公共外交主場也要學會“傾聽”

鄭華

談及公共外交，人們普遍喜歡援引埃德蒙·格利恩的說法，即“為塑造外國公眾對本國的良好印象，一國政府在其他國家境內培植輿論；一國利益集團與他國利益集團的互動；有關外交事務及其影響的通訊報道；職業外交官和駐外記者之間的聯絡與溝通和跨文化溝通的過程。”

因此，長期以來，我們一直強調公共外交“走出去”——走到國外公眾中去開展公共外交活動。事實上，該概念自提出之日發展到今天，已經歷60年歷史，今天公共外交的表現形式發生了重大變化。

在經濟全球化的互聯網和廉價機票時代，重大國際賽事和展示活動催發了“公民外交”的活躍。據統計，2015年來華游客達13382萬人次；共有來自202個國家和地區的將近40萬名外國留學生來華留學。這些來華的外國人對了解中國社會與文化充滿了興趣與好奇，是公共外交中主動捕捉中國發展節奏和脈搏的目標群體。中國應充分利用主場的優勢，通過細致、周到的信息傳遞和服務，充分彰顯“有朋自遠方來不亦樂乎”。

我任職的學院有一個“中國政治與經濟”全英文碩士項目已連續開展了五年。每屆留學生都會在“實地考察計劃”中提出參觀“上海宣傳畫藝術中心”的請求。這是一家私人收藏博物館，收藏了新中國成立以來不同時期，且以毛澤東時期的宣傳畫居多。博物館在一個居民小區的地下室里，大約200平米，陰暗、潮濕，但手持英文導游手冊的外國游客卻絡繹不絕。每次參觀結束之后，學生們都覺得中國的宣傳就是這樣的。為了讓學生們更全面地了解上海，了解中國，我會帶領學生參觀“上海電影博物館”，之后他們總會感嘆，之前只知道中國的“功夫電影”，卻不知道中國電影的內涵這么豐富。當我帶他們參觀位于市中心最為繁華地帶的“徐家匯源”時，學生們更是驚嘆，這么富有歷史文化底蘊的免費景區，居然會被公眾遺忘。“徐家匯源”景區是由徐家匯天主教堂、觀象臺、藏書樓、徐匯公學等系列景點組成的歷史文化群。

比照“絡繹不絕”與“被遺忘”的原因，是信息傳遞方式出現了偏差。留學生普遍使用谷歌搜索信息。“上海宣傳畫藝術中心”不僅在維基百科、SmartShanghai,Timeout,Foreignercn等各大網站上均有報道，還擁有自己獨立的官方英文網站。此外，它還被收錄在英文版的上海旅游手冊中。盡管中國電影已經走向世界，但遺憾的是上海電影博物館并無英文網站。“徐家匯源”景區雖有英文網站，但使用的標注卻是“Zikawei”（上海話讀音），留學生很難將徐家匯等同于“Zikawei”。

國之交在于民相親，民相親在于心相近。了解目標群體的媒介消費習慣和方式，有的放矢地傳遞信息，是確保外國公眾全面了解中國，拉近心與心距離的先決條件。“傾聽”作為公共外交的第一要務，已備受國際學界和業界的肯定與踐行。公共外交發展至今日，若仍秉持行為者的主觀想象，忽視對目標群體的調研——“傾聽”，即便在主場，我們也很難利用“天時、地利、人和”的優勢，有效地做好公共外交，講好中國故事，更不要奢談客場“走出去”了。▲（作者是上海交通大學國際與公共事務學院教授）