國的成人教育能夠朝著標準化的方向發展。成人教育的標準，必須要具有較高的水平，且實施的可行性要足夠強，這樣才有利于成人教育的標準化發展。當然，標準的制定并不是一成不變的，我們也可以根據具體的情況，制定與客觀事實相符合的標準，讓成人教育能夠與時俱進，獲得更好的提升。當我們能夠為成人院校提供科學合理的教學標準之后，國內成人教育的辦學質量就有望獲得提升，這非常有利于我國教育的整體發展。

2增大成人教育標準的執行力度

為了更好地推動我國成人教育的發展，我們要適度增大成人教育標準的執行力度，確保成人教育能夠在高標準下運行。為了實現這樣一個目標，我們就需要從以下兩個方面做出努力：

一方面，增加成人教育標準制定和執行的人員。我們可以建設專門的組織團隊來管理成人教育標準化發展的相關事務。并且，從事相關工作的人員必須要有專業的技能和較高的素質。例如，我們可以邀請一些專家來共同制定成人教育標準，并挑選有魄力有能力的人來擔任成人教育的監管職務。通過這種方式，我們就能確保成人教育的執行團隊具有足夠的素質和能力，能夠為成人教育的真正發展作出貢獻。如果我們能夠培養出一批優秀的專業人才，并讓他們來擔任成人院校管理的重要職務，那么這必然會幫助我們提升成人教育的水平。盡管當前國內的成人院校在人才的引進和培養方面還存在著諸多的問題，但是在率先建立一支管理人才隊伍的基礎上，成人院校的標準化發展就有望獲得成功。

另一方面，要對成人教育標準的執行進行嚴格的監管，讓各個成人院校都能在教學標準的指導下開展教學工作。事實上，在很多時候，對成人教育標準執行的監管比教學標準自身更為重要，只有在嚴格監管的前提下，成人教育標準的執行力度才能真正加大，成人教育才能真正做到有章可循，其發展成效才會更加明顯。而面對著成人院校越來越重的監管任務，我們更需要沉著應對，并在監管的問題上付出更多的努力，確保成人教育的標準執行力度足夠大。并且，在適當時候，政府部門也需要積極參與進來，為成人教育標準的執行負起責任來。據了解，一些力度較大的監管任務，成人院校自身的完成情況并不樂觀，如果我們能夠在教育相關部門的直接領導下開展成人教育標準化發展過程中的監管，那么取得的效果將會更加明顯。

3加強成人教育教學質量評估和管理

在開展成人教育的過程中，我們一定要嚴格按照既定的教學標準，積極開展成人教育辦學水平評估，讓該領域的標準化發展能夠真正落到實處。雖然從實際情況來看，不同的成人院校在教學理念、辦學特色、教學規模等方面都存在著差異，但是在倡導特色辦學的前提下，我們也需要對成人教育的日常教學工作進行統一的引導和監管，這就需要我們要結合成人教育的發展實際，為各個成人院校制定統一的教學標準。另外，為了提升教學質量標準化評估的力度，我們可以由教育管理部門牽頭，引入更多的社會權威組織參與，這種全方位的教學評估模式，能夠最大程度地保障成人教育的標準化發展。為此，我們可以邀請一些成人教育標準化研究的專家學者，由他們組成臨時性的教學評價組織，讓他們秉承客觀、公正的態度，為我們提供科學嚴謹的成人教育質量評估。當我們能夠科學、系統、全面地對國內的成人院校進行教學質量標準化評估時，我國成人教育的標準化發展就有望獲得成功。

對于學習態度不端正，言行舉止存在嚴重問題的成人院校學生，我們就需要積極給予教育和引導，只要他們達不到畢業的基本要求，就不允許他們畢業。有條件的成人院校，還可以設計畢業生比例，讓一定比例的畢業生必須通過重修、補考等方式，才能最終畢業。這種嚴格的標準化考核，一方面是對學生負責，讓他們真正學到知識和技能；另一方面，也是為了推動成人教育的標準化發展，以維護成人院校的聲譽。我們要通過成人教育的標準化發展，嚴明紀律，讓學生知道成人教育階段的學習也有計劃和要求，任何不認真努力的學生都有可能面臨著無法畢業的問題。只有這樣，才能端正成人院校學生的學習態度，讓他們摒棄錯誤的思想，轉而做一個主動努力上進的學生。當成人院校的學生在學習態度上有了轉變之后，他們就會在接下來的時間里學到更多的知識和技能，最終就能成為一個有益社會發展的優秀人才。

為了推動成人教育的標準化發展，我們還要不斷提升成人院校教師的水平，讓成人教育的師資水平也能達到一個較高的標準。通過這種方式，我們才能進一步提高教學質量。當成人院校的師資力量有了明顯的提升之后，國內成人教育的良好形象就有望形成，成人院校畢業生與用人單位之間就容易形成良好的合作關系，這就能夠將成人教育提升到一個新的層次。

由于目前國內成人教育存在著急功近利的傾向，因此，給成人教育的社會形象帶來了較多的負面影響。為此，成人院校要在縮小招生規模的基礎上，將更多的教學經費投入到教學質量的提升上，確保各項教學和管理工作能夠高水平開展。例如，在教學設施、教學監管、教學考試等環節，成人院校一定要認真起來，為教育質量的提升嚴格把關，讓成人教育的大眾形象能夠重新樹立起來。

五、結束語

綜上所述，在經濟社會快速發展的今天，成人教育受到的關注越來越多，有關成人教育標準化發展的呼聲也越來越高。在這樣的背景下，我們就有必要采取一定的對策措施來推動國內成人教育的標準化發展，讓各個成人院校在日常管理當中都能做到有章可循，對各項事務的處理都有參考的依據。對于我國成人教育標準化發展而言，我們決不能僅僅停靠在理論和口號層面。相反，我們要在實踐層面為它的發展做出努力。例如，我們可以為成人院校制定更加完善的管理細則，讓各類成人院校內的教學管理、教育評價等各項工作，都能在標準化的狀態下完成。這樣一來，成人教育的教學質量就能得到保障。最終，成人教育在大眾心目中的形象就能獲得提升。

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（編輯/樊霄鵬）