河北省家協：維權成效明顯，困難也多

《家庭服務》記者丨許婕

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河北省家協：維權成效明顯，困難也多

《家庭服務》記者丨許婕

河北省家庭服務業協會近年來在維護家庭服務各方權益方面進行了多種嘗試，有的辦法初見成效，有的措施遇到困境。《家庭服務》記者采訪了河北省家庭服務業協會副會長兼秘書長湯智敏，試圖對河北地區三方權益維護的現狀一探究竟。

家政服務合同示范文本約束三方行為

2012年，河北省工商行政管理局、省發展家庭服務業促進就業聯席會議辦公室和省家庭服務業協會在進行大量調查研究的基礎上，參照北京、天津、上海等先進城市的做法，聯合制定了河北省家政服務合同示范文本。全文共13條，分別從家政服務內容、甲乙丙三方權利義務、合同的變更與解除、違約責任及合同爭議的解決辦法等方面做了明確規定。

雇主應為家政服務員提供安全、適當的工作環境和休息時間；家政服務員從事家政服務時發生意外事故的，雇主應及時采取必要的救治措施。家政服務員不得泄露和傳播雇主家庭隱私和個人信息，未經雇主同意不得帶任何人進入服務場所。雇主為家政服務員購買家政職業責任險。家政服務組織為雇主提供具備真實身份、身體健康（體檢合格）和具有從事家庭服務能力的家政服務員。

河北省家協副會長湯智敏向記者介紹了文本包含的主要內容。雇主應為家政服務員提供安全、適當的工作環境和休息時間；家政服務員從事家政服務時發生意外事故的，雇主應及時采取必要的救治措施。家政服務員不得泄露和傳播雇主家庭隱私和個人信息，未經雇主同意不得帶任何人進入服務場所。合同還設定了保險條款，由雇主為家政服務員購買家政職業責任險。合同還明確要求家政服務組織為雇主提供具備真實身份、身體健康（體檢合格）和具有從事家庭服務能力的家政服務員。

合同正式推出來之后，多家媒體進行了全面的宣傳和報道，據湯智敏了解，后來規模較大、經營較規范的企業對范本合同的使用率比較高，小微企業覆蓋率還有待提高。

湯智敏表示，規范運行、合理合法是家庭服務業中最關鍵的部分，該合同文本的推出順應了河北家政服務業對市場規范化管理的呼聲和希望，符合消費者的迫切要求。同時也理順了三方的利益關系，統一了河北省家政行業服務標準，促進了規范化管理，對解決家政服務市場不規范問題將起到積極作用。這也預示著傳統家政中介模式將逐漸淡出市場，規范化家政服務業的發展路徑更加清晰，對河北家庭服務業發展具有里程碑式的意義。

家政保險和調解員為維權提供保障

家政公司老板最怕的事就是員工出事，出一次事故，一個公司基本就要全部搭進去，為了更好地解決這個問題，河北省家協做了充分的調研，借鑒了外省經驗，決定引進面向家政行業的商業保險。

“我們在全國收集了很多的險種，也召集了一些會員代表，就理賠、性價比等方面開會商討，比較各種險種和各個保險公司。上海大眾保險當時已經跟上海市家庭服務業行業協會合作運行了兩三年，我們比較之后發現這個公司挺不錯的，不但入保方便快捷，并且理賠大家也很滿意，所以最后就選定了這家。”湯智敏介紹說。

記者了解到，河北地區的家政保險有很多不同的類別，比如標準計劃60元一年，最高保額能達到15萬，主要保的是家政員的人身意外；尊貴計劃保費略貴一點，150元一年，雇主受到的人身傷害也在理賠范圍內。還有一些特殊險種，如兒童計劃、老人計劃、月嫂保障、月嫂忠誠保障等。

湯智敏說因為家政企業都是微利的，所以剛推出的時候，使用率并不高。“后來一個事故提高了家政險的覆蓋率。秦皇島一個小時工給雇主擦玻璃時從樓上掉下去摔死了，最后家政公司賠了二十多萬元，協會的年會上公司的老板上臺給大家講了這個事情，說特別后悔沒有給家政員買保險，這件事情對很多家政公司是個觸動，當時在場的老總們聽完都挺后怕的，都決定要買。”

“這件事情之后很多家政公司去投保，但是好景不長。出了事，投保的就多一些，等到風平浪靜了，保險也到期了，可能就不會再續了。”湯智敏對此比較無奈。

為了更好地維護三方的權益，河北家協還成立了調解委員會，聘請了一位專職律師進行法律指導。服務員和雇主發生糾紛之后，先由企業進行溝通調解，如果三方不能達成一致，調解委員會就介入進行調解。

調解委員會成立以來，解決的糾紛并不多，因為很多糾紛企業和雇主自己就能化解好，但是會經常接到咨詢電話，也就是發生糾紛之后，當事人會咨詢律師怎么辦。

湯智敏給記者舉了一個典型的例子：“有個家政員在崗位上突發疾病，送到醫院沒搶救過來，律師告訴家政公司48小時內死亡的都算工傷，這樣就能獲得賠償。但是死者的直系親屬已經失聯20多年，他的叔伯兄弟來要求賠償，律師就告訴家政公司，叔伯兄弟索賠是不合法的。”

湯智敏說雖然現在河北地區在維護各方權益方面收到了一些成效，但是未來仍然有很多新的做法可以去嘗試。