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供給側改革

2016-05-17 21:39:17李璐
財稅月刊 2016年2期
關鍵詞:戰略改革經濟

摘 要 從經濟新常態概念的提出到“一帶一路”戰略的實施,再到供給側改革的不斷推進,都體現了中國經濟在不斷創新、與時俱進的精神領導下向著更廣、更深的方向發展。供給側改革更是成為我國今年兩會的熱詞之一。本文將從供給側改革的概念與具體內容介紹,闡明其與“一帶一路”戰略二者之間相輔相成的關系,為如今的供給側改革的繼續推進和“一帶一路”戰略實施提供可參考性的建議。

關鍵詞 供給側改革;一帶一路

一、供給側改革的概念及提出背景

對于供給側改革,習近平主席的原話是:“在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側結構性改革,著力提高供給體系質量和效率。”之前經濟增長有“三駕馬車”——投資、出口、消費,這“三駕馬車”也就是“需求側”,而與之對應的,也就是“供給側”。

節假日時當我國產品限時打折銷售很多時候依然門庭若市時,澳大利亞的奶粉、韓國的彩妝等被哄搶一空。就是因為我國很多商品品質不夠好。以往我國消費動力不夠,以擴大內需,刺激消費來拉動經濟增長。而如今我國消費動力已經遠超于前,而消費的產品的質量卻不能滿足消費者的需求。

同時,我國還面臨這產能過剩、樓盤庫存、債務高起的困難,因此,在著力擴大需求的同時,需要進行供給側改革來改善目前不合理的經濟結構。

二、供給側改革的具體內涵

供給側改革就是要對于我國現存的經濟問題“對癥下藥”。

一是要化解過剩產能,淘汰僵尸企業,加大產業重組。堅持市場倒逼、企業主體、地方組織、中央支持。同時通過經濟政策、法律等手段幫助企業降低成本、提高效率。

二是要改善產品和服務的質量水平。從生產環節重視,精益求精,提升品質。

三是要優化產業結構:促進制造業的升級,加快現代服務業的發展。打造創新平臺,發展創意企業。同時要降低樓市庫存壓力,處置好可供2.2億人口居住的“空置”住房。

四是要防范化解金融風險。完善財稅、金融政策,為形成良好穩定的金融市場提供重要保障。

三、供給側改革與“一帶一路”戰略的關系

供給側改革是“一帶一路”戰略實施的助燃劑。

二者的主要目標之一都是化解過剩產能。前者是從生產環節激發企業活力創造高質量產品,后者是從消費環節拓寬市場渠道打通周邊國家經濟筋脈。提供有效供給,才能最大限度分享‘一帶一路釋放的經濟紅利。供給側改革也需要“一帶一路”為其延伸產業布局,生產出市場需要的有效產品。

“供給側改革與“一帶一路”戰略都是經濟新常態背景下的發覺新動力、發展新經濟的重要策略。十八屆五中全會提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,供給側結構性改革符合“創新”“協調”的發展理念,而“一帶一路”國家戰略則契合“開放”“共享”發展理念。習近平在亞太經合組織第二十三次領導人非正式會上指出,"我們要改革創新,為亞太經濟尋求新的增長動力。當前,面對新形勢新挑戰,唯有讓改革和創新兩只手一起發力,方能擰動亞太經濟的閥門、釋放強大動力。"推進供給側的結構性改革,有利于在我國在實施“一帶一路”戰略拓寬經濟發展渠道增強國際經濟影響力的同時增強我國在國際競爭環境中的綜合競爭力和發展的后勁。

四、供給側改革與“一帶一路”戰略的有機結合要領

第一,保持供需政策調控過程中的動態平衡。

均衡供給側與需求側的關系。政府工作報告指出“當前發展中總量問題與結構性問題并存,結構性問題更加突出,要用改革的辦法推進結構調整。在適度擴大總需求的同時,突出抓好供給側結構性改革,既做減法,又做加法,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,增加公共產品和公共服務供給,使供給和需求協同促進經濟發展,提高全要素生產率,不斷解放和發展社會生產力?!?/p>

第二,加強“一帶一路”沿線企業的產業結構優化升級。主要集中在我國基礎設施建設等行業的結構性改革,如船舶業、紡織業、交通運輸業等行業。通過采取創新商業模式等手段,結合去年提到的“互聯網+”概念,抓住機遇,實現產業結構調整和轉型升級。

第三,增強金融機制支持經濟實體的有效性。完善金融風險機制,保障金融市場穩定?!耙粠б宦贰睉鹇缘膶嵤┍厝粫苿訃H貨幣體系改革和人民幣國際化的進程,匯率等金融問題的解決也尤為重要。通過改革解除金融抑制,把金融多樣化的改革進程對接到支持中國實體經濟的升級換代。

第四,鼓勵科技創新,提高我國科技水平和創新能力。根據2015年世界經濟論壇(World Economic Forum)發布的全球競爭力指數報告,我國排名第34名。應提高產品科技含量,提升產品及其設計理念的質量,推陳出新,用新供給帶動新需求,同時讓“一帶一路”上的產品和服務更加具有競爭力。

總而言之,就是要實現供給側改革與“一帶一路”戰略的優勢互補,相輔相成,共同為中國新經濟的發展提供新動力。

參考文獻:

[1]賈康.供給側結構性改革要領.中國金融.2016年第1期.

[2]熊聰茹,劉兵,何軍.供給側改革助推“一帶一路”建設.新華社.2016-03-19.

[3]馬澤華.推進供給側改革,抓住“一帶一路”機遇.中國船舶報.2016-03-11

作者簡介:

李璐(1995年3月),性別:女,漢族,江西省贛州市人,學歷:本科。

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